各市（州）人民政府，省直有關部門，有關單位:
經(jīng)省政府領導同意，現(xiàn)將《四川省2024年“數(shù)據(jù)要素×”重點工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
省發(fā)展改革委
省 委 網(wǎng) 信 辦
經(jīng)濟和信息化廳
科? 技? 廳
交 通 運 輸 廳
農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 廳
商? 務? 廳
文化和旅游廳
省衛(wèi)生健康委
應 急 管 理 廳
省 醫(yī) 保 局
省 文 物 局
省 中 醫(yī) 藥 局
四 川 氣 象 局
國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局
人民銀行四川省分行
2024年5月22日
四川省2024年“數(shù)據(jù)要素×”重點工作方案
為落實國家數(shù)據(jù)局等17部門《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024年—2026年）》（國數(shù)政策〔2023〕11號）和四川省政府工作報告相關工作部署，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應，加快形成符合我省實際的數(shù)據(jù)要素應用實踐，拓展我省數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展空間和增長潛力，現(xiàn)提出2024年重點工作。
一、數(shù)據(jù)要素×工業(yè)制造
（一）深入實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，打造“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標桿項目。上線省級“智改數(shù)轉(zhuǎn)”評估服務平臺，組織市（州）開展工業(yè)企業(yè)診斷評估，引導企業(yè)依據(jù)診斷結果加速實施數(shù)字化智能化改造，提升綜合集成階段以上企業(yè)比例。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳）
（二）開展省級智能制造應用示范，打造智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景，提升全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率、數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳）
?。ㄈ┚劢刮沂×髢?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施全國企業(yè)數(shù)據(jù)管理國家標準（DCMM）貫標行動，加快推進DCMM標準宣貫市（州）行，大力推廣企業(yè)數(shù)據(jù)管理的典型經(jīng)驗和做法，提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)服務能力，完成DCMM貫標企業(yè)比上年度增長約 50%。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳）
二、數(shù)據(jù)要素×現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
?。ㄋ模┻\用物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，整合已有涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源，推動建設四川天府糧倉數(shù)字中心，支持建設省級智慧農(nóng)（牧、漁）場10個，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準化管控和智慧化發(fā)展。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
?。ㄎ澹┙ㄔO國家良好追溯監(jiān)測點5個，運用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術手段，匯聚農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢、品牌等數(shù)據(jù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理數(shù)字化和智能化水平，進一步提振消費信心。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
（六）加快引入和培育涉農(nóng)數(shù)據(jù)服務商，為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供產(chǎn)銷對接、疫病防治、行情信息、金融服務等產(chǎn)業(yè)鏈信息服務，提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化經(jīng)營水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風險能力。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
三、數(shù)據(jù)要素×商貿(mào)流通
