各縣區(qū)人民政府，隴南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，省駐隴南有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《隴南市進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　隴南市人民政府

　　2024年5月13日

　?。ù思_發(fā)布）

　　隴南市進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政

　　效能推動“高效辦成一件事”實施方案

　　為深入貫徹落實《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》（甘政發(fā)〔2024〕20號），持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，在更多領(lǐng)域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”，進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾獲得感，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的決策部署，以企業(yè)和群眾“高效辦成一件事”為核心，建立部門協(xié)同、業(yè)務(wù)融合、系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享的工作機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展周期和公民生命周期重要階段涉及的更多政務(wù)服務(wù)事項“一件事”、線上線下“一次辦”，為建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，爭創(chuàng)一流營商環(huán)境，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　2024年，加快推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)深度融合，建立健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，實現(xiàn)第一批13項“一件事”高效辦理，自主推動更多“一件事”可辦好辦。到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系，實現(xiàn)企業(yè)和個人兩個全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點事項落地見效，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。

　　二、全面拓寬政務(wù)服務(wù)渠道

　?。ㄒ唬┤嫣嵘€上“一網(wǎng)通辦”能力

　　1.加快整合聯(lián)通市縣兩級政務(wù)服務(wù)平臺和政務(wù)服務(wù)信息、辦事系統(tǒng)，推動各類政務(wù)服務(wù)事項和應(yīng)用接入全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺。

　　牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年9月取得階段性成效

　　2.除法律另有規(guī)定或涉及國家秘密外，全市政務(wù)服務(wù)事項全部納入市級政務(wù)服務(wù)平臺管理和辦理。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年6月

　　3.持續(xù)加強(qiáng)全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一受理端建設(shè)，按照“四級46同”要求，做到市、縣、鄉(xiāng)、村四級統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，辦理網(wǎng)址準(zhǔn)確跳轉(zhuǎn)、辦理系統(tǒng)一次辦結(jié)、辦理地址導(dǎo)航精確、咨詢電話呼叫暢通。推動辦件信息實時共享，實現(xiàn)辦事申請“一次提交”、辦理結(jié)果“多端獲取”。

　　牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局、市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年9月取得階段性成效

　　4.進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)“甘快辦”APP特色應(yīng)用品牌，加大政務(wù)服務(wù)應(yīng)用整合力度，推動水電氣熱、公共教育、交通出行、司法公正、醫(yī)療衛(wèi)生等便民應(yīng)用接入“甘快辦”APP，實現(xiàn)更多高頻事項掌上辦。

　　牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年9月取得階段性成效

　　5.加強(qiáng)基層線上服務(wù)應(yīng)用。優(yōu)化市縣兩級“甘快辦”APP子站界面，完善辦事功能。各縣區(qū)按照“四級46同”事項標(biāo)準(zhǔn)，梳理鄉(xiāng)村兩級政務(wù)服務(wù)事項，支持自助終端和移動端辦理，做到線上線下辦理同源同質(zhì)同步。加大宣傳力度，通過“一圖看懂”、視頻解讀等方式，讓企業(yè)和群眾直觀了解“甘快辦”功能和高頻事項辦理流程，引導(dǎo)群眾網(wǎng)上辦事。

　　牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年9月取得階段性成效

　　6.依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一申報系統(tǒng)，以各級各部門發(fā)布的政務(wù)服務(wù)事項清單為重點，全量完成市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)事項電子化申報表單繪制任務(wù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和電子表單場景化應(yīng)用，減少紙質(zhì)材料上傳和群眾跑動次數(shù)。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年6月取得階段性成效

　　（二）全面落實線下“只進(jìn)一門”要求

　　7.全面完成市、縣級政務(wù)服務(wù)中心“綜合窗口”改革，按照無差別、分領(lǐng)域兩種模式，合理設(shè)置綜合服務(wù)窗口和專業(yè)服務(wù)窗口，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式，提升行政效能。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年12月底

　　8.各類政務(wù)服務(wù)事項按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則納入同級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理（場地限制或涉及國家秘密等情形除外），實現(xiàn)統(tǒng)一受理和一站式辦理。每年度梳理不能集中辦理的事項，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，公布當(dāng)年度進(jìn)駐事項負(fù)面清單。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年9月

　　9.整合市級、縣級分中心進(jìn)駐本級政務(wù)服務(wù)中心，確不具備整合條件的必須在本級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立綜合受理窗口，提供全量業(yè)務(wù)受理服務(wù)（受場地所限的事項除外）。

　　牽頭單位：市人社局、市公積金中心、市醫(yī)保局、市司法局、市公安局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政務(wù)服務(wù)中心

