各縣區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:

  《淮安市稅費(fèi)征管保障實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府九屆第31次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  淮安市人民政府

  2024年5月30日

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  淮安市稅費(fèi)征管保障實(shí)施辦法

  第一章  總  則

  第一條  為了加強(qiáng)稅費(fèi)征收管理工作,保障稅費(fèi)收入,保護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《江蘇省稅費(fèi)征管保障辦法》等法律法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  本市稅費(fèi)管理、稅費(fèi)服務(wù)、稅費(fèi)監(jiān)管以及相關(guān)信息共享、協(xié)同保障等活動(dòng),適用本辦法。

  本辦法所稱稅費(fèi)是指由本市稅務(wù)機(jī)關(guān)征收或者征收管理(以下簡(jiǎn)稱“征管”)的稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入。

  第三條  稅費(fèi)征管保障工作遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、稅務(wù)為主、部門合作、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的原則。

  第四條  市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全稅費(fèi)征管保障制度和工作機(jī)制,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)網(wǎng)格服務(wù)管理資源作用,組織、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門和單位落實(shí)稅費(fèi)征管保障措施,推動(dòng)信息采集、政策宣傳、訴求響應(yīng)、爭(zhēng)議處理、提示提醒、協(xié)助社會(huì)化稅費(fèi)征繳等稅費(fèi)服務(wù)工作融入城鄉(xiāng)網(wǎng)格服務(wù)管理體系;將稅費(fèi)征管保障工作列入本級(jí)政府工作綜合考核范圍,相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算。

  第五條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行稅費(fèi)征管職責(zé),建立健全內(nèi)部制約和監(jiān)督管理制度,規(guī)范稅費(fèi)管理、稅費(fèi)服務(wù)、稅費(fèi)監(jiān)管行為,牽頭做好稅費(fèi)征管保障工作。

  公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、數(shù)據(jù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好稅費(fèi)征管保障相關(guān)工作。

  第六條  鼓勵(lì)稅務(wù)師協(xié)會(huì)等行業(yè)組織在提供稅費(fèi)服務(wù)、反映訴求、維護(hù)權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用,鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與稅收志愿服務(wù)。

  涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,依法為市場(chǎng)主體提供稅費(fèi)服務(wù)。

  第二章  稅費(fèi)管理

  第七條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)稅費(fèi)征管,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅費(fèi)。

  第八條  稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定委托單位或者個(gè)人代征零星、分散和異地繳納的稅費(fèi)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法與代征人簽訂委托代征協(xié)議,明確委托代征相關(guān)事宜。

  第九條  稅務(wù)機(jī)關(guān)可以會(huì)同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立稅費(fèi)協(xié)同共治機(jī)制,全面推進(jìn)各基層網(wǎng)格與稅費(fèi)協(xié)同共治的有效銜接,對(duì)與社會(huì)公眾關(guān)系密切的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)等,借助網(wǎng)格化社會(huì)綜合治理力量做好代辦代繳工作。

  稅務(wù)機(jī)關(guān)做好網(wǎng)格員管理和培訓(xùn),建立和完善網(wǎng)格員信息檔案,定期更新轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員信息;定期組織網(wǎng)格員參加培訓(xùn),提高網(wǎng)格員的涉稅業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)等,以滿足稅務(wù)工作要求。

  第十條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全稅費(fèi)信用和實(shí)名辦稅繳費(fèi)管理制度,依法依規(guī)開展納稅人繳費(fèi)人信息采集、信用評(píng)定,按照國(guó)家和省規(guī)定實(shí)施行業(yè)信用評(píng)價(jià),推進(jìn)納稅人繳費(fèi)人動(dòng)態(tài)信用監(jiān)管,實(shí)行分類服務(wù)管理。

  第十一條  扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行個(gè)人所得稅等稅費(fèi)代扣代繳義務(wù),向稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)、準(zhǔn)確提供代扣代繳稅費(fèi)的有關(guān)材料。

  第三章  稅費(fèi)服務(wù)

  第十二條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心,統(tǒng)籌稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、非稅收入服務(wù),完善稅費(fèi)一體化服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)跨區(qū)域通辦。

  第十三條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全稅費(fèi)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,建立健全預(yù)約辦稅、綠色通道、定制服務(wù)等工作制度,推行在線互動(dòng)服務(wù)、操作智能引導(dǎo)、表單智能填報(bào)、系統(tǒng)自動(dòng)處理等方式,提升稅費(fèi)服務(wù)水平和供給能力。

  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行網(wǎng)上辦、移動(dòng)辦、自助辦、電話辦、郵寄辦等非接觸式稅費(fèi)辦理方式,方便納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)。

  第十四條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳稅費(fèi)法律法規(guī)及規(guī)章政策,普及辦稅繳費(fèi)知識(shí)。

