各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局：
為持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境，建立經(jīng)營主體跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)機制，保障各類經(jīng)營主體公平準(zhǔn)入，清理取消對經(jīng)營主體跨區(qū)域遷移設(shè)置的不合理限制，現(xiàn)就進(jìn)一步推行便利經(jīng)營主體跨區(qū)域經(jīng)營和遷移改革有關(guān)事項通知如下：
一、優(yōu)化經(jīng)營主體遷移流程
?。ㄒ唬嵤┦?nèi)遷移通辦。各地市場監(jiān)管部門要貫徹落實好《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于深化“省內(nèi)通辦”實施我省經(jīng)營主體省內(nèi)遷移通辦的通知》（粵市監(jiān)注〔2021〕259號），依托廣東省市場準(zhǔn)入信息系統(tǒng)，優(yōu)化經(jīng)營主體遷移服務(wù)，壓縮經(jīng)營主體跨區(qū)域遷移辦理時限，實現(xiàn)省內(nèi)（廣州、深圳除外）經(jīng)營主體遷移一次申請、聯(lián)網(wǎng)通辦。
（二）便利跨省遷移登記。對于省外遷移需求企業(yè)，各地市場監(jiān)管部門要加強對擬遷入企業(yè)名稱、住所變更材料的審查，符合遷入變更登記條件的，出具《準(zhǔn)予遷入調(diào)檔函》。要強化遷入、遷出登記機關(guān)協(xié)作，精準(zhǔn)對接、協(xié)同辦理，及時溝通解決業(yè)務(wù)辦理過程中遇到的問題，最大程度縮減申請人等待時間。
?。ㄈ嚎s遷移調(diào)檔時限。市內(nèi)跨縣區(qū)遷移、省內(nèi)跨市遷移，經(jīng)營主體可直接向擬遷入地登記機關(guān)提出遷入登記申請，擬遷入地登記機關(guān)可通過廣東省市場準(zhǔn)入信息系統(tǒng)查看該經(jīng)營主體在遷出地的電子登記檔案，并根據(jù)電子檔案依法為經(jīng)營主體辦理變更登記。經(jīng)營主體在遷出地的電子檔案，暫未查詢到相關(guān)資料的，可聯(lián)系遷出地登記機關(guān)及時掃描歸檔，或由申請人提供加蓋遷出地登記機關(guān)檔案查詢章的登記檔案復(fù)印件后完成遷入登記手續(xù)。廣州、深圳及跨省遷移的，遷出地登記機關(guān)在收到《準(zhǔn)予遷入調(diào)檔函》后，應(yīng)當(dāng)于20個工作日內(nèi)，將該經(jīng)營主體登記管理檔案通過郵寄方式移交至遷入地登記機關(guān)管理。遷出地登記機關(guān)無正當(dāng)理由不得拒絕移交經(jīng)營主體檔案等相關(guān)材料。
二、優(yōu)化遷移稅費服務(wù)流程
?。ㄒ唬┖喕?nèi)跨市遷移辦理程序
廣東?。ㄉ钲诔猓﹥?nèi)納稅人因其注冊、經(jīng)營地址變更到廣東省內(nèi)其他地級以上市的，稅務(wù)機關(guān)在為納稅人辦理省內(nèi)跨市遷移時，進(jìn)一步落實限時辦結(jié)規(guī)定。對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅（滯納金）及罰款、無多繳應(yīng)退未退稅款、已結(jié)清出口退（免）稅款、已繳銷發(fā)票及稅控專用設(shè)備，以及沒有其他未辦結(jié)事項且屬于正常戶的納稅人，提供即時辦結(jié)服務(wù)。
?。ǘ﹥?yōu)化跨省遷移服務(wù)流程
1.優(yōu)化遷出流程。納稅人跨?。ㄊ校┻w移的，在市場監(jiān)管部門辦結(jié)住所變更登記后，向遷出地主管稅務(wù)機關(guān)填報《跨?。ㄊ校┻w移涉稅事項報告表》。對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)，已繳銷發(fā)票和稅控設(shè)備，已結(jié)清稅（費）款、滯納金及罰款，以及不存在其他未辦結(jié)涉稅事項的納稅人，稅務(wù)機關(guān)出具《跨?。ㄊ校┻w移稅收征管信息確認(rèn)表》，告知納稅人在遷入地承繼、延續(xù)享受的相關(guān)資質(zhì)權(quán)益等信息，以及在規(guī)定時限內(nèi)履行納稅申報義務(wù)。經(jīng)納稅人確認(rèn)后，稅務(wù)機關(guān)即時辦結(jié)遷出手續(xù)，有關(guān)信息推送至遷入地稅務(wù)機關(guān)。
2.優(yōu)化遷入流程。遷入地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接收到納稅人信息后的一個工作日內(nèi)完成主管稅務(wù)科所分配、稅（費）種認(rèn)定并提醒納稅人在遷入地按規(guī)定期限進(jìn)行納稅申報。
3.明確有關(guān)事項。納稅人下列信息在遷入地承繼：納稅人基礎(chǔ)登記、財務(wù)會計制度備案、辦稅人員實名采集、增值稅一般納稅人登記、增值稅發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票最高開票限額、增值稅即征即退資格、出口退（免）稅備案、已產(chǎn)生的納稅信用評價等信息。納稅人遷移前預(yù)繳稅款，可在遷入地繼續(xù)按規(guī)定抵繳；企業(yè)所得稅、個人所得稅尚未彌補的虧損，可在遷入地繼續(xù)按規(guī)定彌補；尚未抵扣的增值稅進(jìn)項稅額，可在遷入地繼續(xù)按規(guī)定抵扣，無需申請開具《增值稅一般納稅人遷移進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)移單》。
三、有關(guān)工作要求
?。ㄒ唬┥罨J(rèn)識，提高政治站位。經(jīng)營主體跨區(qū)域經(jīng)營和遷移改革是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，各地市場監(jiān)管及稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重大部署，依法行政，形成破除經(jīng)營主體遷移工作行政障礙的合力，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不得限制經(jīng)營主體自由遷移。
（二）強化協(xié)作，提高工作效能。各地市場監(jiān)管及稅務(wù)部門要進(jìn)一步強化溝通協(xié)作，落實屬地管理原則，嚴(yán)格執(zhí)行遷移改革工作程序和業(yè)務(wù)規(guī)范，認(rèn)真落實政策解讀、遷入遷出、檔案管理等工作，在承諾期限內(nèi)辦理遷移登記和遷移稅費服務(wù)事項。
?。ㄈ┘哟笮麄?，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各地要向社會公眾做好宣傳及指引工作，提高社會認(rèn)知度，最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限，為經(jīng)營主體提供便捷高效的遷移服務(wù)。
附件1：經(jīng)營主體遷移流程圖
汕尾市市場監(jiān)督管理局 國家稅務(wù)總局汕尾市稅務(wù)局
2024年5月28日