　　完成時限：2024年9月底

　　10.開展全市政務(wù)服務(wù)場所規(guī)范化建設(shè)情況大檢查，集中清理整治場所分散、事項“明進(jìn)暗不進(jìn)”“體外循環(huán)”、群眾辦事跑多處等問題。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年6月底前

　　（三）全面推動企業(yè)群眾訴求“一線應(yīng)答”

　　11.持續(xù)加強(qiáng)除110、119、120、122等緊急熱線外的政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年9月取得階段性成效并長期推進(jìn)

　　12.健全對訴求辦理單位的督辦、考核和問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)訴求辦理單位問題解決率、企業(yè)和群眾滿意率等綜合評價。“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線管理機(jī)構(gòu)要運用督辦單、專題協(xié)調(diào)、約談提醒等多種方式，壓實訴求辦理單位責(zé)任，督促履職盡責(zé)。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年9月取得階段性成效并長期堅持

　　13.“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線管理機(jī)構(gòu)要建立健全統(tǒng)一接聽、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核、首問負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動、有效解決的“接訴即辦”工作機(jī)制，加強(qiáng)熱線隊伍建設(shè)，不斷提升接辦效率和專業(yè)化服務(wù)水平。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年9月取得階段性成效

　　14.加強(qiáng)“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線與110熱線、政務(wù)服務(wù)平臺投訴建議體系、“好差評”體系等業(yè)務(wù)協(xié)同，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年9月取得階段性成效

　　三、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)新模式

　?。ㄋ模┲ν七M(jìn)關(guān)聯(lián)事項集成辦

　　15.“高效辦成一件事”2024年重點事項清單牽頭部門及責(zé)任部門要嚴(yán)格落實責(zé)任，建立健全跨部門、跨業(yè)務(wù)、跨系統(tǒng)的協(xié)商配合機(jī)制，編制公布規(guī)范準(zhǔn)確、流程清晰、易于操作的標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”。同時做好縣區(qū)行業(yè)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)13個“高效辦成一件事”能辦、好辦，力爭涉及事項均通過“高效辦成一件事”系統(tǒng)辦理。

　　牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市住建局、市自然資源局、市交通運輸局、國網(wǎng)隴南供電公司、市發(fā)展改革委（市營商辦）、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市人社局、市殘聯(lián)

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門

　　完成時限：2024年9月

　　16.市、縣級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“高效辦成一件事”綜合受理窗口。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年9月底

　　17.持續(xù)優(yōu)化全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺“高效辦成一件事”事項辦理系統(tǒng)，推動市級自建系統(tǒng)與全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺深度對接，并向政務(wù)服務(wù)移動端、集成式自助服務(wù)終端等拓展，實現(xiàn)統(tǒng)一申報、統(tǒng)一受理、自助辦理、多端送達(dá)，支持跨部門、跨層級線上申辦，自主申辦。

　　牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市級自建系統(tǒng)有關(guān)部門

　　完成時限：2024年9月底

　　（五）著力深化“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”水平

　　18.市、縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心持續(xù)規(guī)范“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”窗口建設(shè)，建立健全線下代收代辦服務(wù)模式和收件、辦理兩地窗口協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，推行幫辦代辦、引導(dǎo)教辦和特殊群體綠色通道等服務(wù)。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年9月底

　　19.在確保數(shù)據(jù)信息安全的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展“跨省通辦”業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)企業(yè)群眾異地辦事數(shù)據(jù)共享范圍，持續(xù)推進(jìn)電子證照、電子印章、電子簽名應(yīng)用和共享互認(rèn)，實現(xiàn)異地事項一站式網(wǎng)上辦理。

　　牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：長期堅持

　　20.依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，與相關(guān)市州建立線上審核、視頻會商等工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，按需開設(shè)遠(yuǎn)程虛擬窗口，運用遠(yuǎn)程身份核驗、音視頻交互、屏幕共享等技術(shù)，為企業(yè)和群眾提供遠(yuǎn)程辦理服務(wù)。

　　牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局、市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年9月底

　　（六）著力推進(jìn)“告知承諾+容缺受理”審批模式

　　21.貫徹落實《甘肅省政務(wù)服務(wù)事項告知承諾制實施辦法》，各縣區(qū)各部門以涉及企業(yè)和群眾的高頻政務(wù)服務(wù)事項為重點，進(jìn)一步梳理風(fēng)險可控、糾錯成本低且能夠通過事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險的政務(wù)服務(wù)事項，形成證明事項告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項目錄并向社會公布。

