各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、甘肅礦區(qū)住房和建設(shè)局：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的部署，按照《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好2024年部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》（甘雙隨機(jī)辦明電〔2024〕2號(hào)）的有關(guān)要求和省住建廳工作安排，進(jìn)一步規(guī)范甘肅省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)事中事后監(jiān)管工作，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。我廳制定了《2024年度甘肅省建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查工作方案》，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
甘肅省住房和城多建段廳
2024年6月17日
2024年度甘肅省建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查工作方案
為進(jìn)一步做好行業(yè)監(jiān)管工作，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，確保行業(yè)規(guī)范運(yùn)行，推動(dòng)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。
一、檢查范圍
1.在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍涉及工程造價(jià)咨詢(xún)的相關(guān)企業(yè)；
2.在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)工商登記成立，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍涉及工程造價(jià)咨詢(xún)的相關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)（分公司）;
3.在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)承攬工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的省外建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)。
充分應(yīng)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果，全面推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，執(zhí)行差異化監(jiān)管措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低的，相應(yīng)降低抽查比例和頻次；對(duì)2023年1月以來(lái)，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有不良信用記錄以及被投訴且存在違法違規(guī)行為的建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，有針對(duì)性地提高抽查比例和頻次。
二、檢查方式和時(shí)間
本次“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查采取省市兩級(jí)同步檢查的方式開(kāi)展。
省住建廳配合省發(fā)改委按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查計(jì)劃，對(duì)市州開(kāi)展隨機(jī)檢查，各市州已抽取檢查的企業(yè)省級(jí)檢查中不再抽取重復(fù)檢查。省級(jí)檢查時(shí)，還應(yīng)對(duì)市州的檢查情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。
各市州住建部門(mén)應(yīng)按照《2024年全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃清單》的要求，協(xié)調(diào)配合本市州發(fā)改部門(mén)共同開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的檢查。各市州要逐項(xiàng)目確定參與本轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)各階段工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)，準(zhǔn)確劃定監(jiān)管范圍，縮小監(jiān)管盲區(qū)。檢查按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查要求，在“甘肅省‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管’系統(tǒng)雙隨機(jī)監(jiān)管子系統(tǒng)”完善檢查對(duì)象庫(kù)和執(zhí)法人員庫(kù)，建立檢查計(jì)劃和任務(wù)，隨機(jī)抽取工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)行核查，比例不低于5%。
檢查時(shí)間：2024年6月-2024年10月。
三、檢查人員組成
按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查要求，在“甘肅省‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管’系統(tǒng)雙隨機(jī)監(jiān)管子系統(tǒng)”中“執(zhí)法人員名錄庫(kù)”中隨機(jī)抽取。
根據(jù)檢查需要將選出的執(zhí)法檢查人員隨機(jī)分成若干檢查組（每組不少于兩人），與檢查對(duì)象隨機(jī)匹配后生成檢查清單，作為開(kāi)展檢查工作依據(jù)。
檢查工作應(yīng)積極動(dòng)員社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)行業(yè)專(zhuān)家參與檢查工作。
檢查人員在開(kāi)展抽查檢查時(shí)，應(yīng)充分運(yùn)用雙隨機(jī)移動(dòng)監(jiān)管APP（下載地址：甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作門(mén)戶(hù)），及時(shí)、準(zhǔn)確錄入檢查結(jié)果，依法依規(guī)做好公示。
四、檢查內(nèi)容
按照《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號(hào)修正）、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號(hào)修正）及《甘肅省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》有關(guān)要求，隨機(jī)抽查如下內(nèi)容：
1.一、二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)情況；
2.技術(shù)檔案管理制度，質(zhì)量控制制度等執(zhí)行情況；
3.工程造價(jià)成果文件編制是否符合工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及甘肅省工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的要求；
4.造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)文檔（工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件、工程造價(jià)咨詢(xún)合同、項(xiàng)目人員配備、工程造價(jià)咨詢(xún)工作方案等業(yè)務(wù)資料）是否合法合規(guī)；
5.企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員是否有違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；
6.年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查等資料報(bào)送是否及時(shí)、準(zhǔn)確；
7.按照轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目梳理外省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)執(zhí)業(yè)情況，檢查企業(yè)入甘單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案情況；
8.其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。
按照上述檢查要求，我廳擬定了《2024年度甘肅省建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查表》（附件），各市州可參考使用。
五、檢查結(jié)果的應(yīng)用
檢查組應(yīng)在檢查結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)將檢查結(jié)果錄入“甘肅省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。
對(duì)作出行政處罰決定的，還要在決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入信用甘肅·執(zhí)法信息公開(kāi)采集系統(tǒng)。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各市州建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工作臺(tái)賬，要求企業(yè)依法依規(guī)整改，按期銷(xiāo)號(hào)。
六、檢查紀(jì)律和要求
?。ㄒ唬z查人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上檢查人員參加并出示執(zhí)法證件，尊重并保守被檢查企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
?。ǘz查人員與被檢查企業(yè)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。檢查人員不得私自與被檢查企業(yè)相關(guān)人員接觸、不得參加宴請(qǐng)，不得索取或接收財(cái)物、謀取其他利益。
?。ㄈz查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，輕車(chē)簡(jiǎn)從，嚴(yán)禁官僚主義和形式主義。
附件：2024年度甘肅省建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查表附件
2024年度甘肅省建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查表
