局機(jī)關(guān)各處室,市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心:

  現(xiàn)將《2024年上海市知識產(chǎn)權(quán)局政務(wù)公開工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  特此通知。

  上海市知識產(chǎn)權(quán)局

  2024年6月4日

  附件

  2024年上海市知識產(chǎn)權(quán)局政務(wù)公開

  工作要點(diǎn)

  為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)公開工作,推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)各項(xiàng)工作落地見效,按照《2024年上海市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》相關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本工作要點(diǎn)。

  一、總體要求

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹 習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,全面貫徹落實(shí)黨的二十 大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、市委、市政府關(guān)于做好新時(shí)代政務(wù)公開工作的部署要求,大力推進(jìn)我局在服務(wù)改革發(fā)展大局、提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)有效運(yùn)用、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境等方面的信息公開,進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度體系,加快推動政務(wù)公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型,持續(xù)優(yōu)化政策全流程公開,加強(qiáng)渠道建設(shè),提升公開質(zhì)效,充分發(fā)揮以公開促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)督的作用,以更高質(zhì)量政務(wù)公開服務(wù)上海加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。

  二、工作任務(wù)

  (一)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

  1.圍繞提升知識產(chǎn)權(quán)治理能力深化信息公開。及時(shí)公開《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃(2024—2025)》,圍繞市政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局共建高水平改革開放知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市年度工作要點(diǎn)和實(shí)施情況,做好信息公開工作。聚焦社會關(guān)注熱點(diǎn),在穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放、加快“五個(gè)中心”建設(shè)和浦東綜合改革試點(diǎn)過程中,結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)工作職能進(jìn)行相關(guān)信息公開。(牽頭部門:戰(zhàn)略規(guī)劃處、辦公室(宣傳處);配合部門:各部門)

  2.圍繞健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系深化信息公開。在開展各領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動、強(qiáng)化跨部門協(xié)同保護(hù)、嚴(yán)厲查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為等方面加強(qiáng)信息公開力度。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)浦東新區(qū)和徐匯區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū),做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范創(chuàng)建激勵(lì)政策解讀和信息公開工作。結(jié)合《上海市加強(qiáng)新時(shí)代專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作的實(shí)施方案》的制定,做好相關(guān)政策解讀。面向社會公開第七屆進(jìn)博會、第十屆上交會等重大展會知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障情況。做好知識產(chǎn)權(quán)案件海外應(yīng)對相關(guān)信息公開。(牽頭部門:保護(hù)處;配合部門:各部門)

  3.圍繞促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用深化信息公開。做好《上海市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動實(shí)施方案》政策解讀和信息公開工作。在推動專利產(chǎn)業(yè)化、實(shí)施高價(jià)值專利培育工程、實(shí)施專利導(dǎo)航、培育知識產(chǎn)權(quán)要素市場、擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模等方面,加強(qiáng)信息公開力度。及時(shí)展示“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動進(jìn)展和成效。(牽頭部門:運(yùn)用促進(jìn)處;配合部門:辦公室(宣傳處))

  4.圍繞加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給做好信息公開。進(jìn)一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境,在各區(qū)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程、完善綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)窗口功能、升級建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)平臺等方面,強(qiáng)化信息公開。按照知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)試點(diǎn)工作要求,出臺公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。聚焦各類主體需求,公開上海推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,展示優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體培育行動和知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)助企惠企行動開展情況。(牽頭部門:公共服務(wù)處;配合部門:辦公室(宣傳處))

  5.圍繞強(qiáng)化政府自身建設(shè)做好信息公開。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)辦理事項(xiàng)內(nèi)容、時(shí)限、條件等信息公開。做好立法、執(zhí)法、普法信息公開,及時(shí)公開知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)等方面的便民利民舉措。及時(shí)發(fā)布我局年度重大行政決策目錄。進(jìn)一步加大財(cái)政預(yù)算公開力度,重點(diǎn)抓好部門預(yù)決算、推進(jìn)績效等財(cái)政公開。(牽頭部門:辦公室(宣傳處);配合部門:各部門)

