各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市人民政府各委、辦、局:
《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
晉城市人民政府
2024年6月12日
?。ù思_發(fā)布)
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能
推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案
為全面落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于推動(dòng)“高效辦成一件事”的要求,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾獲得感,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
2024年,持續(xù)深化“一枚印章管審批”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)由“一枚章”到“一扇窗”再到“一件事”的深度轉(zhuǎn)變,建立健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,鞏固提升一批、集中攻堅(jiān)一批、探索拓展一批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)。到2027年,企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)“同標(biāo)辦理”。實(shí)行事項(xiàng)清單化管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善市縣兩級7類依申請的行政權(quán)力事項(xiàng)清單、市縣鄉(xiāng)村四級9個(gè)領(lǐng)域依申請的公共服務(wù)事項(xiàng)清單及其標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施規(guī)范,推動(dòng)全市同一層級同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同要素管理、無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理?!藏?zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市直各相關(guān)部門;完成時(shí)限:2024年底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn)〕
?。ǘ┩七M(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,線下辦事“只進(jìn)一門”。全面落實(shí)《山西省“一枚印章管審批”改革行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)基本目錄》,推動(dòng)事項(xiàng)“應(yīng)劃盡劃”。建立進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)負(fù)面清單管理制度,推進(jìn)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。有關(guān)部門單設(shè)的政務(wù)服務(wù)窗口應(yīng)納入本級政務(wù)服務(wù)中心一體化管理,按統(tǒng)一要求提供規(guī)范服務(wù),做到“應(yīng)納盡納”。統(tǒng)一提供線下辦事預(yù)約服務(wù)。〔責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市教育局、市科技局、市民政局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市退役軍人局、市市場監(jiān)管局、晉城軍分區(qū)、市殘聯(lián)等市直各相關(guān)部門;完成時(shí)限:2024年底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn)〕
(三)鞏固延伸“綜合窗口”改革成效,線下辦事“一窗通辦”。完善集約高效的線下政務(wù)服務(wù)體系,市、縣全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,編制零基礎(chǔ)辦事指南,實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。加強(qiáng)對窗口人員的配備、管理、培訓(xùn)和考核,推進(jìn)綜窗人員統(tǒng)一配備和職業(yè)化,鼓勵(lì)窗口人員申請技能水平等級證書,全面提升綜窗人員業(yè)務(wù)辦理能力和服務(wù)質(zhì)效。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府建設(shè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用和評價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)?!藏?zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市審批服務(wù)管理局、市委組織部、市人社局;完成時(shí)限:2024年底前〕
(四)深化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,推進(jìn)更多事項(xiàng)“全域通辦”。2024年選取市級10個(gè)事項(xiàng)建立標(biāo)準(zhǔn)化示范文本和操作手冊,推動(dòng)40個(gè)縣級事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”,推出不少于30個(gè)“跨市通辦”事項(xiàng)。建設(shè)“全域通辦”服務(wù)專窗,利用“全程網(wǎng)辦”“異地代收、屬地受理”“異地受理、屬地辦理”“自助辦理”等多種方式,逐步推進(jìn)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)異地可辦、就近可辦?!藏?zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市審批服務(wù)管理局、市公安局、市人社局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局等市直各相關(guān)部門;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕
?。ㄎ澹┐蛲ㄕ?wù)服務(wù)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“自助辦、就近辦”。推進(jìn)“一枚印章管審批”改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)村(社區(qū))綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)基本公共服務(wù)事項(xiàng)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級一體化政務(wù)服務(wù)體系。擴(kuò)大政銀合作面,在銀行網(wǎng)點(diǎn)商事登記、社???、稅務(wù)繳費(fèi)代辦業(yè)務(wù)成熟的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大合作模式,將更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉至銀行網(wǎng)點(diǎn)。探索建立“商圈政務(wù)服務(wù)驛站”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)窗口前移,通過銀行或驛站幫助企業(yè)和群眾申報(bào)所需辦理事項(xiàng),由政務(wù)服務(wù)人員后臺(tái)受理審批后,將審批結(jié)果通過快遞免費(fèi)寄遞申請人或發(fā)送電子證照。全面推進(jìn)7×24小時(shí)自助政務(wù)服務(wù)工程,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自助服務(wù)能力,2024年實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋。〔責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市審批服務(wù)管理局、市人社局、市規(guī)劃和自然資源局、市稅務(wù)局等市直各相關(guān)部門;完成時(shí)限:2024年底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn)〕
