各有關(guān)單位:

  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》《國家發(fā)展改革委辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動工作的通知》等要求,市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管委共同編制了《關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制推動“高效辦成一件事”的工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

  特此通知。

  附件:關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制推動“高效辦成一件事”的工作方案

  市發(fā)展改革委 市市場監(jiān)管委

  2024年4月24日

  附件

  關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制

  推動“高效辦成一件事”的工作方案

  為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕2號)和《國家發(fā)展改革委辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動工作的通知》(發(fā)改辦財(cái)金〔2024〕33號)要求,進(jìn)一步完善“信用中國(天津)”網(wǎng)站與天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)的信用修復(fù)協(xié)同機(jī)制,擴(kuò)大修復(fù)數(shù)據(jù)共享范圍,加強(qiáng)修復(fù)結(jié)果互認(rèn),降低經(jīng)營主體修復(fù)成本,制定本工作方案。

  一、工作要求

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津提出的“四個(gè)善作善成”重要要求,落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》,發(fā)揮信用修復(fù)制度對提高經(jīng)營主體誠信意識、提升經(jīng)營活力的積極作用,為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,推動高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的營商環(huán)境。

  二、工作目標(biāo)

  建立失信信息信用修復(fù)指引,明確各類嚴(yán)重失信主體名單修復(fù)渠道,進(jìn)一步完善行政處罰信息“一口受理、協(xié)同修復(fù)”聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“信用中國(天津)”網(wǎng)站與天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)行政處罰信息信用修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享、結(jié)果互認(rèn)。擴(kuò)大信用修復(fù)數(shù)據(jù)共享范圍,增加經(jīng)營異常名錄、市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)數(shù)據(jù)共享渠道,積極探索開展對其他失信信息的信用修復(fù)數(shù)據(jù)共享與結(jié)果互認(rèn),不斷提升信用修復(fù)的便利化程度,保障信用主體合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)“高效辦成信用修復(fù)一件事”。

  三、工作措施及分工

  (一)失信信息信用修復(fù)指引“集中公示”

  “信用中國(天津)”和本市各區(qū)信用門戶網(wǎng)站要建立失信信息信用修復(fù)指引專欄,轉(zhuǎn)發(fā)上級信用門戶網(wǎng)站或依據(jù)上級信用門戶網(wǎng)站指引內(nèi)容,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際修改完善后公示。失信信息信用修復(fù)指引應(yīng)包括行政處罰、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重失信主體名單等各類失信信息修復(fù)的政策依據(jù)、受理單位、申請渠道等內(nèi)容。(市發(fā)展改革委、各區(qū)人民政府)

  (二)行政處罰信息信用修復(fù)“一口受理”

  經(jīng)營主體被本市各級行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,且通過“信用中國(天津)”網(wǎng)站與天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)公示的各類行政處罰信息,由“信用中國”網(wǎng)站統(tǒng)一受理信用修復(fù)申請。在天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)首頁顯著位置增加“信用中國”網(wǎng)站的行政處罰信息信用修復(fù)入口鏈接。(市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管委)

  (三)市場監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰信用修復(fù)“全程網(wǎng)辦”

  經(jīng)營主體被本市各級市場監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰的,向“信用中國”網(wǎng)站提出信用修復(fù)申請時(shí),以信用承諾方式承諾已完全履行行政處罰決定書明確需履行的責(zé)任義務(wù),無需線下向原行政處罰機(jī)關(guān)申請辦理《準(zhǔn)予信用修復(fù)決定書》。發(fā)展改革部門將相關(guān)承諾信息發(fā)送至市場監(jiān)管部門,由市場監(jiān)管部門對承諾履行情況予以確認(rèn),并依據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》作出是否準(zhǔn)予信用修復(fù)的決定。準(zhǔn)予信用修復(fù)的,“信用中國”網(wǎng)站完成信用修復(fù)后,天津市信用信息共享平臺將修復(fù)結(jié)果數(shù)據(jù)推送至天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)同修復(fù)。作出準(zhǔn)予信用修復(fù)決定的市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺中建立單獨(dú)的檢查對象庫,在一年內(nèi)對申請人實(shí)施全覆蓋的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)申請人故意隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷準(zhǔn)予信用修復(fù)決定,恢復(fù)公示行政處罰信息。(市市場監(jiān)管委、市發(fā)展改革委)

 ?。ㄋ模┢渌I(lǐng)域行政處罰信用修復(fù)“結(jié)果共享”

  經(jīng)營主體被市場監(jiān)管部門以外本市其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的,通過“信用中國”網(wǎng)站提交信用修復(fù)申請。完成信用修復(fù)后,天津市信用信息共享平臺將修復(fù)結(jié)果數(shù)據(jù)共享推送至天津市信息資源統(tǒng)一共享交換平臺,天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)及各部門可同步獲取修復(fù)結(jié)果,實(shí)現(xiàn)協(xié)同修復(fù)。(市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管委,各相關(guān)部門)

  (五)市場監(jiān)管領(lǐng)域其他信息修復(fù)“協(xié)同聯(lián)動”

  天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站首頁顯著位置放置信用修復(fù)申請入口,統(tǒng)一受理本市經(jīng)營主體的經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)申請。作出準(zhǔn)予信用修復(fù)決定的,將修復(fù)結(jié)果數(shù)據(jù)推送至天津市信用信息共享平臺進(jìn)行協(xié)同修復(fù)。(市市場監(jiān)管委、市發(fā)展改革委)

  (六)嚴(yán)重失信主體名單信用修復(fù)“各負(fù)其責(zé)”

  嚴(yán)重失信主體名單由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門設(shè)列和認(rèn)定,對于認(rèn)定的各類嚴(yán)重失信主體,其信息修復(fù)申請由列入部門依法依規(guī)受理承辦?!靶庞弥袊ㄌ旖颍本W(wǎng)站收到“信用中國”網(wǎng)站共享推送的移出名單之后兩個(gè)工作日內(nèi)終止公示相關(guān)嚴(yán)重失信主體名單信息。(各相關(guān)部門,市發(fā)展改革委)

  四、預(yù)期成效

  進(jìn)一步完善我市行政處罰信息“一口受理、協(xié)同修復(fù)”聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰信息信用修復(fù)“全程線上辦、線下零跑動”,最大程度簡化修復(fù)流程,降低經(jīng)營主體信用修復(fù)成本,各類失信信息修復(fù)結(jié)果在各部門、各系統(tǒng)間互認(rèn)、共享,實(shí)現(xiàn)“高效辦成信用修復(fù)一件事”。

  五、保障措施

  市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管委應(yīng)當(dāng)通過微信公眾號、“信用中國(天津)”網(wǎng)站與天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng),圍繞“高效辦成一件事”,對信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制進(jìn)行宣傳解讀。各區(qū)發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門在信用修復(fù)工作中要做好對申請人的政策宣傳,密切溝通協(xié)作,不斷優(yōu)化修復(fù)服務(wù)。對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,要及時(shí)向市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管委反饋,切實(shí)保障經(jīng)營主體的合法權(quán)益。

  本工作方案自2024年7月1日起施行。

  附件:市場監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰信用修復(fù)承諾書

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