?。ㄆ撸嵤┫M新場景五年培育計劃，推動首批消費新場景建成運營，評選認定 2024 年度 40 個消費新場景，擴大全省消費新場景“熱力圖”。以市場化手段辦好“川貨電商節(jié)”等活動，鼓勵電商平臺與各類商貿(mào)經(jīng)營主體、相關服務企業(yè)深度融合。（責任單位：商務廳）
?。ò耍┱J定一批跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整合資源提升跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和海外倉數(shù)字化綜合服務水平，帶動1000 家市場主體新開展進出口業(yè)務。加快天府軟件園國家數(shù)字服務出口基地建設，打造數(shù)字服務公共服務平臺，實現(xiàn)服務企業(yè)超300 家。（責任單位：商務廳）
四、數(shù)據(jù)要素×交通運輸
?。ň牛┤诤系缆愤\政、營運記分、車輛維保、主防監(jiān)控、交通違法、企業(yè)信用等多項監(jiān)管數(shù)據(jù)，構建覆蓋“兩客一?！逼髽I(yè)車輛、企業(yè)人員、安全事故、運政處罰、行業(yè)監(jiān)管等5個維度19個分項的指標體系和動態(tài)數(shù)據(jù)集，建成“兩客一?！逼髽I(yè)大數(shù)據(jù)畫像系統(tǒng)，對企業(yè)運營風險評級、行業(yè)分類精準監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。（責任單位：交通運輸廳）
五、數(shù)據(jù)要素×金融服務
（十）面向法人金融機構開展金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程，支持商業(yè)銀行經(jīng)營決策、風險管控等領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造一批可復制、可推廣的金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿應用和模范機構，推動金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果更好實現(xiàn)惠民利企。（責任單位：人民銀行四川省分行）
?。ㄊ唬├萌松纭y行等多源數(shù)據(jù)，打造四川省人社大數(shù)據(jù)便民惠企金融創(chuàng)新服務平臺，為廣大人民群眾及中小企業(yè)提供“線上+線下”多種類創(chuàng)新金融服務。（責任單位：人力資源社會保障廳）
（十二）建設科技金融服務平臺，匯聚科技型企業(yè)基礎信息、政府獎補、人才認證、研發(fā)投入等數(shù)據(jù)，為金融機構加強主體識別、優(yōu)化信貸業(yè)務等提供數(shù)據(jù)支持，助推金融機構提升科技型企業(yè)金融服務水平。（責任單位：科技廳）
?。ㄊ┥罨庞眯畔⒐蚕?，推動住房公積金管理中心、擔保公司、保理公司等小微機構接入征信系統(tǒng)，指導銀行保險業(yè)探索形成外部數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入、分別應用的數(shù)據(jù)共享和應用模式，解決合法、高效、共享使用外部數(shù)據(jù)痛點，為金融服務和金融風險防控提供數(shù)據(jù)支撐。（責任單位：人民銀行四川省分行、國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局）
六、數(shù)據(jù)要素×科技創(chuàng)新
?。ㄊ模┥钊胪诰蚶谩八拇萍寂d村在線”平臺在種植、養(yǎng)殖、加工等領域積累的農(nóng)民現(xiàn)實生產(chǎn)問題與專家解決方案數(shù)據(jù)，打造以數(shù)據(jù)和模型為支撐的農(nóng)村科技線上智慧服務場景，實現(xiàn)農(nóng)民咨詢問題自動檢索解決方案、精準匹配線下服務專家、實時智能問答等服務。（責任單位：科技廳）
?。ㄊ澹┲С謨?yōu)勢產(chǎn)學研單位，研究構建基于大數(shù)據(jù)的電子裝備制造工藝生成式設計工業(yè)大模型、智能核電設計計算與運維平臺、人工智能安全測試平臺等，并開展示范應用。（責任單位：科技廳）
（十六）建設省級健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科研公共服務平臺，探索跨科室、跨醫(yī)院、跨地區(qū)科研數(shù)據(jù)分析和交流共享。（責任單位：省衛(wèi)生健康委）
七、數(shù)據(jù)要素×文化旅游
（十七）統(tǒng)籌實施珍稀川劇藝術檔案和館藏古籍數(shù)字化，建設全民藝術普及資源總庫、四川非遺數(shù)據(jù)庫，聚合四川省優(yōu)質(zhì)文博IP資源、省內(nèi)博物館、紀念館藏品信息、導覽展陳、紅色音影等數(shù)字資源，推動各類數(shù)據(jù)資源依法開放共享和交易流通，培育具有四川文化特色的產(chǎn)品和品牌。（責任單位：文化和旅游廳、省文物局）
?。ㄊ耍╅_展文旅大數(shù)據(jù)分析建模，開發(fā)具備學習理解四川特色文化數(shù)據(jù)內(nèi)在規(guī)律和特征的文化大模型，重點打造超大規(guī)模文化創(chuàng)意視覺內(nèi)容生成式人工智能系統(tǒng)。（責任單位：文化和旅游廳、科技廳）
?。ㄊ牛┲笇兄菁訌娐糜螖?shù)智化綜合服務平臺建設，推動文旅企事業(yè)單位“上云用數(shù)賦智”，構建省市縣三級智慧旅游綜合服務體系，優(yōu)化旅游配套服務、一站式出行服務。（責任單位：文化和旅游廳）