?。﹪@“一件事一次辦”,推動(dòng)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“集成辦”。堅(jiān)持從企業(yè)群眾需求出發(fā),聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”,全力推動(dòng)“三個(gè)一批”重點(diǎn)清單全面落地,鞏固提升一批,進(jìn)一步完善操作規(guī)程,優(yōu)化辦理流程,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)線上辦理。集中攻堅(jiān)一批,按照省直相關(guān)部門統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際,2024年9月底前,編制完善集成辦理“一件事”工作指引、辦事指南和操作規(guī)程;2024年12月底前,實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性運(yùn)行。探索拓展一批,2024年底前完成試點(diǎn)任務(wù),2025年全面推廣。優(yōu)化窗口布局,建設(shè)“高效辦成一件事”專區(qū),推動(dòng)與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心、接入政務(wù)服務(wù)平臺(tái),跨領(lǐng)域集成辦理,為企業(yè)和群眾提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務(wù)。確不具備進(jìn)駐條件的,采取自助辦理或授權(quán)大廳工作人員接辦件模式豐富大廳公共服務(wù)供給?!藏?zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市審批服務(wù)管理局、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市民政局、市人社局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市交通局、市衛(wèi)健委、市退役軍人局、市能源局、市殘聯(lián)等市直各相關(guān)部門;完成時(shí)限:2024年底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn)〕
?。ㄆ撸┩卣埂耙粯I(yè)一證”范圍,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”。拓展“一業(yè)一證”改革行業(yè)覆蓋范圍,推動(dòng)更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一證準(zhǔn)營”。深化“證照聯(lián)辦”改革,將營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)辦理。探索“多業(yè)一證”審批新模式?!藏?zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市審批服務(wù)管理局、市公安局、市民政局、市城市管理局、市交通局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市市場監(jiān)管局、市消防支隊(duì)、市煙草局等市直各相關(guān)部門;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕
?。ò耍┯煤谩皹O簡審批”模式,高效服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,聚焦項(xiàng)目審批全周期發(fā)力,用好立項(xiàng)階段“雙承諾免評審”、規(guī)劃許可階段“四證聯(lián)辦”、施工許可階段“分階段施工許可”、竣工驗(yàn)收階段“聯(lián)合驗(yàn)收”等做法,全力創(chuàng)優(yōu)服務(wù),狠抓項(xiàng)目保障?!藏?zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市審批服務(wù)管理局、市住建局;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕
?。ň牛└蠓秶菩小案嬷兄Z制”,實(shí)現(xiàn)容缺事項(xiàng)“一諾辦理”。按照“你承諾、我審批,你失信、我撤銷”和“誰承諾、誰踐諾,誰履職、誰負(fù)責(zé)”的原則,除涉及國家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全等特定事項(xiàng)外,對風(fēng)險(xiǎn)可控、糾錯(cuò)成本低且能夠通過事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險(xiǎn)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),推行“告知承諾+容缺辦理”審批服務(wù)模式。分類分批提出適用容缺后補(bǔ)、承諾審批的事項(xiàng)和申請材料,制定詳細(xì)實(shí)施細(xì)則,編制實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)目錄和申請材料目錄,向社會(huì)公告后實(shí)施,并建立健全告知承諾事后核查和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。加強(qiáng)審批、監(jiān)管、執(zhí)法等部門協(xié)同,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),將審批信息向監(jiān)管、執(zhí)法部門實(shí)時(shí)精準(zhǔn)推送,監(jiān)管部門做好承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)監(jiān)管,構(gòu)建“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管檢查、事后管監(jiān)督”的全鏈條審管銜接體系?!藏?zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市審批服務(wù)管理局、市人社局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市城市管理局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市市場監(jiān)管局、市新聞出版局、市氣象局、市數(shù)據(jù)局等市直各相關(guān)部門;完成時(shí)限:2025年12月底前〕
?。ㄊ┤嫱菩小皫娃k代辦”,提升“服務(wù)溫度”。健全線上線下幫辦代辦體系,優(yōu)化線下幫辦代辦機(jī)制,為老年人、殘疾人等特殊群體提供上門辦、陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù);優(yōu)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)頁面,實(shí)現(xiàn)適老化適配,組建“云坐席”隊(duì)伍,依托遠(yuǎn)程幫辦代辦中心,開展線上人工幫辦代辦,打造政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理“云窗口”。拓展幫代辦服務(wù)內(nèi)容,根據(jù)辦件量、辦理時(shí)長、難易度等方面的分析研判,動(dòng)態(tài)調(diào)整幫代辦事項(xiàng)清單,努力為企業(yè)群眾提供更多高頻可代辦的服務(wù)事項(xiàng)。深化開發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批“全代辦”改革,制定企業(yè)“全生命周期”事項(xiàng)服務(wù)清單,明確項(xiàng)目各階段應(yīng)辦理事項(xiàng)及其申報(bào)路徑,制定幫辦代辦服務(wù)辦法,編制企業(yè)服務(wù)手冊,常態(tài)化入園入企服務(wù),變“企業(yè)跑”為“代辦跑”。推廣“項(xiàng)目經(jīng)理終身陪跑制”,全程跟蹤,過程控制,終身陪跑?!藏?zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市審批服務(wù)管理局、市商務(wù)局,各級開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門;完成時(shí)限:2024年底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn)〕
