各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣西進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　廣西壯族自治區(qū)人民政府

　　2024年5月28日

　　（此件公開發(fā)布）

　　廣西進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能

　　推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案

　　為加快推動(dòng)我區(qū)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”，進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾獲得感，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，聚焦企業(yè)群眾辦事需求和辦事場(chǎng)景，注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，以“線上線下一體化、應(yīng)用場(chǎng)景一體化、數(shù)字賦能一體化、增值服務(wù)一體化、管理體系一體化”為重要抓手，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全鏈條高效能審批，全過(guò)程高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，全周期高品質(zhì)服務(wù)，最大限度利企便民，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　2024年，實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單化管理和常態(tài)化推進(jìn)，高質(zhì)量實(shí)施13個(gè)國(guó)家“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)，創(chuàng)新實(shí)施26個(gè)自治區(qū)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)。2025—2026年，圍繞利企便民政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用，每年實(shí)現(xiàn)一批高頻、面廣的“一件事”高效辦成。到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下一體化深度融合

　　1．推進(jìn)線下政務(wù)服務(wù)“一門受理”。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心作為黨委和政府直接面向企業(yè)和群眾提供服務(wù)的窗口的功能定位，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)合理設(shè)置綜合服務(wù)窗口。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單制度，原則上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理和一站式辦理?！矤款^單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦），各市、縣人民政府；配合單位：具備政務(wù)服務(wù)職能的自治區(qū)其他有關(guān)單位；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　2．探索“一件事到家辦”服務(wù)。依托郵政、銀行、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商等的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)以及各類園區(qū)設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，推動(dòng)廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“桂通辦”平臺(tái)）與郵政、銀行、運(yùn)營(yíng)商等的自助服務(wù)終端對(duì)接，整合服務(wù)資源，開通政務(wù)專遞，提供“一件事”審批結(jié)果快遞到家服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦?！矤款^單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位，各市、縣人民政府；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　3．探索自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“2＋X”一窗通辦改革。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”要求，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，科學(xué)分區(qū)分類，規(guī)范服務(wù)管理，設(shè)置“高效辦成一件事”綜合服務(wù)專窗，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“減事項(xiàng)、減窗口、減人員，增服務(wù)、增體驗(yàn)、增效能”目標(biāo)。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位；完成時(shí)限：2024年12月底前〕

　　4．推動(dòng)實(shí)現(xiàn)線上政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密等外，各級(jí)各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要通過(guò)“桂通辦”平臺(tái)統(tǒng)一入口進(jìn)行辦理。各級(jí)各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和應(yīng)用與“桂通辦”平臺(tái)深度對(duì)接，2024年8月底前，按照“應(yīng)接盡接”原則，完成全事項(xiàng)、全流程對(duì)接辦理和業(yè)務(wù)協(xié)同。積極爭(zhēng)取國(guó)家部委支持，推動(dòng)國(guó)務(wù)院部門垂直管理系統(tǒng)開放接口，實(shí)現(xiàn)“桂通辦”平臺(tái)與國(guó)家部委數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)?！矤款^單位：自治區(qū)各有關(guān)單位；配合單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　5．推動(dòng)“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。持續(xù)推進(jìn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同數(shù)同源、同步更新、同步發(fā)布。依托全區(qū)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)，梳理明確公共服務(wù)事項(xiàng)的定義分類與辦事指南，建立健全公共服務(wù)事項(xiàng)清單化管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。2024年6月底前，完成自治區(qū)各有關(guān)單位自建的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)和“桂通辦”平臺(tái)事項(xiàng)管理系統(tǒng)全面對(duì)接?！耙患隆碧撞图{入“桂通辦”平臺(tái)事項(xiàng)管理系統(tǒng)管理，建立統(tǒng)一動(dòng)態(tài)調(diào)整基本目錄。充分發(fā)揮基層創(chuàng)新能力，持續(xù)優(yōu)化“一地創(chuàng)新、全區(qū)共享”機(jī)制，將各級(jí)各部門政務(wù)服務(wù)最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)上升為全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)?！矤款^單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦），自治區(qū)其他有關(guān)單位；配合單位：各市、縣人民政府；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　6．推動(dòng)企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”。進(jìn)一步整合各類政務(wù)服務(wù)熱線，統(tǒng)一調(diào)度全區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線話務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)市級(jí)熱線工單直派。優(yōu)先在企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域建立健全接訴即辦響應(yīng)機(jī)制。構(gòu)建通過(guò)熱線電話辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“一號(hào)快辦”流程。提高12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)對(duì)接聯(lián)動(dòng)效率，科學(xué)合理分流非警務(wù)求助。開設(shè)東盟專線，為企業(yè)和群眾提供面向東盟的相關(guān)服務(wù)。設(shè)立經(jīng)營(yíng)主體專區(qū)，為企業(yè)和個(gè)體工商戶提供更好服務(wù)。建立以二次辦理、提級(jí)辦理、線索移送為主要內(nèi)容的三級(jí)督辦制度。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）；配合單位：各市、縣人民政府；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　?。ǘ┨剿鏖_展應(yīng)用場(chǎng)景一體化集成辦理