  納稅人繳費(fèi)人有權(quán)向稅務(wù)機(jī)關(guān)了解稅費(fèi)法律法規(guī)及規(guī)章政策以及辦稅繳費(fèi)程序和要求。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為納稅人繳費(fèi)人免費(fèi)提供政策咨詢、辦稅繳費(fèi)輔導(dǎo)等服務(wù)。

  第十五條  單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反稅費(fèi)法律法規(guī)及規(guī)章政策的行為進(jìn)行舉報(bào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。

  第四章  信息共享

  第十六條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同數(shù)據(jù)等部門建立健全涉稅費(fèi)信息共享交換機(jī)制,依托政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),推進(jìn)涉稅費(fèi)信息資源共享共用。

  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門梳理涉稅費(fèi)需求清單,明確需要提供涉稅費(fèi)數(shù)據(jù)的內(nèi)容、周期和路徑等,需求清單實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照涉稅費(fèi)需求清單的要求及時(shí)、準(zhǔn)確提供與稅費(fèi)征管相關(guān)的行政執(zhí)法類、公共服務(wù)類、市場(chǎng)交易類信息以及保障稅費(fèi)征管需要的其他信息。

  市、縣區(qū)人民政府調(diào)整行政職能實(shí)施主體的,相關(guān)涉稅費(fèi)信息由承接其行政職能的部門負(fù)責(zé)提供。

  第十七條  稅務(wù)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行信息安全管理規(guī)定,保障信息安全,不得將涉稅費(fèi)信息用于履行法定職責(zé)之外的用途。在收集、交換、使用和保管涉稅費(fèi)信息時(shí),按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)涉稅費(fèi)信息涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私依法予以保密。

  第十八條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院金融管理部門駐淮機(jī)構(gòu)、出入境邊防檢查部門、海關(guān)、海事等部門和機(jī)構(gòu)提供相關(guān)涉稅費(fèi)信息。

  第十九條  數(shù)據(jù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、人力資源和社會(huì)保障、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)共享企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織登記等信息。

  數(shù)據(jù)部門應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)投資項(xiàng)目備案、建筑施工工程許可、政府招標(biāo)投標(biāo)、房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、企業(yè)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可等信息。

  人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)提供技能人員、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和繼續(xù)教育,自然人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、失業(yè)登記等信息。

  民政部門應(yīng)當(dāng)提供火化人員信息,取得、取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格名單,低保戶、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、特困供養(yǎng)對(duì)象等信息。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)提供漁業(yè)船舶登記信息、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)證發(fā)放等信息。

  醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療保障信息系統(tǒng)記錄的個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用、醫(yī)保刷卡信息、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除中有關(guān)大病醫(yī)療以及參保登記的新增、變更、終止等信息。

  第二十條  自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)提供不動(dòng)產(chǎn)登記、宗地地籍?dāng)?shù)據(jù),提供資源稅應(yīng)稅礦產(chǎn)資源分布、勘查許可證以及采礦許可證登記情況、礦業(yè)權(quán)出讓收益費(fèi)源,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件以及土地復(fù)墾情況,土地劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓等信息;提供自然資源權(quán)屬確權(quán)或者權(quán)屬糾紛裁決、收回國(guó)有土地使用權(quán)、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、土地閑置費(fèi)核定的費(fèi)源、森林植被恢復(fù)費(fèi)核定的費(fèi)源等信息;按耕地占用稅法及實(shí)施辦法相關(guān)規(guī)定,提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、臨時(shí)占地、未批先占、改變?cè)嫉赜猛尽⑼恋貜?fù)墾等信息。

  第二十一條  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)提供新建商品房銷售、存量房交易、商品房屋租賃等合同網(wǎng)簽備案信息,提供保障性住房分配資格、建設(shè)資金、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除信息;提供建筑工程施工許可證,住房租賃企業(yè)、專業(yè)化規(guī)?;》孔赓U企業(yè)名單以及保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書等信息;提供城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防工程相關(guān)信息、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目商品房預(yù)售許可證及房源明細(xì)表、銷售網(wǎng)簽明細(xì)、保障房項(xiàng)目、房地產(chǎn)市場(chǎng)成交情況統(tǒng)計(jì)表、資金監(jiān)管等信息。

  第二十二條  科技部門應(yīng)當(dāng)提供省級(jí)以上孵化器、大學(xué)科技園、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等類別和名稱信息,科技政策獎(jiǎng)勵(lì)信息、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目名稱、承擔(dān)單位等信息,外國(guó)來(lái)華人員工作許可申請(qǐng)信息,研發(fā)項(xiàng)目異議鑒定結(jié)果反饋等信息。

