局各處室、分局、縣（市）資源規(guī)劃主管部門：
按照《自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資規(guī)〔2019〕2號(hào)）《自然資源部關(guān)于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資發(fā)（2023）69號(hào)）文件精神，為落實(shí)2024年省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，針對(duì)以劃撥方式配置國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目及以出讓方式配置國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)類建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施同步核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、實(shí)施范圍
1.對(duì)以劃撥方式配置國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，同步核發(fā)《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；
2.對(duì)以出讓方式配置國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)類建設(shè)項(xiàng)目,在不違反市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則的前提下,在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》階段，同步核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
二、職責(zé)分工
各分局（處室）負(fù)責(zé)告知并輔導(dǎo)用地單位開展前期工作、把控時(shí)間節(jié)點(diǎn)、項(xiàng)目同步審批等。
行政審批處依權(quán)限負(fù)責(zé)協(xié)助各分局（處室）開展前期工作、協(xié)調(diào)“黑龍江省地市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“工改平臺(tái)”）啟動(dòng)項(xiàng)目計(jì)時(shí)。
三、具體流程
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以出讓方式配置國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)類建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》前，各經(jīng)辦分局（處室）要及時(shí)告知并輔導(dǎo)用地單位開展同步核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可前期工作。
前期工作內(nèi)容包括：1.用地單位取得項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）文件；2.在“工改平臺(tái)”完成綜合信息錄入；3.在工改平臺(tái)”提交《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申報(bào)材料并申請(qǐng)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
（二）分類辦理
1、以劃撥方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，用地單位“工改平臺(tái)”信息申報(bào)材料合格后，向“工改平臺(tái)”綜合窗口（階段受理窗口）申請(qǐng)啟動(dòng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》事項(xiàng)受理、發(fā)起計(jì)時(shí)，各經(jīng)辦分局（處室）同步核發(fā)《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；
2、以出讓方式獲得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)類建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位“工改平臺(tái)”信息申報(bào)材料合格且具備簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》條件后，分局（處室）通知行政審批處，由行政審批處協(xié)調(diào)“工改平臺(tái)”綜合窗口啟動(dòng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》事項(xiàng)受理、發(fā)起計(jì)時(shí)，在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》階段，同步核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
平房、呼蘭、阿城、雙城分局要設(shè)專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“工改平臺(tái)”做好項(xiàng)目受理及啟動(dòng)工作。
四、相關(guān)要求
請(qǐng)各分局（處室）提前介入，主動(dòng)服務(wù)，互相配合，做好規(guī)劃國(guó)土審批銜接，嚴(yán)格把控審批時(shí)序，實(shí)現(xiàn)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》與《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書》核發(fā)時(shí)間同步。
同時(shí)，審批部門要加大宣傳力度，加強(qiáng)政企溝通，提升企業(yè)對(duì)政策的知曉度，進(jìn)而提高政策使用率，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施落實(shí)到位。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，各縣（市）資源規(guī)劃主管部門可根據(jù)自身機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整職能分工，確保落實(shí)。
特此通知。
哈爾濱市自然資源和規(guī)劃局
2024年5月31日
?。?lián)系人：李盛偉，聯(lián)系電話：87153042）