　　7．推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)場(chǎng)景集成辦。推出開辦、核查、勘驗(yàn)、評(píng)估等領(lǐng)域“一件事”高效辦成。明確每個(gè)“一件事”的牽頭單位和配合單位職責(zé)，強(qiáng)化跨層級(jí)、跨部門政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。精簡(jiǎn)、歸并“一件事”涉及的申請(qǐng)材料和表單，通過(guò)數(shù)據(jù)自動(dòng)調(diào)用、電子證照自動(dòng)獲取，實(shí)現(xiàn)“一口告知、一窗受理、一表申請(qǐng)、一套材料、一網(wǎng)通辦、一次辦好”。強(qiáng)化線上線下聯(lián)動(dòng)，開展并聯(lián)審批、聯(lián)合評(píng)審、聯(lián)合驗(yàn)收等，壓減辦理時(shí)長(zhǎng)，降低辦事成本?！矤款^單位：自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、殘聯(lián)；配合單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦），各市、縣人民政府；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　8．深化容缺受理場(chǎng)景承諾辦。以政務(wù)服務(wù)部門清楚告知、企業(yè)和群眾誠(chéng)信守諾為基礎(chǔ)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控、糾錯(cuò)成本低且能夠通過(guò)事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險(xiǎn)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推行“告知承諾＋容缺辦理”審批服務(wù)模式。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施難度、風(fēng)險(xiǎn)可控程度、服務(wù)對(duì)象信用狀況等，采用申請(qǐng)材料后補(bǔ)或免交、實(shí)質(zhì)審查后置或豁免等方式，簽訂告知承諾書，明確辦理?xiàng)l件，約定責(zé)任義務(wù)。建設(shè)審管銜接系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上審批、監(jiān)管、執(zhí)法等部門協(xié)同，建立差異化告知承諾事后核查和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，并逐步推動(dòng)將承諾和履約信息共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)?！矤款^單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、司法廳；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位，各市、縣人民政府；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　9．拓展異地辦事場(chǎng)景跨域辦。以企業(yè)和群眾異地辦理的醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、就業(yè)、社保、戶籍、稅務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)事項(xiàng)為重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和“一件事”異地辦理。以我區(qū)打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地、粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地為契機(jī)，深化拓展泛珠三角區(qū)域、西南地區(qū)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的廣度和深度，探索“跨境通辦”。運(yùn)用遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)、音視頻交互、屏幕共享等技術(shù)，為企業(yè)和群眾提供遠(yuǎn)程幫辦服務(wù)?！矤款^單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位，各市、縣人民政府；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　10．推動(dòng)政策兌現(xiàn)場(chǎng)景免申辦。全面梳理行政給付、資金補(bǔ)貼扶持、稅收優(yōu)惠等政策條件和適用規(guī)則，進(jìn)一步精簡(jiǎn)申報(bào)材料、優(yōu)化辦理流程、壓縮辦理時(shí)限。推進(jìn)一體化預(yù)算支付系統(tǒng)與“桂通辦”平臺(tái)雙向?qū)樱瑢?shí)現(xiàn)兌現(xiàn)資金在線撥付和監(jiān)管。強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集共享、模型算法和大數(shù)據(jù)分析支撐，構(gòu)建企業(yè)標(biāo)簽、政策標(biāo)簽體系，優(yōu)化企業(yè)和個(gè)人專屬服務(wù)空間，推動(dòng)惠企惠民政策精準(zhǔn)推送、免申即享?！矤款^單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）、財(cái)政廳，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位，各市、縣人民政府；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　11．強(qiáng)化證明場(chǎng)景電子化應(yīng)用。完善電子證照應(yīng)用推廣機(jī)制，推動(dòng)常用證照電子化。推進(jìn)電子證照跨地區(qū)跨部門互通互認(rèn)和擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，動(dòng)態(tài)化管理電子證照發(fā)證、用證清單。推動(dòng)不少于50個(gè)高頻電子證明材料實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、審批、開具、領(lǐng)取。持續(xù)加強(qiáng)電子印章“四章合一”公共服務(wù)能力。建立健全身份核驗(yàn)安全機(jī)制，優(yōu)化身份核驗(yàn)規(guī)則，推動(dòng)身份證、戶口簿和駕駛證等高頻材料電子證照數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）、公安廳；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位，各市、縣人民政府；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　?。ㄈ┤鎻?qiáng)化數(shù)字賦能一體化支撐能力