　　牽頭單位：市司法局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年9月底

　　22.根據(jù)事項實施難度、風(fēng)險可控程度、服務(wù)對象信用狀況等，規(guī)范完善“告知承諾＋容缺受理”審批服務(wù)流程，制定申請材料后補(bǔ)或免交、實質(zhì)審查后置或豁免等工作辦法，制作告知承諾書模版，明確辦理條件，約定責(zé)任義務(wù)。

　　牽頭單位：市司法局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年9月底

　　23.細(xì)化事中事后監(jiān)管措施，建立健全審批、監(jiān)管、執(zhí)法等部門工作協(xié)同、數(shù)據(jù)共享機(jī)制和差異化的告知承諾事后核查、風(fēng)險防范機(jī)制，逐步將承諾和履約等相關(guān)信用信息推送至省信用信息共享平臺。

　　牽頭單位：市司法局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委（市營商辦）

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：長期堅持

　　24.依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺容缺受理模塊功能，各縣區(qū)各部門要加強(qiáng)實際應(yīng)用，方便企業(yè)和群眾簽訂告知承諾書并容缺辦理。

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：長期堅持

　　（七）著力推進(jìn)不來即享

　　25.全面梳理各部門行政給付、資金補(bǔ)貼扶持、稅收優(yōu)惠等惠企政策服務(wù)事項清單，6月底前完成首批清單向社會公布。

　　牽頭單位：市工信局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年6月取得階段性成效并長期堅持

　　26.依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，加快推動惠企政策“不來即享”平臺與政務(wù)、金融、稅收、企業(yè)服務(wù)等系統(tǒng)深度融合，完善政策宣傳、金融普惠、企業(yè)運營等創(chuàng)新場景，為企業(yè)和群眾提供基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)“一站式”服務(wù)，推動更多惠企便民政策和業(yè)務(wù)“不來即享”“免申即享”。

　　牽頭單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、人行隴南市分行，各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：長期堅持

　　27.對法律法規(guī)明確要求依申請辦理的惠企政策服務(wù)事項，優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，為企業(yè)和群眾自動生成申請表、調(diào)用申請材料并主動精準(zhǔn)推送，方便企業(yè)和群眾自愿申請、一次辦理。

　　牽頭單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：長期堅持

　　28.探索優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺企業(yè)和個人專屬服務(wù)空間，加快推動“不來即享”平臺升級，進(jìn)一步豐富企業(yè)庫、政策庫，提升利企便民政策和服務(wù)“個性化”精準(zhǔn)推送、精準(zhǔn)兌現(xiàn)能力。

　　牽頭單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：長期堅持

　　四、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平

　　（八）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)

　　29.加強(qiáng)全市政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，建立貫通市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)外網(wǎng)體系，為各級各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享提供網(wǎng)絡(luò)支撐。

　　牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：長期堅持

　　30.全面排查獨立運行的各類政務(wù)服務(wù)以及便民服務(wù)APP和小程序，統(tǒng)一整合到“甘快辦”APP，推動各級各類政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)接盡接”“應(yīng)上盡上”。提升“甘快辦”APP與小程序的用戶數(shù)、使用量、完備度和活躍度等指標(biāo)，確保政務(wù)服務(wù)事項“指尖可辦、掌上好辦”。

　　牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年9月取得階段性成效長期堅持

　　31.測試“高效辦成一件事”系統(tǒng)流程，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，積極解決，推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)市自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南關(guān)單位

　　完成時限：2024年9月

　?。ň牛┩七M(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享

　　32.加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)歸集，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)過程中產(chǎn)生、采集和管理的政務(wù)數(shù)據(jù)全量編目，全面摸清政務(wù)數(shù)據(jù)資源底數(shù)，建立全市政務(wù)數(shù)據(jù)“一本賬”。加強(qiáng)歷史存量及在用電子證照歸集，開展系統(tǒng)登記、資源掛接、數(shù)據(jù)匯聚等工作，推動實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源“按需歸集、應(yīng)歸盡歸”。

　　牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年9月取得階段性成效長期堅持

　　33.推動數(shù)據(jù)回流。積極應(yīng)用數(shù)據(jù)直達(dá)系統(tǒng)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按需申請數(shù)據(jù)，推動政務(wù)數(shù)據(jù)屬地返還，按需回流。根據(jù)國家、省級共享責(zé)任清單梳理各部門數(shù)據(jù)需求，形成數(shù)據(jù)回流機(jī)制，主動給市縣兩級回流所需數(shù)據(jù)，更好支撐數(shù)字政府建設(shè)各項工作。

