各縣區(qū)人民政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)，省駐隴南有關(guān)單位：
現(xiàn)將《隴南市進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
隴南市人民政府
2024年5月13日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
隴南市進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政
效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔2024〕20號(hào)），持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”，進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾獲得感，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的決策部署，以企業(yè)和群眾“高效辦成一件事”為核心，建立部門(mén)協(xié)同、業(yè)務(wù)融合、系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展周期和公民生命周期重要階段涉及的更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事”、線上線下“一次辦”，為建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
2024年，加快推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)深度融合，建立健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)第一批13項(xiàng)“一件事”高效辦理，自主推動(dòng)更多“一件事”可辦好辦。到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見(jiàn)效，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。
二、全面拓寬政務(wù)服務(wù)渠道
（一）全面提升線上“一網(wǎng)通辦”能力
1.加快整合聯(lián)通市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)信息、辦事系統(tǒng)，推動(dòng)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和應(yīng)用接入全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年9月取得階段性成效
2.除法律另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密外，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理和辦理。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年6月
3.持續(xù)加強(qiáng)全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一受理端建設(shè)，按照“四級(jí)46同”要求，做到市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，辦理網(wǎng)址準(zhǔn)確跳轉(zhuǎn)、辦理系統(tǒng)一次辦結(jié)、辦理地址導(dǎo)航精確、咨詢電話呼叫暢通。推動(dòng)辦件信息實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)辦事申請(qǐng)“一次提交”、辦理結(jié)果“多端獲取”。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局、市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年9月取得階段性成效
4.進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)“甘快辦”APP特色應(yīng)用品牌，加大政務(wù)服務(wù)應(yīng)用整合力度，推動(dòng)水電氣熱、公共教育、交通出行、司法公正、醫(yī)療衛(wèi)生等便民應(yīng)用接入“甘快辦”APP，實(shí)現(xiàn)更多高頻事項(xiàng)掌上辦。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年9月取得階段性成效
5.加強(qiáng)基層線上服務(wù)應(yīng)用。優(yōu)化市縣兩級(jí)“甘快辦”APP子站界面，完善辦事功能。各縣區(qū)按照“四級(jí)46同”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，梳理鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，支持自助終端和移動(dòng)端辦理，做到線上線下辦理同源同質(zhì)同步。加大宣傳力度，通過(guò)“一圖看懂”、視頻解讀等方式，讓企業(yè)和群眾直觀了解“甘快辦”功能和高頻事項(xiàng)辦理流程，引導(dǎo)群眾網(wǎng)上辦事。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年9月取得階段性成效
6.依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一申報(bào)系統(tǒng)，以各級(jí)各部門(mén)發(fā)布的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單為重點(diǎn)，全量完成市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子化申報(bào)表單繪制任務(wù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和電子表單場(chǎng)景化應(yīng)用，減少紙質(zhì)材料上傳和群眾跑動(dòng)次數(shù)。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年6月取得階段性成效
（二）全面落實(shí)線下“只進(jìn)一門(mén)”要求
7.全面完成市、縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心“綜合窗口”改革，按照無(wú)差別、分領(lǐng)域兩種模式，合理設(shè)置綜合服務(wù)窗口和專業(yè)服務(wù)窗口，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式，提升行政效能。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年12月底
8.各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則納入同級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理（場(chǎng)地限制或涉及國(guó)家秘密等情形除外），實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理和一站式辦理。每年度梳理不能集中辦理的事項(xiàng)，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，公布當(dāng)年度進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年9月
9.整合市級(jí)、縣級(jí)分中心進(jìn)駐本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，確不具備整合條件的必須在本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立綜合受理窗口，提供全量業(yè)務(wù)受理服務(wù)（受場(chǎng)地所限的事項(xiàng)除外）。
牽頭單位：市人社局、市公積金中心、市醫(yī)保局、市司法局、市公安局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政務(wù)服務(wù)中心
完成時(shí)限：2024年9月底