?。ǘ┩七M依托電子社保卡在全省4A級及以上旅游景區(qū)購票入園“一卡通”應用，2024年實現(xiàn)至少10家4A級及以上旅游景區(qū)電子社?？ㄙ徠比雸@“一卡通”功能。（責任單位：文化和旅游廳，人力資源社會保障廳）
八、數(shù)據(jù)要素×醫(yī)療健康
（二十一）推進省公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)中心建設，探索推進電子病歷數(shù)據(jù)共享，推進居民電子健康檔案的匯聚、治理、開放、應用，為城鄉(xiāng)居民提供全方位、全生命周期的數(shù)字化健康管理服務。制定四川省醫(yī)學影像信息質(zhì)量控制標準規(guī)范，推動檢查結果醫(yī)療機構間共享調(diào)閱和互認。（責任單位：省衛(wèi)生健康委）
?。ǘ┨剿鹘ㄔO四川智慧醫(yī)保實驗室（創(chuàng)新賦能中心），推進醫(yī)保數(shù)據(jù)賦能商業(yè)保險，探索醫(yī)保與商保數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，最終實現(xiàn)醫(yī)保、商保賠付一站式結算，避免參保群眾來回跑、兩頭跑。（責任單位：省醫(yī)保局）
?。ǘ嫿ɑ颊摺搬t(yī)院—社區(qū)—家庭”數(shù)據(jù)閉環(huán)，完善中醫(yī)醫(yī)療機構數(shù)據(jù)采集與更新機制，建立患者健康可視畫像，打造以數(shù)據(jù)和模型為支撐的患者數(shù)據(jù)智能服務場景3—5個。（責任單位：省中醫(yī)藥局）
九、數(shù)據(jù)要素×應急管理
?。ǘ模┘訌娢ｋU化學品重大危險源數(shù)據(jù)匯聚和智能分析，實現(xiàn)在線監(jiān)測、風險研判和自動預警。采集整合全省非煤礦山企業(yè)基礎數(shù)據(jù)、風險監(jiān)測數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控（電子封條）數(shù)據(jù)等，實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)高危風險監(jiān)測分析和預警。打造“電力助應急”創(chuàng)新應用場景，通過企業(yè)用電數(shù)據(jù)，對企業(yè)生產(chǎn)運行狀態(tài)進行監(jiān)測分析，提升監(jiān)管服務精準化水平。（責任單位：應急管理廳）
?。ǘ澹┰谌∩植菰罍缁鹬攸c縣（市、區(qū)）選擇有代表性的地點布設森林物候火險綜合監(jiān)測站，全天候自動采集森林草原多維火險因子數(shù)據(jù)，整合匯聚防汛、林火、地質(zhì)等自然災害監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)開展智能分析，有效支撐監(jiān)測預警、指揮救援等工作，提升自然災害監(jiān)測評估能力。（責任單位：應急管理廳）
?。ǘ┏浞掷米钚碌刭|(zhì)災害風險詳查成果，接入氣象、測繪、住建、交通等部門數(shù)據(jù)資源，優(yōu)化完善地質(zhì)災害氣象風險預警模型，構建點面結合、短（短期預警）臨（臨近預報）融合的地質(zhì)災害風險預警系統(tǒng)，提升地質(zhì)災害精細化預警和閉環(huán)管理能力。（責任單位：自然資源廳）
十、數(shù)據(jù)要素×氣象服務
?。ǘ撸┗跉庀鬄暮︼L險普查成果，建立氣象災害風險普查致災調(diào)查數(shù)據(jù)和風險區(qū)劃數(shù)據(jù)集、歷年單站和全省區(qū)域性干旱過程事件數(shù)據(jù)集，形成四川干旱、大風、雪災等災害風險區(qū)劃圖譜，為源頭防范和減輕極端天氣與不利氣象條件對規(guī)劃和工程的影響提供數(shù)據(jù)支撐。（責任單位：四川氣象局）
（二十八）整合氣象、農(nóng)業(yè)、災害、市場等數(shù)據(jù)，按照不同農(nóng)作物氣象災害風險區(qū)劃、不同的氣象災害對不同農(nóng)作物損害程度，選取具有代表性的特色農(nóng)產(chǎn)品，研發(fā)1—2種差異化的農(nóng)業(yè)天氣指數(shù)保險產(chǎn)品，并進行試點應用。（責任單位：四川氣象局）
?。ǘ牛┙ㄔO5—10個能源氣象監(jiān)測站，開展風能太陽能資源精細化評估，完成全省風功率密度和太陽能資源開發(fā)潛力分布圖譜。圍繞水風光抽清潔能源“生產(chǎn)—輸送—消納”全過程氣象服務需求，研發(fā)基于氣象輔助決策的風光水多能聯(lián)合調(diào)度模型和消納策略的能源氣象服務關鍵技術，打造3—5個以氣象數(shù)據(jù)和模型為支撐的清潔能源氣象服務應用場景，在10個以上的新能源項目上體現(xiàn)出氣象服務對于選址布局、設備維護、能源調(diào)度、氣象風險評估等的優(yōu)化作用。（責任單位：四川氣象局、省能源局）
十一、數(shù)據(jù)要素×城市治理
?。ㄈ┩七M城市信息模型CIM平臺和住房城鄉(xiāng)建設數(shù)據(jù)資源中心建設，推動工程建設、住房管理、城鄉(xiāng)建設、城市管理等多維度數(shù)據(jù)融通，構建以數(shù)據(jù)為核心要素的數(shù)字綜合應用體系，促進城市建設、管理和服務策略制定實現(xiàn)精細化、智能化。（責任單位：住房和城鄉(xiāng)建設廳）
?。ㄈ唬┻\用衛(wèi)星遙感、傾斜攝影、激光雷達、實景三維、物聯(lián)網(wǎng)感知、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，整合實時監(jiān)測、感知數(shù)據(jù)、空間位置數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源，建立“天空地”數(shù)據(jù)快速采集與更新機制，推進建設實景三維四川時空數(shù)據(jù)底板，支撐自然資源和其他橫向部門各領域場景應用。（責任單位：自然資源廳）
