局機(jī)關(guān)各處室,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心:
現(xiàn)將《2024年上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2024年6月4日
附件
2024年上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政務(wù)公開(kāi)
工作要點(diǎn)
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效,按照《2024年上海市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》相關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本工作要點(diǎn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹 習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神,全面貫徹落實(shí)黨的二十 大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、市委、市政府關(guān)于做好新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)工作的部署要求,大力推進(jìn)我局在服務(wù)改革發(fā)展大局、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效運(yùn)用、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境等方面的信息公開(kāi),進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度體系,加快推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,持續(xù)優(yōu)化政策全流程公開(kāi),加強(qiáng)渠道建設(shè),提升公開(kāi)質(zhì)效,充分發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)督的作用,以更高質(zhì)量政務(wù)公開(kāi)服務(wù)上海加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。
二、工作任務(wù)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
1.圍繞提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力深化信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃(2024—2025)》,圍繞市政府與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共建高水平改革開(kāi)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市年度工作要點(diǎn)和實(shí)施情況,做好信息公開(kāi)工作。聚焦社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),在穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開(kāi)放、加快“五個(gè)中心”建設(shè)和浦東綜合改革試點(diǎn)過(guò)程中,結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作職能進(jìn)行相關(guān)信息公開(kāi)。(牽頭部門(mén):戰(zhàn)略規(guī)劃處、辦公室(宣傳處);配合部門(mén):各部門(mén))
2.圍繞健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系深化信息公開(kāi)。在開(kāi)展各領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)同保護(hù)、嚴(yán)厲查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為等方面加強(qiáng)信息公開(kāi)力度。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)浦東新區(qū)和徐匯區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū),做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范創(chuàng)建激勵(lì)政策解讀和信息公開(kāi)工作。結(jié)合《上海市加強(qiáng)新時(shí)代專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決工作的實(shí)施方案》的制定,做好相關(guān)政策解讀。面向社會(huì)公開(kāi)第七屆進(jìn)博會(huì)、第十屆上交會(huì)等重大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障情況。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件海外應(yīng)對(duì)相關(guān)信息公開(kāi)。(牽頭部門(mén):保護(hù)處;配合部門(mén):各部門(mén))
3.圍繞促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用深化信息公開(kāi)。做好《上海市專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》政策解讀和信息公開(kāi)工作。在推動(dòng)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化、實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育工程、實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素市場(chǎng)、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模等方面,加強(qiáng)信息公開(kāi)力度。及時(shí)展示“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)進(jìn)展和成效。(牽頭部門(mén):運(yùn)用促進(jìn)處;配合部門(mén):辦公室(宣傳處))