10.開(kāi)展全市政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)情況大檢查，集中清理整治場(chǎng)所分散、事項(xiàng)“明進(jìn)暗不進(jìn)”“體外循環(huán)”、群眾辦事跑多處等問(wèn)題。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年6月底前
（三）全面推動(dòng)企業(yè)群眾訴求“一線應(yīng)答”
11.持續(xù)加強(qiáng)除110、119、120、122等緊急熱線外的政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年9月取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)
12.健全對(duì)訴求辦理單位的督辦、考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)訴求辦理單位問(wèn)題解決率、企業(yè)和群眾滿意率等綜合評(píng)價(jià)?！?2345”政務(wù)服務(wù)便民熱線管理機(jī)構(gòu)要運(yùn)用督辦單、專題協(xié)調(diào)、約談提醒等多種方式，壓實(shí)訴求辦理單位責(zé)任，督促履職盡責(zé)。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年9月取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持
13.“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線管理機(jī)構(gòu)要建立健全統(tǒng)一接聽(tīng)、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核、首問(wèn)負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、有效解決的“接訴即辦”工作機(jī)制，加強(qiáng)熱線隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升接辦效率和專業(yè)化服務(wù)水平。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年9月取得階段性成效
14.加強(qiáng)“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線與110熱線、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)投訴建議體系、“好差評(píng)”體系等業(yè)務(wù)協(xié)同，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年9月取得階段性成效
三、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)新模式
?。ㄋ模┲ν七M(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦
15.“高效辦成一件事”2024年重點(diǎn)事項(xiàng)清單牽頭部門(mén)及責(zé)任部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立健全跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)、跨系統(tǒng)的協(xié)商配合機(jī)制，編制公布規(guī)范準(zhǔn)確、流程清晰、易于操作的標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”。同時(shí)做好縣區(qū)行業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)13個(gè)“高效辦成一件事”能辦、好辦，力爭(zhēng)涉及事項(xiàng)均通過(guò)“高效辦成一件事”系統(tǒng)辦理。
牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、國(guó)網(wǎng)隴南供電公司、市發(fā)展改革委（市營(yíng)商辦）、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市人社局、市殘聯(lián)
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)
完成時(shí)限：2024年9月
16.市、縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“高效辦成一件事”綜合受理窗口。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年9月底
17.持續(xù)優(yōu)化全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“高效辦成一件事”事項(xiàng)辦理系統(tǒng)，推動(dòng)市級(jí)自建系統(tǒng)與全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接，并向政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端、集成式自助服務(wù)終端等拓展，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一受理、自助辦理、多端送達(dá)，支持跨部門(mén)、跨層級(jí)線上申辦，自主申辦。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市級(jí)自建系統(tǒng)有關(guān)部門(mén)
完成時(shí)限：2024年9月底
?。ㄎ澹┲ι罨翱缡⊥ㄞk”“省內(nèi)通辦”水平
18.市、縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心持續(xù)規(guī)范“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”窗口建設(shè)，建立健全線下代收代辦服務(wù)模式和收件、辦理兩地窗口協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，推行幫辦代辦、引導(dǎo)教辦和特殊群體綠色通道等服務(wù)。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年9月底
19.在確保數(shù)據(jù)信息安全的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展“跨省通辦”業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)企業(yè)群眾異地辦事數(shù)據(jù)共享范圍，持續(xù)推進(jìn)電子證照、電子印章、電子簽名應(yīng)用和共享互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)異地事項(xiàng)一站式網(wǎng)上辦理。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
20.依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，與相關(guān)市州建立線上審核、視頻會(huì)商等工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，按需開(kāi)設(shè)遠(yuǎn)程虛擬窗口，運(yùn)用遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)、音視頻交互、屏幕共享等技術(shù)，為企業(yè)和群眾提供遠(yuǎn)程辦理服務(wù)。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局、市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年9月底
（六）著力推進(jìn)“告知承諾+容缺受理”審批模式