　　12．增強(qiáng)平臺(tái)基礎(chǔ)能力支撐。優(yōu)化完善“桂通辦”平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證、辦件調(diào)度、用戶管理等服務(wù)功能，作為全區(qū)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一公共支撐平臺(tái)。不再單獨(dú)建設(shè)市級(jí)及以下政務(wù)服務(wù)平臺(tái)?！矤款^單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位，各市、縣人民政府；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　13．增強(qiáng)智能化能力支撐。鼓勵(lì)各級(jí)各部門在辦事服務(wù)場(chǎng)景中探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)，優(yōu)化重構(gòu)申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式、管理架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)智能預(yù)填、智能預(yù)審、智能審批等功能。探索應(yīng)用自然語(yǔ)言大模型等技術(shù)提升客服的意圖識(shí)別和精準(zhǔn)回答能力?！矤款^單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦），各市、縣人民政府；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　14．增強(qiáng)數(shù)據(jù)共享能力支撐。出臺(tái)數(shù)據(jù)共享供需對(duì)接、規(guī)范使用、爭(zhēng)議處理、安全管理、技術(shù)支撐等配套制度。分批制定自治區(qū)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，依托自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全量匯聚共享，開展數(shù)據(jù)直達(dá)基層試點(diǎn)。探索建立“一數(shù)一源、多源校核”工作機(jī)制和數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋整改責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)實(shí)施規(guī)范與政務(wù)數(shù)據(jù)目錄100%關(guān)聯(lián)?！矤款^單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦），各市、縣人民政府；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　15．增強(qiáng)基礎(chǔ)和主題數(shù)據(jù)庫(kù)能力支撐。加強(qiáng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)倉(cāng)體系建設(shè)，完善人口、法人、電子證照、空間地理信息、社會(huì)信用等基礎(chǔ)庫(kù)。按需整合教育、社保、交通、醫(yī)療、水電氣等重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)，建設(shè)一批跨地區(qū)跨部門跨層級(jí)的主題庫(kù)。統(tǒng)一建設(shè)全區(qū)綜合人口庫(kù)、綜合法人庫(kù)等全生命周期綜合庫(kù)，對(duì)高頻應(yīng)用的數(shù)據(jù)實(shí)施物理匯聚。推動(dòng)各類基礎(chǔ)庫(kù)、主題庫(kù)、綜合庫(kù)全量實(shí)時(shí)接入廣西一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。推動(dòng)建設(shè)自治區(qū)公安廳數(shù)據(jù)分中心，推動(dòng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)信用體系建設(shè)?！矤款^單位:自治區(qū)公安廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源廳、發(fā)展改革委、數(shù)據(jù)局（政管辦）；配合單位：自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、交通運(yùn)輸廳、醫(yī)保局，各市、縣人民政府；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　（四）扎實(shí)推動(dòng)利企便民增值服務(wù)一體化高效供給