  第二十三條  發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)提供政府定價(jià)文件、政府投資項(xiàng)目審批信息、政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性目錄清單等信息。

  工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)投資項(xiàng)目(技改)備案、工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)等信息。

  第二十四條  水利部門應(yīng)當(dāng)提供取水許可證發(fā)放、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案行政許可、水土保持補(bǔ)償費(fèi)等信息;提供各類水利工程及其配套和附屬工程的建筑物、構(gòu)筑物占?jí)旱睾徒?jīng)批準(zhǔn)的管理范圍用地等信息;提供地?zé)崴?、礦泉水以及其他應(yīng)納稅的取用水戶取水量的申報(bào)復(fù)核等信息。

  第二十五條  財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)提供財(cái)政撥款單位殘保金年度預(yù)算、房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)收取、對(duì)外支付的異地建筑企業(yè)工程款信息;提供市屬國(guó)有控股或參股企業(yè)的兼并、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、改組改制,財(cái)政及其他部門給予的財(cái)政性資金、行政獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠等信息。

  第二十六條  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供納稅人繳費(fèi)人或者有關(guān)涉案人員聯(lián)系電話、居住情況、出入境情況等信息;提供個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除中有關(guān)自然人的父母和子女的身份信息,車輛登記、旅館行業(yè)房間及客房入住等信息。

  第二十七條  商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提供再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案、二手車及機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)者備案、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、成品油流通管理等信息。

  第二十八條  交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)提供交通建設(shè)項(xiàng)目信息,危化品(成品油)運(yùn)輸記錄,營(yíng)運(yùn)證的發(fā)放、變更、注銷、檢驗(yàn)以及船舶登記相關(guān)信息,城市公共交通管理部門與城市公交企業(yè)名錄等信息。

  第二十九條  衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)新增、變更、注銷登記,全市120救護(hù)車登記信息,醫(yī)療行業(yè)核準(zhǔn)的床位數(shù)等信息。

  第三十條  生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)提供涉稅單位或個(gè)人的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、排污許可、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)、排污權(quán)轉(zhuǎn)讓、環(huán)境違法及行政處罰等信息。

  第三十一條  教育部門應(yīng)當(dāng)提供自然人學(xué)籍考籍、民辦學(xué)校和學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年審、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除中有關(guān)子女教育等信息。

  第三十二條  退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提供自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)退役士兵、享受國(guó)家定期撫恤和生活補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象等信息。

  第三十三條  應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)稅礦產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的意外事故、自然災(zāi)害以及相關(guān)重大損失等信息。

  第三十四條  金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)提供金融服務(wù)許可、境內(nèi)外上市企業(yè)、上市后備企業(yè)名單等信息。

  相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除中有關(guān)住房商業(yè)貸款還款支出等信息。

  第三十五條  文化廣電和旅游部門應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)性演出等信息。

  體育部門應(yīng)當(dāng)提供體育比賽等信息。

  紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)企業(yè)、單位和個(gè)人捐贈(zèng)等信息。

  總工會(huì)應(yīng)當(dāng)提供困難職工、基層工會(huì)組織建會(huì)信息和批準(zhǔn)籌備建會(huì)等信息。

  殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)提供殘疾證信息、安置殘疾人就業(yè)年審等信息。

  住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)提供住房公積金貸款還款支出等信息。

  有關(guān)公用事業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人繳費(fèi)人用電、用水、用氣量等信息。

  第三十六條  本章規(guī)定提供的信息無(wú)法滿足征管需要,稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整數(shù)據(jù)共享需求的,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的范圍予以配合。

  第五章  協(xié)同保障

  第三十七條  市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)征管工作的領(lǐng)導(dǎo),將辦稅繳費(fèi)服務(wù)納入公共服務(wù)體系,協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法依規(guī)履行職責(zé)。

  第三十八條  生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好環(huán)境保護(hù)稅、資源稅、耕地占用稅等稅收的納稅人識(shí)別、輔導(dǎo)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作。

  生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)稅申請(qǐng)復(fù)核的事項(xiàng)出具復(fù)核意見。

  自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)對(duì)資源稅應(yīng)稅礦產(chǎn)品涉及開采共生礦、伴生礦、低品位礦和尾礦的利用情況減免情形出具認(rèn)定意見,協(xié)助做好耕地占用稅認(rèn)定、復(fù)核以及退稅工作;在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)完稅、減稅憑證或者有關(guān)信息,未按照規(guī)定繳納稅費(fèi)的,不予辦理。

  第三十九條  發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)不能準(zhǔn)確判定企業(yè)購(gòu)置的專用設(shè)備是否符合相關(guān)技術(shù)指標(biāo)時(shí),配合做好判定工作。

  發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)享受從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策的企業(yè)條件提出異議時(shí),配合做好核查工作。