4.圍繞加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給做好信息公開(kāi)。進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,在各區(qū)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程、完善綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)窗口功能、升級(jí)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)平臺(tái)等方面,強(qiáng)化信息公開(kāi)。按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)試點(diǎn)工作要求,出臺(tái)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。聚焦各類(lèi)主體需求,公開(kāi)上海推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,展示優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體培育行動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)助企惠企行動(dòng)開(kāi)展情況。(牽頭部門(mén):公共服務(wù)處;配合部門(mén):辦公室(宣傳處))
5.圍繞強(qiáng)化政府自身建設(shè)做好信息公開(kāi)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦理事項(xiàng)內(nèi)容、時(shí)限、條件等信息公開(kāi)。做好立法、執(zhí)法、普法信息公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)等方面的便民利民舉措。及時(shí)發(fā)布我局年度重大行政決策目錄。進(jìn)一步加大財(cái)政預(yù)算公開(kāi)力度,重點(diǎn)抓好部門(mén)預(yù)決算、推進(jìn)績(jī)效等財(cái)政公開(kāi)。(牽頭部門(mén):辦公室(宣傳處);配合部門(mén):各部門(mén))
(二)鞏固政務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ)
1.推動(dòng)公文集中規(guī)范公開(kāi)。按照全市統(tǒng)一的政策標(biāo)簽體系,對(duì)新增政策文件進(jìn)行智能推薦,對(duì)存量政策文件進(jìn)行自動(dòng)化、智能化標(biāo)注,提高政策標(biāo)簽的標(biāo)注效率。在主動(dòng)公開(kāi)公文庫(kù)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)入庫(kù)公文要素的統(tǒng)一性、規(guī)范性,確保入庫(kù)公文全量覆蓋、要素齊全、格式規(guī)范、分類(lèi)準(zhǔn)確。落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期將協(xié)同辦公平臺(tái)系統(tǒng)中的公文和門(mén)戶網(wǎng)站公文備案至政務(wù)公開(kāi)工作平臺(tái),提升公文主動(dòng)公開(kāi)率。(牽頭部門(mén):辦公室(宣傳處);配合部門(mén):各部門(mén))
2.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策集成式發(fā)布成果。繼續(xù)做好上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)存量政策和新增政策的集成式發(fā)布工作,加強(qiáng)現(xiàn)有集成主題的內(nèi)容建設(shè)和效果管理,加大文件“應(yīng)歸盡歸”工作力度。結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作特色,打造針對(duì)性實(shí)用性強(qiáng)、服務(wù)面廣的“政策服務(wù)包”。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)功能。年內(nèi)新增政策文件包含“一網(wǎng)通辦”辦事事項(xiàng)的,全面上線“閱辦聯(lián)動(dòng)”功能。(牽頭部門(mén):辦公室(宣傳處);配合部門(mén):各部門(mén))
3.提升政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)質(zhì)效。完善依申請(qǐng)公開(kāi)轉(zhuǎn)主動(dòng)公開(kāi)常態(tài)化審查機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理程序。主動(dòng)跨前與申請(qǐng)人做好溝通,強(qiáng)化便民解答、指引和服務(wù),有效、準(zhǔn)確回應(yīng)信息獲取的相關(guān)需求,防范和化解依申請(qǐng)辦理矛盾,推動(dòng)申請(qǐng)人合理性訴求的實(shí)質(zhì)性解決。(牽頭部門(mén):辦公室(宣傳處);配合部門(mén):各部門(mén))
(三)強(qiáng)化政策全流程公開(kāi)和政府開(kāi)放
1.推動(dòng)政策全流程公開(kāi)。堅(jiān)持政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布“三同步”要求,將政策解讀放到與政策制定同等重要位置,同步考慮、同步安排。健全政策全周期解讀工作機(jī)制,加強(qiáng)政策發(fā)布階段精細(xì)化解讀,做好政策跟蹤解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)。繼續(xù)依托“一網(wǎng)通辦”企業(yè)專(zhuān)屬空間、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)窗口、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等渠道開(kāi)展政策精準(zhǔn)推送,擴(kuò)大政策推送成效。(牽頭部門(mén):辦公室(宣傳處);配合部門(mén):各部門(mén))
2.完善政策制定公眾參與機(jī)制。加強(qiáng)政策制定過(guò)程中的公眾參與,繼續(xù)邀請(qǐng)公眾代表列席局長(zhǎng)辦公會(huì),做好相關(guān)會(huì)議信息的主動(dòng)公開(kāi)。制定涉企政策時(shí),重點(diǎn)聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)列席代表意見(jiàn)建議研究落實(shí)情況的跟蹤督辦,以適當(dāng)形式向列席代表反饋會(huì)議決策情況和意見(jiàn)建議采納情況。用好局網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等方便公眾知曉并參與的途徑,向社會(huì)公開(kāi)征詢意見(jiàn),提高決策科學(xué)性和執(zhí)行有效性。(牽頭部門(mén):辦公室(宣傳處),配合部門(mén):各部門(mén))