21.貫徹落實(shí)《甘肅省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施辦法》，各縣區(qū)各部門(mén)以涉及企業(yè)和群眾的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步梳理風(fēng)險(xiǎn)可控、糾錯(cuò)成本低且能夠通過(guò)事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險(xiǎn)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，形成證明事項(xiàng)告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公布。
牽頭單位：市司法局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年9月底
22.根據(jù)事項(xiàng)實(shí)施難度、風(fēng)險(xiǎn)可控程度、服務(wù)對(duì)象信用狀況等，規(guī)范完善“告知承諾＋容缺受理”審批服務(wù)流程，制定申請(qǐng)材料后補(bǔ)或免交、實(shí)質(zhì)審查后置或豁免等工作辦法，制作告知承諾書(shū)模版，明確辦理?xiàng)l件，約定責(zé)任義務(wù)。
牽頭單位：市司法局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年9月底
23.細(xì)化事中事后監(jiān)管措施，建立健全審批、監(jiān)管、執(zhí)法等部門(mén)工作協(xié)同、數(shù)據(jù)共享機(jī)制和差異化的告知承諾事后核查、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，逐步將承諾和履約等相關(guān)信用信息推送至省信用信息共享平臺(tái)。
牽頭單位：市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委（市營(yíng)商辦）
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
24.依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)容缺受理模塊功能，各縣區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)實(shí)際應(yīng)用，方便企業(yè)和群眾簽訂告知承諾書(shū)并容缺辦理。
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
（七）著力推進(jìn)不來(lái)即享
25.全面梳理各部門(mén)行政給付、資金補(bǔ)貼扶持、稅收優(yōu)惠等惠企政策服務(wù)事項(xiàng)清單，6月底前完成首批清單向社會(huì)公布。
牽頭單位：市工信局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年6月取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持
26.依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加快推動(dòng)惠企政策“不來(lái)即享”平臺(tái)與政務(wù)、金融、稅收、企業(yè)服務(wù)等系統(tǒng)深度融合，完善政策宣傳、金融普惠、企業(yè)運(yùn)營(yíng)等創(chuàng)新場(chǎng)景，為企業(yè)和群眾提供基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)“一站式”服務(wù)，推動(dòng)更多惠企便民政策和業(yè)務(wù)“不來(lái)即享”“免申即享”。
牽頭單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、人行隴南市分行，各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
27.對(duì)法律法規(guī)明確要求依申請(qǐng)辦理的惠企政策服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，為企業(yè)和群眾自動(dòng)生成申請(qǐng)表、調(diào)用申請(qǐng)材料并主動(dòng)精準(zhǔn)推送，方便企業(yè)和群眾自愿申請(qǐng)、一次辦理。
牽頭單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
28.探索優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)企業(yè)和個(gè)人專屬服務(wù)空間，加快推動(dòng)“不來(lái)即享”平臺(tái)升級(jí)，進(jìn)一步豐富企業(yè)庫(kù)、政策庫(kù)，提升利企便民政策和服務(wù)“個(gè)性化”精準(zhǔn)推送、精準(zhǔn)兌現(xiàn)能力。
牽頭單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
四、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平
（八）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
29.加強(qiáng)全市政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，建立貫通市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)外網(wǎng)體系，為各級(jí)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享提供網(wǎng)絡(luò)支撐。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
30.全面排查獨(dú)立運(yùn)行的各類政務(wù)服務(wù)以及便民服務(wù)APP和小程序，統(tǒng)一整合到“甘快辦”APP，推動(dòng)各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)接盡接”“應(yīng)上盡上”。提升“甘快辦”APP與小程序的用戶數(shù)、使用量、完備度和活躍度等指標(biāo)，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“指尖可辦、掌上好辦”。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年9月取得階段性成效長(zhǎng)期堅(jiān)持
31.測(cè)試“高效辦成一件事”系統(tǒng)流程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，積極解決，推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)市自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年9月
?。ň牛┩七M(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享
32.加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)歸集，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生、采集和管理的政務(wù)數(shù)據(jù)全量編目，全面摸清政務(wù)數(shù)據(jù)資源底數(shù)，建立全市政務(wù)數(shù)據(jù)“一本賬”。加強(qiáng)歷史存量及在用電子證照歸集，開(kāi)展系統(tǒng)登記、資源掛接、數(shù)據(jù)匯聚等工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源“按需歸集、應(yīng)歸盡歸”。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年9月取得階段性成效長(zhǎng)期堅(jiān)持
33.推動(dòng)數(shù)據(jù)回流。積極應(yīng)用數(shù)據(jù)直達(dá)系統(tǒng)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)按需申請(qǐng)數(shù)據(jù)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)屬地返還，按需回流。根據(jù)國(guó)家、省級(jí)共享責(zé)任清單梳理各部門(mén)數(shù)據(jù)需求，形成數(shù)據(jù)回流機(jī)制，主動(dòng)給市縣兩級(jí)回流所需數(shù)據(jù)，更好支撐數(shù)字政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