  (二)鞏固政務(wù)公開工作基礎(chǔ)

  1.推動公文集中規(guī)范公開。按照全市統(tǒng)一的政策標(biāo)簽體系,對新增政策文件進(jìn)行智能推薦,對存量政策文件進(jìn)行自動化、智能化標(biāo)注,提高政策標(biāo)簽的標(biāo)注效率。在主動公開公文庫基礎(chǔ)上,加強(qiáng)入庫公文要素的統(tǒng)一性、規(guī)范性,確保入庫公文全量覆蓋、要素齊全、格式規(guī)范、分類準(zhǔn)確。落實(shí)專人負(fù)責(zé),定期將協(xié)同辦公平臺系統(tǒng)中的公文和門戶網(wǎng)站公文備案至政務(wù)公開工作平臺,提升公文主動公開率。(牽頭部門:辦公室(宣傳處);配合部門:各部門)

  2.深化知識產(chǎn)權(quán)政策集成式發(fā)布成果。繼續(xù)做好上海知識產(chǎn)權(quán)存量政策和新增政策的集成式發(fā)布工作,加強(qiáng)現(xiàn)有集成主題的內(nèi)容建設(shè)和效果管理,加大文件“應(yīng)歸盡歸”工作力度。結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)工作特色,打造針對性實(shí)用性強(qiáng)、服務(wù)面廣的“政策服務(wù)包”。完善知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)平臺各項(xiàng)功能。年內(nèi)新增政策文件包含“一網(wǎng)通辦”辦事事項(xiàng)的,全面上線“閱辦聯(lián)動”功能。(牽頭部門:辦公室(宣傳處);配合部門:各部門)

  3.提升政府信息公開申請答復(fù)質(zhì)效。完善依申請公開轉(zhuǎn)主動公開常態(tài)化審查機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請的辦理程序。主動跨前與申請人做好溝通,強(qiáng)化便民解答、指引和服務(wù),有效、準(zhǔn)確回應(yīng)信息獲取的相關(guān)需求,防范和化解依申請辦理矛盾,推動申請人合理性訴求的實(shí)質(zhì)性解決。(牽頭部門:辦公室(宣傳處);配合部門:各部門)

  (三)強(qiáng)化政策全流程公開和政府開放

  1.推動政策全流程公開。堅(jiān)持政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布“三同步”要求,將政策解讀放到與政策制定同等重要位置,同步考慮、同步安排。健全政策全周期解讀工作機(jī)制,加強(qiáng)政策發(fā)布階段精細(xì)化解讀,做好政策跟蹤解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)。繼續(xù)依托“一網(wǎng)通辦”企業(yè)專屬空間、知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)窗口、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等渠道開展政策精準(zhǔn)推送,擴(kuò)大政策推送成效。(牽頭部門:辦公室(宣傳處);配合部門:各部門)

  2.完善政策制定公眾參與機(jī)制。加強(qiáng)政策制定過程中的公眾參與,繼續(xù)邀請公眾代表列席局長辦公會,做好相關(guān)會議信息的主動公開。制定涉企政策時(shí),重點(diǎn)聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見。加強(qiáng)對列席代表意見建議研究落實(shí)情況的跟蹤督辦,以適當(dāng)形式向列席代表反饋會議決策情況和意見建議采納情況。用好局網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等方便公眾知曉并參與的途徑,向社會公開征詢意見,提高決策科學(xué)性和執(zhí)行有效性。(牽頭部門:辦公室(宣傳處),配合部門:各部門)

  3.常態(tài)化推進(jìn)政府開放活動。圍繞局重點(diǎn)工作,做深做實(shí)“政府開放月”品牌。8月集中組織開展以知識產(chǎn)權(quán)便民惠企為主要內(nèi)容的線上線下開放活動,活動期間安排答疑、座談、活動體驗(yàn)、問卷調(diào)查等環(huán)節(jié),加強(qiáng)與參與公眾互動。持續(xù)開展上海知識產(chǎn)權(quán)“媒體通氣會”“政策會客廳”等特色活動,圍繞創(chuàng)新主體廣泛關(guān)注的領(lǐng)域,推動政府開放活動常態(tài)化,提升開放活動社會效果。(牽頭部門:辦公室(宣傳處);配合部門:各部門)

