各縣（區(qū)）人民政府，市直各委、辦、局，各功能園區(qū)管委會(huì)：
今年以來，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門按照市委十屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署，圍繞當(dāng)好“七個(gè)排頭兵”，大力實(shí)施“生態(tài)立市、文化興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、依法治市、穩(wěn)定安市”，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行。但受社會(huì)預(yù)期轉(zhuǎn)弱、有效需求不足等因素影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長(zhǎng)面臨諸多挑戰(zhàn)。1至4月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行未及預(yù)期。
確保全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，是市委、市政府明確的全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難問題，確保順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，市委十屆90次常委會(huì)議審定通過了《促經(jīng)濟(jì)惠民生助企業(yè)8條政策》，現(xiàn)將《政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，記責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體責(zé)任，努力把二季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住，確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到預(yù)期。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合，市直各責(zé)任部門要在本政策印發(fā)10日內(nèi)制定完成實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)區(qū)（縣）全面執(zhí)行，確保及時(shí)落時(shí)到位，盡早發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策效應(yīng)。要協(xié)同推進(jìn)此次特殊政策與已有政策、具體工作靠前發(fā)力、適當(dāng)加力，多頭用力、形成合力，更好發(fā)揮對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的乘數(shù)效應(yīng)。不涉及本次政策執(zhí)行的市直各部門，都要圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)大局，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作提效加力，用活用好政策空間，深挖行業(yè)增長(zhǎng)潛力，杜絕當(dāng)“局外人”、“旁觀者”。
市直各相關(guān)部門和各區(qū)（縣）政策措施執(zhí)行情況于每月月底前書面向市政府報(bào)告。市政府辦公室將會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委、市委辦公室對(duì)有關(guān)工作情況開展專項(xiàng)督查。
拉薩市人民政府
2024年5月31日
促經(jīng)濟(jì)惠民生助企業(yè)8條政策
一、推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)健康發(fā)展
1.推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員委托農(nóng)機(jī)合作社“機(jī)收”糧食作物的，給予每畝40元的補(bǔ)貼。
2.提高青稞商品化率，向企業(yè)或合作社一次性出售200斤及以上自產(chǎn)青稞原糧的農(nóng)戶，給予每斤0.3元的補(bǔ)貼。
3.支持企業(yè)或合作社收購生鮮乳，給予每噸2000元的補(bǔ)貼?！彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實(shí)施，各縣（區(qū)）、高新區(qū)具體實(shí)施〕
二、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)
4.對(duì)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值當(dāng)季同比增加500萬元至1000萬元或同比增長(zhǎng)15%至20%的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對(duì)總產(chǎn)值當(dāng)季同比增加1000萬元以上或同比增長(zhǎng)20%以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
5.實(shí)施重點(diǎn)中間品貿(mào)易專項(xiàng)扶持行動(dòng)，當(dāng)季采購額達(dá)60萬元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
6.工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品（不含采礦業(yè)）年度出藏實(shí)際運(yùn)費(fèi)在20萬元至100萬元、100萬元以上至200萬元、200萬元以上至300萬元的，分別補(bǔ)貼出藏實(shí)際運(yùn)費(fèi)的20%、30%、40%。〔市經(jīng)信局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實(shí)施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實(shí)施〕
三、發(fā)放商品消費(fèi)券
7.發(fā)放零售消費(fèi)券，消費(fèi)滿200元補(bǔ)60元、滿300元補(bǔ)100元、滿500元補(bǔ)200元、滿1000元補(bǔ)500元。