34.圍繞“高效辦成一件事”，配合各部門(mén)梳理數(shù)據(jù)共享需求，積極申請(qǐng)數(shù)據(jù)共享。原則上政府部門(mén)核發(fā)的材料免于提交、能夠通過(guò)數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)的事項(xiàng)免于提交證明材料、能夠提交電子證照的免于提交實(shí)體證照，讓數(shù)據(jù)匯集共享成果更多惠及企業(yè)發(fā)展和群眾辦事。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年9月取得階段性成效長(zhǎng)期堅(jiān)持
（十）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新
35.加強(qiáng)在線導(dǎo)辦幫辦和智能客服在高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的用戶測(cè)試、模擬辦理，及時(shí)向省直有關(guān)部門(mén)反饋意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化用戶體驗(yàn)。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
36.依托省級(jí)“二維碼一碼通”支撐平臺(tái)，配合“一碼通”與電子健康卡、電子社?？?、醫(yī)保電子憑證互聯(lián)互通，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療教育、政務(wù)服務(wù)、交通出行、社會(huì)保障、公用事業(yè)和金融服務(wù)等領(lǐng)域的“一碼通辦”。
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、市人社局、市醫(yī)保局、市教育局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市大數(shù)據(jù)管理局、國(guó)網(wǎng)隴南供電公司、人行隴南市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局隴南監(jiān)管分局等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年9月取得階段性成效長(zhǎng)期堅(jiān)持
五、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)供給
（十一）強(qiáng)化公共服務(wù)
37.持續(xù)優(yōu)化提升公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)、住房保障、社會(huì)救助等領(lǐng)域公共服務(wù)，推動(dòng)水電氣熱、通信、公證、法律援助等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
牽頭單位：市教育局、市人社局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市住建局、市司法局、市自然資源局、市工信局、市發(fā)展改革委（市營(yíng)商辦）、國(guó)網(wǎng)隴南供電公司
責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)管理局，各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
38.引導(dǎo)公用事業(yè)單位梳理服務(wù)事項(xiàng)，重點(diǎn)推進(jìn)水電氣熱過(guò)戶、不動(dòng)產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)報(bào)裝和投資建設(shè)審批等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，接入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域集成辦理。
牽頭單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市住建局、市工信局、國(guó)網(wǎng)隴南供電公司
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年12月
?。ㄊ?qiáng)化幫辦代辦
39.建立健全線上線下幫辦代辦體系，組建專門(mén)團(tuán)隊(duì)，明確人員配置、工作職責(zé)、責(zé)任邊界、服務(wù)內(nèi)容等，向企業(yè)群眾提供業(yè)務(wù)咨詢、審前輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程導(dǎo)辦等幫辦代辦服務(wù)。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局，各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年12月
40.優(yōu)化線下幫辦代辦工作機(jī)制，為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年12月
41.全面推廣“政務(wù)+郵政”合作模式，鼓勵(lì)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向村、社區(qū)等基層延伸，最大限度減少企業(yè)和群眾辦事跑動(dòng)次數(shù)和辦事成本。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市郵政管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年12月
（十三）強(qiáng)化增值服務(wù)
42.依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)線上市、縣區(qū)“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年9月
43.暢通企業(yè)訴求反饋渠道，優(yōu)化“隴商通”一鍵服務(wù)系統(tǒng)功能，健全轉(zhuǎn)辦督辦工作機(jī)制，提升企業(yè)訴求辦理實(shí)效。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
44.統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、市場(chǎng)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和工信、司法、金融、人社、科技、商務(wù)等涉企服務(wù)資源，納入各地政務(wù)服務(wù)中心和一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理。鼓勵(lì)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”，推出涉企服務(wù)“一類事”場(chǎng)景，提供綜合咨詢、培育指導(dǎo)、政策兌現(xiàn)、紓困解難、投訴受理等“一站式”、精準(zhǔn)化、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)衍生服務(wù)。
牽頭單位：市工信局、市司法局、市科技局、市財(cái)政局、市人社局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、人行隴南市分行
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年9月
45.在市、縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)“7×24小時(shí)”自助服務(wù)區(qū)，力爭(zhēng)2024年底前完成。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年12月
六、夯實(shí)政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)
?。ㄊ模┖粚?shí)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化