3.常態(tài)化推進(jìn)政府開(kāi)放活動(dòng)。圍繞局重點(diǎn)工作,做深做實(shí)“政府開(kāi)放月”品牌。8月集中組織開(kāi)展以知識(shí)產(chǎn)權(quán)便民惠企為主要內(nèi)容的線上線下開(kāi)放活動(dòng),活動(dòng)期間安排答疑、座談、活動(dòng)體驗(yàn)、問(wèn)卷調(diào)查等環(huán)節(jié),加強(qiáng)與參與公眾互動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)“媒體通氣會(huì)”“政策會(huì)客廳”等特色活動(dòng),圍繞創(chuàng)新主體廣泛關(guān)注的領(lǐng)域,推動(dòng)政府開(kāi)放活動(dòng)常態(tài)化,提升開(kāi)放活動(dòng)社會(huì)效果。(牽頭部門(mén):辦公室(宣傳處);配合部門(mén):各部門(mén))
(四)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)
1.加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,完善信息平臺(tái)安全防護(hù)和應(yīng)急保障制度,定期開(kāi)展日常巡查,確保局網(wǎng)站和各類(lèi)政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。理順信息發(fā)布機(jī)制,做好局網(wǎng)站各信息公開(kāi)欄目的內(nèi)容維護(hù),杜絕錯(cuò)鏈、斷鏈,確保數(shù)據(jù)同源。動(dòng)態(tài)調(diào)整政府信息公開(kāi)指南,按時(shí)發(fā)布政府信息公開(kāi)年報(bào)和解讀。加強(qiáng)網(wǎng)站普查全面性和科學(xué)性,提升公眾獲取信息便利性。利用上海國(guó)際服務(wù)門(mén)戶和局英文網(wǎng)站,豐富涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策信息的外文版供給,增強(qiáng)互動(dòng)性。(牽頭部門(mén):辦公室(宣傳處);配合部門(mén):國(guó)際合作交流處)
2.更好統(tǒng)籌政務(wù)公開(kāi)和安全保密。健全完善主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)目錄,實(shí)行清單化管理,做到法定公開(kāi)事項(xiàng)主動(dòng)公開(kāi)到位。完善公文公開(kāi)屬性的認(rèn)定流程,堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則。依法對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查,防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息,防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行公文信息發(fā)布審查程序,科學(xué)合理確定發(fā)布方式,對(duì)公開(kāi)內(nèi)容僅涉及特定對(duì)象的,實(shí)行定點(diǎn)、定向公開(kāi)。把握好政策發(fā)布的時(shí)度效,合理引導(dǎo)社會(huì)和市場(chǎng)預(yù)期。(牽頭部門(mén):辦公室(宣傳處);配合部門(mén):各部門(mén))
3.強(qiáng)化留言辦理服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)政策發(fā)布頁(yè)面留言板的動(dòng)態(tài)維護(hù),壓實(shí)承辦部門(mén)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)辦理時(shí)限,確保答復(fù)質(zhì)量。全面落實(shí)國(guó)家和本市關(guān)于辦理中國(guó)政府網(wǎng)轉(zhuǎn)辦留言工作的各項(xiàng)要求,強(qiáng)化留言辦理結(jié)果應(yīng)用,對(duì)留言辦理中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題, 加強(qiáng)源頭管理和綜合研判,實(shí)現(xiàn)“解決一件、帶動(dòng)一片”。(牽頭部門(mén):辦公室(宣傳處);配合部門(mén):各部門(mén))
三、工作指導(dǎo)、監(jiān)督和保障
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鞏固和完善局主要領(lǐng)導(dǎo)親自主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、辦公室(宣傳處)協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。結(jié)合實(shí)際做好任務(wù)分解,明確具體要求和完成時(shí)限,加強(qiáng)過(guò)程管理,確保政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。(牽頭部門(mén):辦公室(宣傳處))
?。ǘ╅_(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn),圍繞依申請(qǐng)辦理、政策解讀等專(zhuān)項(xiàng)工作,抓好各級(jí)干部和新進(jìn)公務(wù)員政務(wù)公開(kāi)通識(shí)培訓(xùn),將《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》列入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)清單并納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,學(xué)習(xí)兄弟單位優(yōu)秀案例和經(jīng)驗(yàn)做法,全面提升局系統(tǒng)干部政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)能力和工作水平。(牽頭部門(mén):組織人事處;配合部門(mén):辦公室(宣傳處))
(三)強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)。將政務(wù)公開(kāi)與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn),持續(xù)完善政務(wù)公開(kāi)管理部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)對(duì)整體工作的推動(dòng)支撐作用。進(jìn)一步完善局系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,保持政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍穩(wěn)定、工作順暢。將政務(wù)公開(kāi)成效納入年度部門(mén)考核內(nèi)容,抓好突出問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)的整改落實(shí)。(牽頭部門(mén):辦公室(宣傳處);配合部門(mén):各部門(mén))