(十一)持續(xù)開展走流程體驗(yàn)員活動(dòng),提升服務(wù)“精準(zhǔn)度”。持續(xù)開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”活動(dòng),將“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單作為活動(dòng)的必要內(nèi)容,著力推動(dòng)流程再造和服務(wù)提升。全面推行線上線下“辦不成事”反映窗口制度,繼續(xù)用好“有話碼上說”民意平臺(tái),暢通堵點(diǎn)問題直達(dá)反饋通道?!藏?zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市審批服務(wù)管理局、市教育局、市民政局、市人社局、市規(guī)劃和自然資源局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)保局、市住建局、市交通局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市退役軍人局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市住房公積金管理中心、市稅務(wù)局等市直各相關(guān)部門;完成時(shí)限:2024年底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn)〕
?。ㄊ┩晟埔惑w化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。加快推動(dòng)一體化平臺(tái)深度對接整合工作,完成與身份認(rèn)證、辦件中心、事項(xiàng)中心、用戶中心、評價(jià)中心、流程中心、表單中心、材料中心、電子證照、電子印章等省建系統(tǒng)各模塊的對接。推動(dòng)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和應(yīng)用“應(yīng)接盡接”“應(yīng)上盡上”,除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入同級政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理和辦理。對接政務(wù)服務(wù)移動(dòng)專區(qū),推動(dòng)更多事項(xiàng)“掌上辦”。積極配合省級加快推動(dòng)市級政務(wù)服務(wù)移動(dòng)專區(qū)接入省級政務(wù)服務(wù)移動(dòng)專區(qū),實(shí)現(xiàn)APP與小程序的用戶數(shù)、使用量和活躍度等指標(biāo)提升,確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指尖可辦、掌上好辦,從網(wǎng)上“可辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變。〔責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市審批服務(wù)管理局;完成時(shí)限:2024年底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn)〕
?。ㄊ?qiáng)化數(shù)據(jù)共享和質(zhì)量治理,提升數(shù)據(jù)共享實(shí)效。基于政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),通過數(shù)據(jù)接口方式實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)需求、資源申請、數(shù)據(jù)異議、數(shù)據(jù)應(yīng)用案例等信息的互聯(lián)互通,完成與省級平臺(tái)對接。按照數(shù)據(jù)共享有關(guān)要求,結(jié)合各級各部門的數(shù)據(jù)共享需求和垂直管理信息系統(tǒng)對接需求,積極對接上級部門,利用數(shù)據(jù)查詢或數(shù)據(jù)核驗(yàn)方式推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理材料免提交,同步歸集可共享數(shù)據(jù),更好支撐“高效辦成一件事”。構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全制度體系建設(shè),依法依規(guī)共享使用政務(wù)數(shù)據(jù),加強(qiáng)全流程安全管理,確保數(shù)據(jù)共享利用全生命周期安全可控,對政務(wù)數(shù)據(jù)治理和共享利用全過程進(jìn)行上鏈存證,對數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行核查監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的源頭可信任、使用可追溯。加大對涉及商業(yè)秘密、個(gè)人信息等數(shù)據(jù)的保護(hù)力度?!藏?zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市數(shù)據(jù)局;完成時(shí)限:2024年底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn)〕
?。ㄊ模U(kuò)大電子證照互通互認(rèn)應(yīng)用領(lǐng)域,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“免證辦”。配合做好電子證照、電子印章系統(tǒng)升級工作,推進(jìn)企業(yè)側(cè)電子印章免費(fèi)發(fā)放和電子證照跨地區(qū)跨部門互通互認(rèn),擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域,推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)“免證辦”?!藏?zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市審批服務(wù)管理局、市教育局、市公安局、市人社局、市住建局、市交通局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局等市直各相關(guān)部門;完成時(shí)限:2024年底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn)〕
?。ㄊ澹┨嵘耙粭l熱線管便民”效能,推動(dòng)訴求“一線應(yīng)答”。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)熱線歸并,根據(jù)需要設(shè)置營商環(huán)境、供暖、入學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)O晟品种行恼?wù)熱線考核督辦體系,不斷提升12345熱線接辦效率和專業(yè)化服務(wù)水平。建立首問負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、有效解決的“接訴即辦”工作機(jī)制,常態(tài)化開展部門督辦、“13710”督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案三級督辦,靈活開展現(xiàn)場督辦、聯(lián)動(dòng)督辦,有效解決群眾急難愁盼問題。加強(qiáng)12345熱線與110熱線、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)投訴建議體系、“好差評”體系等業(yè)務(wù)協(xié)同,打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。〔責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市數(shù)據(jù)局、市公安局、市住建局、市教育局等市直各相關(guān)部門;完成時(shí)限:2024年底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn)〕