　　牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：長期堅持

　　34.圍繞“高效辦成一件事”，配合各部門梳理數(shù)據(jù)共享需求，積極申請數(shù)據(jù)共享。原則上政府部門核發(fā)的材料免于提交、能夠通過數(shù)據(jù)共享核驗的事項免于提交證明材料、能夠提交電子證照的免于提交實體證照，讓數(shù)據(jù)匯集共享成果更多惠及企業(yè)發(fā)展和群眾辦事。

　　牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年9月取得階段性成效長期堅持

　　（十）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

　　35.加強(qiáng)在線導(dǎo)辦幫辦和智能客服在高頻政務(wù)服務(wù)事項的用戶測試、模擬辦理，及時向省直有關(guān)部門反饋意見建議，不斷優(yōu)化用戶體驗。

　　牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：長期堅持

　　36.依托省級“二維碼一碼通”支撐平臺，配合“一碼通”與電子健康卡、電子社?？ā⑨t(yī)保電子憑證互聯(lián)互通，逐步實現(xiàn)醫(yī)療教育、政務(wù)服務(wù)、交通出行、社會保障、公用事業(yè)和金融服務(wù)等領(lǐng)域的“一碼通辦”。

　　牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、市人社局、市醫(yī)保局、市教育局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市大數(shù)據(jù)管理局、國網(wǎng)隴南供電公司、人行隴南市分行、國家金融監(jiān)督管理總局隴南監(jiān)管分局等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年9月取得階段性成效長期堅持

　　五、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)供給

　?。ㄊ唬?qiáng)化公共服務(wù)

　　37.持續(xù)優(yōu)化提升公共教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)、住房保障、社會救助等領(lǐng)域公共服務(wù)，推動水電氣熱、通信、公證、法律援助等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)平臺。

　　牽頭單位：市教育局、市人社局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市住建局、市司法局、市自然資源局、市工信局、市發(fā)展改革委（市營商辦）、國網(wǎng)隴南供電公司

　　責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)管理局，各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：長期堅持

　　38.引導(dǎo)公用事業(yè)單位梳理服務(wù)事項，重點推進(jìn)水電氣熱過戶、不動產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)報裝和投資建設(shè)審批等關(guān)聯(lián)事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，接入一體化政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)跨領(lǐng)域集成辦理。

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市住建局、市工信局、國網(wǎng)隴南供電公司

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年12月

　?。ㄊ?qiáng)化幫辦代辦

　　39.建立健全線上線下幫辦代辦體系，組建專門團(tuán)隊，明確人員配置、工作職責(zé)、責(zé)任邊界、服務(wù)內(nèi)容等，向企業(yè)群眾提供業(yè)務(wù)咨詢、審前輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程導(dǎo)辦等幫辦代辦服務(wù)。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局，各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年12月

　　40.優(yōu)化線下幫辦代辦工作機(jī)制，為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年12月

　　41.全面推廣“政務(wù)+郵政”合作模式，鼓勵推動政務(wù)服務(wù)向村、社區(qū)等基層延伸，最大限度減少企業(yè)和群眾辦事跑動次數(shù)和辦事成本。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市郵政管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年12月

　　（十三）強(qiáng)化增值服務(wù)

　　42.依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺開設(shè)線上市、縣區(qū)“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”。

　　牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年9月

　　43.暢通企業(yè)訴求反饋渠道，優(yōu)化“隴商通”一鍵服務(wù)系統(tǒng)功能，健全轉(zhuǎn)辦督辦工作機(jī)制，提升企業(yè)訴求辦理實效。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：長期堅持

　　44.統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會商會、市場化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和工信、司法、金融、人社、科技、商務(wù)等涉企服務(wù)資源，納入各地政務(wù)服務(wù)中心和一體化政務(wù)服務(wù)平臺辦理。鼓勵各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”，推出涉企服務(wù)“一類事”場景，提供綜合咨詢、培育指導(dǎo)、政策兌現(xiàn)、紓困解難、投訴受理等“一站式”、精準(zhǔn)化、個性化的優(yōu)質(zhì)衍生服務(wù)。

　　牽頭單位：市工信局、市司法局、市科技局、市財政局、市人社局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、人行隴南市分行

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年9月

　　45.在市、縣級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)“7×24小時”自助服務(wù)區(qū)，力爭2024年底前完成。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年12月

　　六、夯實政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)

　?。ㄊ模┖粚嵤马棙?biāo)準(zhǔn)化

　　46.推進(jìn)各縣區(qū)、各部門政務(wù)服務(wù)事項實施清單的受理條件、服務(wù)對象、辦理流程、申請材料、承諾辦結(jié)時限、跑動次數(shù)等基礎(chǔ)和關(guān)鍵要素在省、市、縣、鄉(xiāng)“四級46同”，推動實現(xiàn)同一事項在不同地區(qū)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。市司法局做好事項的合法性審查。

