各旗縣市區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、林業(yè)和草原局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理，規(guī)范專家評標(biāo)評審行為，減少評審過程中人為因素的影響，提升交易結(jié)果的公平性，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號），現(xiàn)就通遼市工程建設(shè)項(xiàng)目推行暗標(biāo)制評審相關(guān)事宜通知如下：

　　一、適用范圍：在通遼市行政區(qū)域內(nèi)依法應(yīng)公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目推行暗標(biāo)評審方式進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審。

　　二、暗標(biāo)評審的規(guī)定及程序

　　暗標(biāo)評審是指在評標(biāo)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)采用隨機(jī)編號方式隱藏實(shí)際投標(biāo)人名稱，再由評標(biāo)委員會(huì)按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審。評標(biāo)委員會(huì)對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行暗標(biāo)評審的，需將技術(shù)標(biāo)評審提前到初步評審之前進(jìn)行，然后再進(jìn)行形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評審等。

　　三、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件編制要求

　　（一）技術(shù)標(biāo)部分應(yīng)由招標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際情況設(shè)置評分因素。

　?。ǘ┎捎冒禈?biāo)評審方式評標(biāo)的，招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件評標(biāo)辦法技術(shù)部分評審方式設(shè)置中，選擇暗標(biāo)評審。（三）招標(biāo)人要在招標(biāo)文件中明確關(guān)于暗標(biāo)評審的相關(guān)要求。

　　1.技術(shù)標(biāo)封皮：使用黑體一號字體（黑色），頂行居中對齊，不得出現(xiàn)目錄、日期和空白頁，無需標(biāo)注頁碼。

　　2.字體：一級標(biāo)題所用文字采用“宋體”三號字（黑色）；二級及以下標(biāo)題及技術(shù)標(biāo)正文所用文字均采用“宋體”四號“常規(guī)”字（黑色）；圖表內(nèi)部的字體內(nèi)容統(tǒng)一使用小4號宋體字（黑色），圖表外部的字體與技術(shù)標(biāo)全文字體保持一致。

　　3.正文標(biāo)題序號以阿拉伯?dāng)?shù)字編排，一級為1、2、3....；二級為1.1、1.2、....2.1、2.2....；三級為1.1.1、1.1.2.....1.2.1、1.2.2....,以此類推。正文標(biāo)題阿拉伯?dāng)?shù)字后應(yīng)加入頓號，例如“1、”。

　　4.頁碼：全文所有版面均不得設(shè)置頁眉、頁腳，全文內(nèi)容不允許使用頁碼。

　　5.版面：全部內(nèi)容版面應(yīng)為A4大小，頁邊距要求左邊距為3.17厘米，右邊距及上下邊距為2.54厘米（誤差不超過10%)：正文行距采用固定值30磅，字符間距為標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)題及文字一律兩端對齊、首行縮進(jìn)2字符，不得有空格，段落前后不設(shè)置空行，不得勾選其他任何未要求選項(xiàng)；技術(shù)標(biāo)全文的文字及圖表連續(xù)編排。

　　6.其他：潛在投標(biāo)人在編制技術(shù)部分投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按照招標(biāo)文件中對暗標(biāo)評審的格式等相關(guān)要求進(jìn)行編制，技術(shù)標(biāo)文件、內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)彩色文字、標(biāo)識圖形，所有文字不得做加粗、傾斜處理，所有線條、邊框不得做加粗處理；不得出現(xiàn)任何標(biāo)識或暗示投標(biāo)單位名稱、人員姓名等信息的微標(biāo)、文字、語句及其他任何不符合常規(guī)、有別于其他投標(biāo)人的做法；不得出現(xiàn)涂改、行間插字或刪除痕跡。

　　7.招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)不符合暗標(biāo)格式編制要求的評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理。

　　四、專家評審要求

　　采用暗標(biāo)評審的項(xiàng)目，在評審技術(shù)標(biāo)部分時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定對每一份投標(biāo)文件進(jìn)行客觀、公平、公正評審。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)注意把握審慎原則，避免武斷、簡單化、機(jī)械化地處理問題，避免不適當(dāng)?shù)嘏懦哂懈偁帩摿Φ耐稑?biāo)人。大力推行技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)制評審智能化，提高評審效率。

通遼市發(fā)展和改革委員會(huì)

通遼市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

通起市交通運(yùn)輸富

通遼市水務(wù)局

通遼市農(nóng)牧局

通遼市林業(yè)和草原局