(十六)全面應(yīng)用涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)政策“免申即享”。配合省級以行政給付、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等為重點(diǎn),推行市縣兩級惠企政策“免申即享”“即申即享”清單并納入平臺(tái)管理,推動(dòng)惠企政策應(yīng)上盡上、應(yīng)兌盡兌、直達(dá)快享。2024年年底前,上架不少于100項(xiàng)可申請、可兌現(xiàn)的獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)?!藏?zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市審批服務(wù)管理局、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市稅務(wù)局、市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心等市直各相關(guān)部門;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕
?。ㄊ撸┤嫱茝V數(shù)字政務(wù)門牌,構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“數(shù)字地圖”。升級完善數(shù)字政務(wù)門牌系統(tǒng),整合線下政務(wù)服務(wù)資源,匯聚公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)位置、服務(wù)內(nèi)容等信息,創(chuàng)新推出數(shù)字化辦事攻略,圍繞誰能辦、在哪辦、怎么辦、需要準(zhǔn)備什么材料等問題,用通俗易懂的語言、圖文并茂的形式,讓群眾“找得到”“看得懂”,為群眾提供“最后一米”貼心服務(wù)。2024年,向有條件的縣(市、區(qū))推廣應(yīng)用?!藏?zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市審批服務(wù)管理局、市教育局、市民政局、市公安局、市人社局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市退役軍人局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市能源局、市住房公積金管理中心、市稅務(wù)局、市供電公司、市市政公用集團(tuán)等市直各相關(guān)部門;完成時(shí)限:2024年底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn)〕
?。ㄊ耍﹦?chuàng)新服務(wù)模式,拓展增值服務(wù)。依托線上線下政務(wù)服務(wù)渠道、涉企政策服務(wù)平臺(tái),聚焦法律、金融、人才、科技、商貿(mào)、數(shù)據(jù)等涉企服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域,打造定制化、套餐式、模塊化的涉企服務(wù)“一類事”場景,為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)衍生服務(wù)。針對市場主體在換發(fā)證件過程中容易遺忘續(xù)證時(shí)間、換證材料不清、換證效率不高等突出問題,通過確定試點(diǎn)事項(xiàng)清單、形成材料清單、探索線上視頻勘驗(yàn)、提前精準(zhǔn)提醒、免費(fèi)送證上門、主動(dòng)跟蹤回訪,推行“無感續(xù)證”服務(wù),變“被動(dòng)審批”為“主動(dòng)服務(wù)”。拓展雙休日節(jié)假日“不打烊”服務(wù),擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍,向縣(市、區(qū))延伸。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,突出晉城特色,2024年底前建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)+特色”政務(wù)公開專區(qū)。積極拓展社??☉?yīng)用場景,探索在交通出行、文化旅游、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用。〔責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))人民政府,市審批服務(wù)管理局、市人社局、市交通局、市民政局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市司法局、市金融辦、市科技局、市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局等市直各相關(guān)部門;完成時(shí)限:2024年底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn)〕
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“高效辦成一件事”由市審批服務(wù)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、評估考核。市直各有關(guān)部門特別是“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單牽頭部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督促本行業(yè)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的“高效辦成一件事”,要建立健全跨部門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,做好流程優(yōu)化、系統(tǒng)對接、信息共享、電子證照應(yīng)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,并解決好運(yùn)行過程中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問題,各責(zé)任部門要加強(qiáng)協(xié)同配合。各縣(市、區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)盡快落地見效,結(jié)合實(shí)際拓展“高效辦成一件事”事項(xiàng)范圍。各縣(市、區(qū))、市直各牽頭部門要定期報(bào)送進(jìn)展情況及辦件情況。
?。ǘ?qiáng)化考核評估。加強(qiáng)對各級各部門開展“高效辦成一件事”的考核評估,對發(fā)現(xiàn)的典型問題上報(bào)市政府,評估結(jié)果納入營商環(huán)境考核,推動(dòng)形成“高效辦成一件事”的強(qiáng)大合力。
?。ㄈ┓e極宣傳推廣。各級各部門要充分利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺(tái),采取多種形式做好“高效辦成一件事”政策解讀和輿論引導(dǎo),對取得的典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳推廣,發(fā)揮創(chuàng)新示范作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”。
附件:晉城市“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單
政策咨詢電話:0356-2218876