　　16．增強(qiáng)幫辦代辦能力。建立幫辦代辦隊(duì)伍，將“一件事”納入幫辦代辦范圍，明確人員配置、工作職責(zé)、責(zé)任邊界。線下開設(shè)幫辦代辦窗口，為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)。在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等推行項(xiàng)目全流程幫辦代辦，建立專班服務(wù)、專員跟進(jìn)等機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化“桂通辦”平臺(tái)語(yǔ)音喚起、預(yù)約、辦理和問(wèn)答式引導(dǎo)等智能幫辦功能?！矤款^單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位，各市、縣人民政府；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　17．豐富公共服務(wù)供給。在優(yōu)化提升公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)、住房保障等領(lǐng)域公共服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，推動(dòng)水電氣網(wǎng)等公用事業(yè)領(lǐng)域高頻辦理的服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心，同步線上接入“桂通辦”平臺(tái)。推動(dòng)公用事業(yè)領(lǐng)域有關(guān)單位梳理服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化辦事流程，推進(jìn)水電氣過(guò)戶和不動(dòng)產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)報(bào)裝、工程項(xiàng)目和投資建設(shè)審批等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)跨領(lǐng)域集成辦理?！矤款^單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局、人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委、自然資源廳、通信管理局，各市、縣人民政府，供電企業(yè)、供氣企業(yè)、供水企業(yè)、排水企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商；配合單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　18．拓展增值服務(wù)內(nèi)容。依托線上線下政務(wù)服務(wù)渠道，打造定制化、套餐式、模塊化的涉企服務(wù)“一類事”場(chǎng)景，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)衍生服務(wù)。探索統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等涉企服務(wù)資源，一站式提供政策推薦、咨詢、解讀、申報(bào)等政策服務(wù)，公證、合規(guī)指導(dǎo)、涉企糾紛調(diào)解等法律服務(wù)，融資擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接、上市培育等金融服務(wù)，人才認(rèn)定、住房安居、資金補(bǔ)助等人才服務(wù)，科技企業(yè)培育、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接等科創(chuàng)服務(wù)，外貿(mào)資源對(duì)接、報(bào)關(guān)退稅咨詢、匯率避險(xiǎn)指導(dǎo)等國(guó)際貿(mào)易服務(wù)。〔牽頭單位：各市、縣人民政府；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、科技廳、司法廳、人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局（政管辦），自治區(qū)黨委金融辦，南寧海關(guān)等有關(guān)單位；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　（五）健全完善政務(wù)服務(wù)一體化管理體系

