各市商務(wù)局：
為貫徹落實(shí)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展“千集萬(wàn)店”改造提升有關(guān)活動(dòng)的通知》（商辦流通函〔2024〕282號(hào)），制定了《山西省“千集萬(wàn)店”改造提升活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
山西省商務(wù)廳
2024年6月17日
?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）
山西省“千集萬(wàn)店”改造提升活動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展“千集萬(wàn)店”改造提升有關(guān)活動(dòng)的通知》（商辦流通函〔2024〕282號(hào)）部署要求，為進(jìn)一步完善農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，扎實(shí)開(kāi)展縣域商業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造，不斷推動(dòng)農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)融入現(xiàn)代流通體系，助力鄉(xiāng)村全面振興，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、多方聯(lián)動(dòng)”原則，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集（農(nóng)）貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)中心、特色大集和村級(jí)便民商店軟硬件升級(jí)改造需求，組織有改造意愿的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體同金融機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、電商平臺(tái)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供商開(kāi)展需求對(duì)接，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字賦能，拓展消費(fèi)場(chǎng)景，便利居民生活。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┐蛟臁皹影宕蠹薄８魇幸訌?qiáng)對(duì)“集市經(jīng)濟(jì)”的規(guī)范管理和引導(dǎo)，加大政策扶持力度，積極挖掘農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)潛力，依托區(qū)域特色打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集，重點(diǎn)打造發(fā)展特色農(nóng)業(yè)成效明顯、具有網(wǎng)紅打卡性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集，將特色農(nóng)產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品等引進(jìn)集市，融入更多的新元素，提供沉浸式、更新鮮的消費(fèi)體驗(yàn)。鼓勵(lì)各地在集市上舉辦文化活動(dòng)，如傳統(tǒng)表演、手工藝展示等，展示當(dāng)?shù)匚幕吞厣?將“集市”打造為地方特色的民俗活動(dòng)和便民消費(fèi)場(chǎng)所。
?。ǘ┥?jí)“集貿(mào)市場(chǎng)”。按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、多方聯(lián)動(dòng)”原則，在全省升級(jí)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市等,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集(農(nóng))貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,完善冷藏、加工、配送等設(shè)施設(shè)備，提升停車(chē)設(shè)施、簡(jiǎn)易倉(cāng)儲(chǔ)等硬件水平，通過(guò)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)環(huán)境。組織有改造意愿的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體與金融機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、電商平臺(tái)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供商開(kāi)展需求對(duì)接。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集(農(nóng))貿(mào)市場(chǎng)，拓展餐飲、休閑、娛樂(lè)、小修小補(bǔ)等消費(fèi)場(chǎng)景。引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體使用集商品批發(fā)、線下代購(gòu)、會(huì)員管理等功能于一體的現(xiàn)代進(jìn)銷(xiāo)存管理系統(tǒng)，降低采購(gòu)和物流成本。
?。ㄈ└脑臁皵?shù)字商店”。升級(jí)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市等，鼓勵(lì)連鎖商貿(mào)流通企業(yè)采取自建、改造、股權(quán)合作等方式，對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)、村級(jí)便民商店設(shè)施進(jìn)行提升改造，拓展代收代繳、助農(nóng)取款、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)等功能，豐富農(nóng)資、郵政、快遞等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體收款現(xiàn)實(shí)需要,持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境。鼓勵(lì)配備數(shù)字化收銀設(shè)施,聚合支付收款、語(yǔ)音播報(bào)及營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)等功能,進(jìn)一步提升移動(dòng)支付便利性。鼓勵(lì)便利店、專(zhuān)賣(mài)店、百貨店等，依托即時(shí)零售等新模式,精準(zhǔn)匹配周邊訂單需求,拓展服務(wù)范圍，提高便民服務(wù)水平。
?。ㄋ模┰黾印盎厥站W(wǎng)點(diǎn)”。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、專(zhuān)賣(mài)店等載體,完善家電維修和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為消費(fèi)者提供入戶清洗、拆舊裝新等升級(jí)服務(wù),促進(jìn)家電以舊換新消費(fèi)。拓展縣域“互聯(lián)網(wǎng)+上門(mén)回收”服務(wù)，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)綜合運(yùn)用手機(jī)APP、小程序等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒介，發(fā)揮配送渠道優(yōu)勢(shì)，提供家電收舊、送新、拆裝“一站式”服務(wù)，培育和儲(chǔ)備上門(mén)工程師，便捷縣城居民二手手機(jī)、小家電、3C數(shù)碼等閑置物品回收及流轉(zhuǎn)。
三、工作步驟
?。ㄒ唬┌才艈?dòng)階段（2024年6月）。啟動(dòng)我省“千集萬(wàn)店”改造提升活動(dòng)。各市要結(jié)合自身實(shí)際，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，摸清本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)集（農(nóng)）貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)中心、特色大集和村級(jí)便民商店底數(shù)，制定本地“千集萬(wàn)店”改造提升活動(dòng)方案，明確目標(biāo)，整合資源，形成合力，共同推進(jìn)。方案于6月底前報(bào)送省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處。
?。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（2024年7月-2025年12月）。各市要結(jié)合縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，加快升級(jí)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市等，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集(農(nóng))貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,完善冷藏、加工、配送等設(shè)施設(shè)備，提升停車(chē)設(shè)施、簡(jiǎn)易倉(cāng)儲(chǔ)等硬件水平。要認(rèn)真梳理本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體在代收代繳、助農(nóng)取款、移動(dòng)支付、現(xiàn)代進(jìn)銷(xiāo)存管理系統(tǒng)、閑置物品回收及流轉(zhuǎn)方面的業(yè)務(wù)需求，及時(shí)聯(lián)系省商務(wù)廳，聯(lián)合舉辦農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體與相關(guān)服務(wù)商的對(duì)接活動(dòng)。
?。ㄈ┕ぷ骺偨Y(jié)階段（2024年11月和2025年11月）。各市要加強(qiáng)“千集萬(wàn)店”和縣域商業(yè)行動(dòng)工作總結(jié)，研究建立常態(tài)化運(yùn)營(yíng)管護(hù)機(jī)制，鞏固提升政策成效，組織典型案例報(bào)送，并作為推薦全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”的重要依據(jù)。同時(shí)，每年11月20日前報(bào)送工作成效表（見(jiàn)附件）。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各市要認(rèn)真籌劃部署，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，細(xì)化工作舉措，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)落地、見(jiàn)到成效?；顒?dòng)期間，要加強(qiáng)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生管理，確?；顒?dòng)安全有序。
（二）強(qiáng)化政策保障?！扒Ъf(wàn)店”改造提升活動(dòng)，是進(jìn)一步完善農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、助力鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措，各地要統(tǒng)籌用好中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金等現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金和政策，確?！扒Ъf(wàn)店”改造提升活動(dòng)成效。
?。ㄈ┘哟笮麄髁Χ?。及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮主流媒體引導(dǎo)作用，宣傳“千集萬(wàn)店”改造提升活動(dòng)典型案例，增強(qiáng)典型示范作用，不斷提高“千集萬(wàn)店”改造提升活動(dòng)和縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)的群眾認(rèn)可度和滿意度。