  第四十條  發(fā)展和改革、民政、科技等部門應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定納稅人繳費(fèi)人享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策資格,或者發(fā)現(xiàn)納稅人繳費(fèi)人不再符合享受稅費(fèi)優(yōu)惠資格條件時(shí),及時(shí)告知稅務(wù)機(jī)關(guān)。

  發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格不明、價(jià)格有爭(zhēng)議的事項(xiàng)出具價(jià)格認(rèn)定意見。

  科技部門應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠的研發(fā)項(xiàng)目提出異議并申請(qǐng)出具鑒定意見時(shí),及時(shí)回復(fù)意見;在稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)資格提請(qǐng)復(fù)核時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)核確認(rèn),對(duì)復(fù)核后不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)。

  第四十一條  人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳檢查、調(diào)查工作以及個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除信息核實(shí)時(shí),給予支持和協(xié)助,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合稅務(wù)機(jī)關(guān)研究確定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策落實(shí)口徑等。

  第四十二條  財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)做好用人單位減免殘疾人就業(yè)保障金申請(qǐng)的審核工作,對(duì)非營(yíng)利組織享受免稅的資格聯(lián)合稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行審核確認(rèn),并定期予以公布。

  財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)稅費(fèi)預(yù)算級(jí)次、入庫(kù)比例以及對(duì)應(yīng)金額,生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、水利等部門應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)征收對(duì)象、征收金額等。

  機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政部門審核的賬戶繳納稅費(fèi),并支持稅費(fèi)直接扣繳入庫(kù)。

  第四十三條  公安機(jī)關(guān)辦理車輛相關(guān)登記、檢驗(yàn)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定核查車輛購(gòu)置稅、車船稅完稅或者免稅信息后辦理相關(guān)手續(xù)。

  第四十四條  銀行和其他金融機(jī)構(gòu)在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人繳費(fèi)人、扣繳義務(wù)人開立賬戶情況查詢、存款查詢、凍結(jié)存款、扣繳稅款或者劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。

  第四十五條  殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好殘疾人就業(yè)年審工作,配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作;按照稅務(wù)機(jī)關(guān)需要,核驗(yàn)殘疾人證等信息。

  第四十六條  發(fā)揮社會(huì)組織在優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能等方面的積極作用,鼓勵(lì)社會(huì)組織按照法律、法規(guī)的規(guī)定承接稅費(fèi)公共服務(wù)。

  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社會(huì)公益組織合作,組織開展稅收志愿者服務(wù)。

  第六章  稅費(fèi)監(jiān)管

  第四十七條  稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)票據(jù)、賬簿和財(cái)務(wù)核算等方面的管理,嚴(yán)格控管稅源。

  稅務(wù)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊涉稅費(fèi)違法行為,健全違法查處工作機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)秩序。

  相關(guān)部門在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉稅費(fèi)違法行為的,應(yīng)當(dāng)告知稅務(wù)、財(cái)政等部門。

  第四十八條  稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要會(huì)同相關(guān)部門對(duì)涉稅費(fèi)法規(guī)政策的執(zhí)行情況實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持:

 ?。ㄒ唬?huì)同人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障、財(cái)政、人民銀行等部門和單位完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)對(duì)賬機(jī)制。

  (二)會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門查處生態(tài)環(huán)境相關(guān)涉稅違法行為。

  (三)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等涉稅組織的執(zhí)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管。

 ?。ㄋ模┌凑找?guī)定需要開展聯(lián)合監(jiān)管的其他事項(xiàng)。

  第四十九條  動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)以及銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)檢查、實(shí)施行政強(qiáng)制時(shí)依法予以協(xié)助。

  第五十條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)健全公安派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,實(shí)行聯(lián)合辦案。

  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊虛開發(fā)票、騙取出口退稅等涉稅違法犯罪行為,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法移送的涉嫌犯罪案件依法予以處理,并向稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋案件處理情況。

  第五十一條  市、縣區(qū)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳爭(zhēng)議納入地方綜合治理體系,建立健全征繳爭(zhēng)議聯(lián)合處理機(jī)制。

  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門,依托各級(jí)征繳爭(zhēng)議聯(lián)合處理機(jī)制,及時(shí)解決社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳爭(zhēng)議糾紛。

  第五十二條  本市各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員未按照法律法規(guī)或者本辦法的規(guī)定,履行稅費(fèi)征管保障義務(wù)的,由有權(quán)部門按照規(guī)定予以處理。

  第七章  附  則

  第五十三條  淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、淮安工業(yè)園區(qū)、淮安生態(tài)文旅區(qū)范圍內(nèi)的稅費(fèi)征管保障工作按照本辦法執(zhí)行。

  第五十四條  本辦法自2024年7月1日起施行,有效期至2029年6月30日。