8.發(fā)放專項(xiàng)消費(fèi)券，開展指定食品、飲品、日用品促銷活動(dòng)?！彩猩虅?wù)局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實(shí)施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實(shí)施〕
四、有效改善住房需求
9.符合條件的我市住房公積金繳存職工可提取公積金用于支付購買新建商品住房首付款。
10.個(gè)人購買新建商品住房，給予房屋實(shí)際成交價(jià)款8.2%的補(bǔ)貼，最高不超過20萬元。
11.房地產(chǎn)企業(yè)可用銀行保函置換同等額度的預(yù)售監(jiān)管資金，置換金額不得超過監(jiān)管賬戶中確?？⒐そ桓端栀Y金額度的30%。
12.對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)預(yù)售資金重點(diǎn)監(jiān)管額度由工程建設(shè)資金的1.1倍調(diào)整為1倍。〔市住建局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實(shí)施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實(shí)施〕
五、著力擴(kuò)大汽車消費(fèi)
13.發(fā)放購車補(bǔ)貼，購車款10萬元以內(nèi)的一次性補(bǔ)貼1萬元、10萬元及以上的一次性補(bǔ)貼2萬元?！彩猩虅?wù)局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實(shí)施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實(shí)施〕
六、挖掘家居消費(fèi)潛力
14.發(fā)放新購家具家電補(bǔ)貼，消費(fèi)滿1000元補(bǔ)200元、滿2000元補(bǔ)400元、滿5000元補(bǔ)1000元?！彩猩虅?wù)局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實(shí)施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實(shí)施〕
七、支持全域旅游發(fā)展
15.對(duì)旅行社組織區(qū)外15人及以上旅游團(tuán)隊(duì)到拉薩旅游的，按40元/人/次給予旅行社補(bǔ)貼，每個(gè)旅行社全年累計(jì)補(bǔ)貼金額不超過20萬元。〔市旅發(fā)局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實(shí)施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實(shí)施〕
16.發(fā)行1萬張“圣潔拉薩”數(shù)字旅游卡，票價(jià)總值1000元/張，售價(jià)299元/張?！彩新冒l(fā)局負(fù)責(zé)政策解釋及具體實(shí)施〕
17.開通拉薩城區(qū)至納木措游客服務(wù)中心旅游專線，憑納木措拉薩景區(qū)門票或“圣潔拉薩”數(shù)字旅游卡免費(fèi)乘車。〔市交通局負(fù)責(zé)政策解釋及具體實(shí)施，當(dāng)雄縣配合實(shí)施〕
18.面向進(jìn)藏旅游的在校大學(xué)生，每月發(fā)放200張面值2000元的旅游幸運(yùn)卡，用于在拉薩住宿和購物消費(fèi)?！彩新冒l(fā)局負(fù)責(zé)政策解釋及具體實(shí)施〕
19.向連續(xù)3晚及以上入住全市星級(jí)賓館（飯店）、金銀銅級(jí)家庭旅館、甲乙丙級(jí)民宿的游客，給予100元/間/天的補(bǔ)貼，累計(jì)不超過400元?！彩新冒l(fā)局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實(shí)施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實(shí)施〕
八、培育壯大市場(chǎng)主體
20.對(duì)新增入庫且年度產(chǎn)值達(dá)到3000萬元及以上的資質(zhì)等級(jí)建筑和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元?！彩凶〗ň重?fù)責(zé)政策解釋及牽頭實(shí)施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實(shí)施〕
21.對(duì)每月零售額（餐飲額）增長(zhǎng)15%及以上且增量規(guī)模前10名的限上企業(yè)給予最高15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新增入庫的貿(mào)易單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，同時(shí)對(duì)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貸款利息給予50%的補(bǔ)貼。〔市商務(wù)局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實(shí)施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實(shí)施〕
22.對(duì)新增入庫的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，同時(shí)對(duì)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貸款利息給予50%的補(bǔ)貼。〔市發(fā)改委負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實(shí)施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實(shí)施〕
23.將政府采購工程項(xiàng)目預(yù)留面向中小企業(yè)的份額由30%以上階段性提高至40%以上?！彩胸?cái)政局負(fù)責(zé)政策解釋及牽頭實(shí)施，各縣（區(qū)）、功能園區(qū)具體實(shí)施〕
本政策有效期為2024年6月1日至2024年12月31日。在此期間，國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策調(diào)整的，按照上位政策規(guī)定執(zhí)行。