?。ㄈ┙ㄔO四川省互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院，整合省內(nèi)優(yōu)勢醫(yī)療資源，為群眾提供在線咨詢問診、個人電子健康檔案調(diào)閱、健康科普等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務。（責任單位：省衛(wèi)生健康委）
?。ㄈ┏掷m(xù)推動符合條件的定點醫(yī)療機構納入國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)，簡化高血壓、糖尿病等門診慢特病跨省異地就醫(yī)直接結算程序，拓展門診慢特病結算范圍。推進川渝90%二級及以上公立醫(yī)療機構電子健康卡“掃碼互認”，實現(xiàn)川渝醫(yī)療健康服務“一碼通”。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局）
十二、數(shù)據(jù)要素×綠色低碳
?。ㄈ模┱峡諝赓|(zhì)量站點、衛(wèi)星遙感、氣象等數(shù)據(jù)，打造“天空地”一體化大氣污染物精細化溯源防控體系，構建“天空地”一體化溯源防控平臺，實現(xiàn)大氣污染精細化溯源和精準管控。（責任單位：生態(tài)環(huán)境廳）
?。ㄈ澹┩七M河流國考斷面污染溯源、流域污染減排與控制單元管理、城市初雨污染定量核算與調(diào)控評估以及水環(huán)境質(zhì)量會商體系等5項多元異構數(shù)據(jù)融合，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管智能化及數(shù)據(jù)分析應用能力。整合分析全省地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、重點流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃調(diào)度評估、入河排污口監(jiān)督管理、河（湖）長制、美麗河湖和水生態(tài)保護等多類數(shù)據(jù)，提升水環(huán)境、水資源、水生態(tài)三個方面的協(xié)同治理能力。（責任單位：生態(tài)環(huán)境廳）
（三十六）整合土地利用遙感解譯、生態(tài)保護紅線、自然保護地等多源遙感數(shù)據(jù)資源，建立生態(tài)空間人類活動數(shù)據(jù)集，提升重要生態(tài)空間范圍內(nèi)人類活動識別的準確性和時間分辨率，促進生態(tài)質(zhì)量改善和監(jiān)管能力提升。（責任單位：生態(tài)環(huán)境廳）
?。ㄈ撸┩苿又攸c企業(yè)、園區(qū)建設數(shù)字化碳管理平臺，逐步建立碳足跡可信、可追溯的數(shù)字化管理能力，提升應對碳關稅、碳壁壘風險沖擊能力?！藏熑螁挝唬航?jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）、成都海關〕
十三、強化支撐保障
（三十八）組織開展數(shù)據(jù)資源普查工作，進行公共數(shù)據(jù)資源登記，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源“一本賬”管理。〔責任單位：省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局），各市（州）人民政府、各省直部門（單位）〕
（三十九）制定公共數(shù)據(jù)授權運營管理辦法，強化公共數(shù)據(jù)開放平臺支撐，推進交通運輸、氣象等高價值數(shù)據(jù)資源安全合規(guī)開放?！藏熑螁挝唬菏“l(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）、交通運輸廳、四川氣象局〕
?。ㄋ氖┏掷m(xù)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進“市州行”活動，組織開展2024年度省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心認定、運行評價和創(chuàng)新能力建設工作，更新發(fā)布數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進服務供給清單?！藏熑螁挝唬菏“l(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局），有關市（州）人民政府、省委網(wǎng)信辦、經(jīng)濟和信息化廳〕
?。ㄋ氖唬┕膭钣袟l件的地方政府因地制宜，通過新建或拓展既有園區(qū)功能等方式，建設數(shù)據(jù)特色園區(qū)、虛擬園區(qū)?！藏熑螁挝唬焊魇校ㄖ荩┤嗣裾?/p>
（四十二）依托數(shù)字四川創(chuàng)新大賽等現(xiàn)有會議平臺，組織辦好2024年“數(shù)據(jù)要素×”大賽四川省分賽?！藏熑螁挝唬菏“l(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局），有關市（州）人民政府〕
?。ㄋ氖┙M織評選年度100個典型案例（場景）和十佳優(yōu)秀案例，編撰并發(fā)布“數(shù)據(jù)要素×”行動藍皮書和典型案例匯編?！藏熑螁挝唬菏“l(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）〕