　　牽頭單位：市政府辦公室、市司法局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：長期堅持

　　47.推進(jìn)落實政務(wù)服務(wù)事項與行政許可事項清單、權(quán)責(zé)清單聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)事項實施清單標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。

　　牽頭單位：市政府辦公室

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：長期堅持

　　48.“高效辦成一件事”重點事項牽頭和責(zé)任單位要精細(xì)化梳理設(shè)定依據(jù)、受理條件、申請材料、辦結(jié)時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等要素，編制集成辦理“一件事”工作指引和辦事指南，完善跨區(qū)域辦事業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。

　　牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市住建局、市自然資源局、市交通運輸局、國網(wǎng)隴南供電公司、市發(fā)展改革委（市營商辦）、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市人社局、市殘聯(lián)

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，“高效辦成一件事”責(zé)任單位

　　完成時限：2024年9月

　　（十五）夯實政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

　　49.推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)各級政務(wù)服務(wù)中心窗口人員和后臺審批人員配備、管理、培訓(xùn)和考核。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市人社局、市委組織部

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年12月

　　50.按照省級要求，探索按照行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開展等級認(rèn)定、定崗晉級等工作，推進(jìn)綜合窗口人員職業(yè)化發(fā)展。

　　牽頭單位：市人社局、市政務(wù)服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年12月底

　　51.強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)專業(yè)化隊伍建設(shè)，打造職業(yè)化、專業(yè)化、穩(wěn)定長期的服務(wù)團(tuán)隊。通過購買服務(wù)、公開招聘等方式，按照本級政務(wù)服務(wù)中心無差別綜合窗口設(shè)置數(shù)量的2倍，統(tǒng)一配備承擔(dān)事項受理、預(yù)約取號、政策咨詢、幫辦引導(dǎo)、宣傳推廣等工作的人員。

　　牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市人社局、市財政局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年12月底

　　52.各縣區(qū)人民政府要統(tǒng)籌做好對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心人員、場地、經(jīng)費（惠民暖心工程）保障。

　　牽頭單位：各縣區(qū)人民政府

　　完成時限：2024年12月底

　　（十六）夯實法治和制度保障

　　53.對各縣區(qū)各部門與政務(wù)服務(wù)改革不相適應(yīng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件進(jìn)行摸底排查，及時清理和修訂，強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度保障，破解集成辦、承諾辦、跨域辦、免申辦等創(chuàng)新服務(wù)模式的制度障礙，保障政務(wù)服務(wù)事項依法依規(guī)辦理。

　　牽頭單位：市政府辦公室、市司法局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年9月

　　54.各縣區(qū)各部門要貫徹落實《甘肅省政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺管理辦法》，做好電子證照和政務(wù)數(shù)據(jù)高效共享應(yīng)用。

　　牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、省駐隴南有關(guān)單位

　　完成時限：2024年9月

　　七、保障措施

　?。ㄊ撸┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)各部門要提高政治站位，深刻認(rèn)識優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能，推動“高效辦成一件事”的重要意義，嚴(yán)格按照國家、省上部署要求，高標(biāo)準(zhǔn)抓好工作落實。重點事項牽頭部門要靠實工作責(zé)任，及時落實省直對口廳局安排，確保2024年底前實現(xiàn)第一批13項“一件事”全部實現(xiàn)高效辦理。各縣區(qū)要統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)“高效辦成一件事”工作，常態(tài)化督導(dǎo)落實。

　?。ㄊ耍┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)各部門要加強(qiáng)政策宣傳，采取多種形式做好“高效辦成一件事”政策解讀和輿論引導(dǎo)。鼓勵各縣區(qū)各部門主動對表對標(biāo)，結(jié)合實際，復(fù)制借鑒，集成創(chuàng)新，力爭取得更大突破，形成具有隴南特色的“高效辦成一件事”新模式。市政務(wù)服務(wù)中心要注重總結(jié)并及時推廣各縣區(qū)各部門典型經(jīng)驗，打造隴南品牌。

　?。ㄊ牛┘訌?qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。市政務(wù)服務(wù)中心要依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，采取在線評價和實地評估相結(jié)合的方式，對各縣區(qū)各部門開展“高效辦成一件事”動態(tài)評價、年度評估，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，評估結(jié)果納入對各縣區(qū)各部門年終考核和營商環(huán)境考核。

　　附件：“高效辦成一件事”2024年重點事項清單

　　附件

　　“高效辦成一件事”2024年重點事項清單