　　19．健全完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)總體設(shè)計(jì)，修訂《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法》、制訂“一網(wǎng)通辦”管理辦法、“桂通辦”平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)等?！矤款^單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦），各市、縣人民政府；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　20．健全完善政務(wù)服務(wù)制度體系。建立完善首席政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)官（以下簡(jiǎn)稱首席政數(shù)官）、首席政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)代表（以下簡(jiǎn)稱首席政數(shù)代表）管理體系，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)和公共數(shù)據(jù)管理工作。自治區(qū)本級(jí)首席政數(shù)官應(yīng)由自治區(qū)各有關(guān)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，市、縣兩級(jí)部門的首席政數(shù)官參照自治區(qū)執(zhí)行。將原政務(wù)服務(wù)窗口的首席代表轉(zhuǎn)型為首席政數(shù)代表，具備政務(wù)服務(wù)職能的自治區(qū)各有關(guān)單位應(yīng)安排首席政數(shù)代表常駐自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)“立改廢釋”工作。推進(jìn)依法及時(shí)向相關(guān)綜合檔案部門移交線上辦事服務(wù)中產(chǎn)生的電子檔案，不再以傳統(tǒng)載體形式歸檔和移交，進(jìn)一步規(guī)范電子檔案的使用和管理等工作。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦），各市、縣人民政府；配合單位：自治區(qū)司法廳、檔案局等有關(guān)單位；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　21．健全完善政務(wù)服務(wù)工作體系。推動(dòng)窗口從業(yè)人員持證上崗，出臺(tái)行政辦事員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)的相關(guān)政策，建立統(tǒng)一考核機(jī)制，推進(jìn)綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一配備和職業(yè)化發(fā)展。通過(guò)協(xié)會(huì)支撐、政企互聯(lián)、政校合作等模式，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)和數(shù)字政府建設(shè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔和評(píng)價(jià)機(jī)制，組建一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、能力水平突出、服務(wù)規(guī)范優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍?！矤款^單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦），各市、縣人民政府；配合單位：自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳等有關(guān)單位；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　22．健全完善政務(wù)服務(wù)效能體系。加快建設(shè)全區(qū)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一數(shù)字運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，強(qiáng)化線上線下行政效能運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)，持續(xù)為各級(jí)各部門政務(wù)服務(wù)效能提升和政務(wù)服務(wù)人員考核提供數(shù)據(jù)支撐。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位，各市、縣人民政府；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　23．健全完善事中事后監(jiān)管體系。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。在實(shí)行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的地區(qū)，由行政審批局負(fù)責(zé)以核查行政相對(duì)人申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)是否符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)為核心的事前審查，行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管；在其他地區(qū)，由行業(yè)主管部門依法承擔(dān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管職責(zé)。在實(shí)行綜合行政執(zhí)法改革的地區(qū)，按照當(dāng)?shù)鼐C合行政執(zhí)法改革方案和“三定”規(guī)定確定監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)審管聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化審管信息雙向反饋機(jī)制，審批過(guò)程和結(jié)果信息應(yīng)及時(shí)告知行業(yè)主管部門，行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)反饋監(jiān)管執(zhí)法信息?！矤款^單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦），各市、縣人民政府；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位；完成時(shí)限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)〕

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織實(shí)施。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將“高效辦成一件事”作為專項(xiàng)工作重點(diǎn)推進(jìn)，對(duì)列入國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)事項(xiàng)清單的“一件事”逐項(xiàng)制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、改革措施和責(zé)任分工。各級(jí)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)“高效辦成一件事”落地見效。自治區(qū)“高效辦成一件事”牽頭單位要圍繞重點(diǎn)事項(xiàng)清單逐項(xiàng)制定工作指引和辦事指南，完善跨區(qū)域辦事業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。鼓勵(lì)各級(jí)各部門逐年創(chuàng)新推出一批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)，持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。

　?。ǘ┘訌?qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各級(jí)各部門要采取多種形式做好政策解讀和輿論引導(dǎo)，推動(dòng)“高效辦成一件事”成熟一批、上線一批、應(yīng)用一批、宣傳一批。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)改革創(chuàng)新、大膽探索，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”。將“高效辦成一件事”工作列為績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。充分發(fā)揮監(jiān)督評(píng)估的導(dǎo)向作用，研究制定評(píng)估辦法，綜合運(yùn)用第三方評(píng)估、專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)定、群眾滿意度評(píng)價(jià)等方式開展評(píng)估評(píng)價(jià)，形成“高效辦成一件事”閉環(huán)工作機(jī)制。

　　附件：1．國(guó)家“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單

　　2．自治區(qū)“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單