46.推進(jìn)各縣區(qū)、各部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單的受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、申請(qǐng)材料、承諾辦結(jié)時(shí)限、跑動(dòng)次數(shù)等基礎(chǔ)和關(guān)鍵要素在省、市、縣、鄉(xiāng)“四級(jí)46同”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在不同地區(qū)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。市司法局做好事項(xiàng)的合法性審查。
牽頭單位：市政府辦公室、市司法局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
47.推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與行政許可事項(xiàng)清單、權(quán)責(zé)清單聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。
牽頭單位：市政府辦公室
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
48.“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)牽頭和責(zé)任單位要精細(xì)化梳理設(shè)定依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等要素，編制集成辦理“一件事”工作指引和辦事指南，完善跨區(qū)域辦事業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、國(guó)網(wǎng)隴南供電公司、市發(fā)展改革委（市營(yíng)商辦）、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市人社局、市殘聯(lián)
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，“高效辦成一件事”責(zé)任單位
完成時(shí)限：2024年9月
（十五）夯實(shí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
49.推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心窗口人員和后臺(tái)審批人員配備、管理、培訓(xùn)和考核。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市人社局、市委組織部
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年12月
50.按照省級(jí)要求，探索按照行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展等級(jí)認(rèn)定、定崗晉級(jí)等工作，推進(jìn)綜合窗口人員職業(yè)化發(fā)展。
牽頭單位：市人社局、市政務(wù)服務(wù)中心
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年12月底
51.強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，打造職業(yè)化、專業(yè)化、穩(wěn)定長(zhǎng)期的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公開(kāi)招聘等方式，按照本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心無(wú)差別綜合窗口設(shè)置數(shù)量的2倍，統(tǒng)一配備承擔(dān)事項(xiàng)受理、預(yù)約取號(hào)、政策咨詢、幫辦引導(dǎo)、宣傳推廣等工作的人員。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市人社局、市財(cái)政局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年12月底
52.各縣區(qū)人民政府要統(tǒng)籌做好對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)（惠民暖心工程）保障。
牽頭單位：各縣區(qū)人民政府
完成時(shí)限：2024年12月底
（十六）夯實(shí)法治和制度保障
53.對(duì)各縣區(qū)各部門(mén)與政務(wù)服務(wù)改革不相適應(yīng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件進(jìn)行摸底排查，及時(shí)清理和修訂，強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度保障，破解集成辦、承諾辦、跨域辦、免申辦等創(chuàng)新服務(wù)模式的制度障礙，保障政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)依法依規(guī)辦理。
牽頭單位：市政府辦公室、市司法局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年9月
54.各縣區(qū)各部門(mén)要貫徹落實(shí)《甘肅省政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)管理辦法》，做好電子證照和政務(wù)數(shù)據(jù)高效共享應(yīng)用。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、省駐隴南有關(guān)單位
完成時(shí)限：2024年9月
七、保障措施
?。ㄊ撸┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)各部門(mén)要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能，推動(dòng)“高效辦成一件事”的重要意義，嚴(yán)格按照國(guó)家、省上部署要求，高標(biāo)準(zhǔn)抓好工作落實(shí)。重點(diǎn)事項(xiàng)牽頭部門(mén)要靠實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)落實(shí)省直對(duì)口廳局安排，確保2024年底前實(shí)現(xiàn)第一批13項(xiàng)“一件事”全部實(shí)現(xiàn)高效辦理。各縣區(qū)要統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)“高效辦成一件事”工作，常態(tài)化督導(dǎo)落實(shí)。
?。ㄊ耍┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)政策宣傳，采取多種形式做好“高效辦成一件事”政策解讀和輿論引導(dǎo)。鼓勵(lì)各縣區(qū)各部門(mén)主動(dòng)對(duì)表對(duì)標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，復(fù)制借鑒，集成創(chuàng)新，力爭(zhēng)取得更大突破，形成具有隴南特色的“高效辦成一件事”新模式。市政務(wù)服務(wù)中心要注重總結(jié)并及時(shí)推廣各縣區(qū)各部門(mén)典型經(jīng)驗(yàn)，打造隴南品牌。
（十九）加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。市政務(wù)服務(wù)中心要依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，采取在線評(píng)價(jià)和實(shí)地評(píng)估相結(jié)合的方式，對(duì)各縣區(qū)各部門(mén)開(kāi)展“高效辦成一件事”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、年度評(píng)估，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，評(píng)估結(jié)果納入對(duì)各縣區(qū)各部門(mén)年終考核和營(yíng)商環(huán)境考核。
附件：“高效辦成一件事”2024年重點(diǎn)事項(xiàng)清單
附件
“高效辦成一件事”2024年重點(diǎn)事項(xiàng)清單