  (四)推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)

  1.加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制,完善信息平臺安全防護(hù)和應(yīng)急保障制度,定期開展日常巡查,確保局網(wǎng)站和各類政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。理順信息發(fā)布機(jī)制,做好局網(wǎng)站各信息公開欄目的內(nèi)容維護(hù),杜絕錯(cuò)鏈、斷鏈,確保數(shù)據(jù)同源。動態(tài)調(diào)整政府信息公開指南,按時(shí)發(fā)布政府信息公開年報(bào)和解讀。加強(qiáng)網(wǎng)站普查全面性和科學(xué)性,提升公眾獲取信息便利性。利用上海國際服務(wù)門戶和局英文網(wǎng)站,豐富涉外知識產(chǎn)權(quán)政策信息的外文版供給,增強(qiáng)互動性。(牽頭部門:辦公室(宣傳處);配合部門:國際合作交流處)

  2.更好統(tǒng)籌政務(wù)公開和安全保密。健全完善主動公開事項(xiàng)目錄,實(shí)行清單化管理,做到法定公開事項(xiàng)主動公開到位。完善公文公開屬性的認(rèn)定流程,堅(jiān)持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。依法對擬公開的信息進(jìn)行保密審查,防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息,防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行公文信息發(fā)布審查程序,科學(xué)合理確定發(fā)布方式,對公開內(nèi)容僅涉及特定對象的,實(shí)行定點(diǎn)、定向公開。把握好政策發(fā)布的時(shí)度效,合理引導(dǎo)社會和市場預(yù)期。(牽頭部門:辦公室(宣傳處);配合部門:各部門)

  3.強(qiáng)化留言辦理服務(wù)。加強(qiáng)對政策發(fā)布頁面留言板的動態(tài)維護(hù),壓實(shí)承辦部門責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)辦理時(shí)限,確保答復(fù)質(zhì)量。全面落實(shí)國家和本市關(guān)于辦理中國政府網(wǎng)轉(zhuǎn)辦留言工作的各項(xiàng)要求,強(qiáng)化留言辦理結(jié)果應(yīng)用,對留言辦理中發(fā)現(xiàn)的共性問題, 加強(qiáng)源頭管理和綜合研判,實(shí)現(xiàn)“解決一件、帶動一片”。(牽頭部門:辦公室(宣傳處);配合部門:各部門)

  三、工作指導(dǎo)、監(jiān)督和保障

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鞏固和完善局主要領(lǐng)導(dǎo)親自主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、辦公室(宣傳處)協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。結(jié)合實(shí)際做好任務(wù)分解,明確具體要求和完成時(shí)限,加強(qiáng)過程管理,確保政務(wù)公開各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。(牽頭部門:辦公室(宣傳處))

 ?。ǘ╅_展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開工作培訓(xùn),圍繞依申請辦理、政策解讀等專項(xiàng)工作,抓好各級干部和新進(jìn)公務(wù)員政務(wù)公開通識培訓(xùn),將《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》列入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會清單并納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,學(xué)習(xí)兄弟單位優(yōu)秀案例和經(jīng)驗(yàn)做法,全面提升局系統(tǒng)干部政務(wù)公開業(yè)務(wù)能力和工作水平。(牽頭部門:組織人事處;配合部門:辦公室(宣傳處))

  (三)強(qiáng)化工作聯(lián)動。將政務(wù)公開與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn),持續(xù)完善政務(wù)公開管理部門和業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,有效發(fā)揮政務(wù)公開對整體工作的推動支撐作用。進(jìn)一步完善局系統(tǒng)政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,保持政務(wù)公開隊(duì)伍穩(wěn)定、工作順暢。將政務(wù)公開成效納入年度部門考核內(nèi)容,抓好突出問題與薄弱環(huán)節(jié)的整改落實(shí)。(牽頭部門:辦公室(宣傳處);配合部門:各部門)