市級(jí)各預(yù)算單位，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局：

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合我市政府采購(gòu)工作實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算管理，強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行率。各采購(gòu)單位應(yīng)根據(jù)已批復(fù)的年度政府采購(gòu)預(yù)算和市場(chǎng)調(diào)查情況，按照“優(yōu)質(zhì)價(jià)優(yōu)、物有所值”的原則，確定合規(guī)、明確、完整的采購(gòu)需求，充分考慮預(yù)算執(zhí)行周期和采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行周期的銜接，著力提高預(yù)算約束力和采購(gòu)績(jī)效，加快政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，堅(jiān)絕杜絕超預(yù)算、無(wú)預(yù)算采購(gòu)行為。

　　二、按照政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)人采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)、操作系統(tǒng)、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、一體式計(jì)算機(jī)、工作站、通用服務(wù)器的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體應(yīng)用場(chǎng)景，根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的相關(guān)政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)明確的軟硬件產(chǎn)品功能、質(zhì)量等指標(biāo)要求編制采購(gòu)文件。對(duì)于既包含數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品也包含集成服務(wù)的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)合理劃分采購(gòu)包，盡可能將數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品與集

　　成服務(wù)分包采購(gòu)。采購(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品總額達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分包采購(gòu)。

　　三、完善政府采購(gòu)中標(biāo)、成交結(jié)果信息公開(kāi)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》以及《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》等法律制度規(guī)定，進(jìn)一步做好信息公開(kāi)工作。項(xiàng)目采購(gòu)采用最低評(píng)標(biāo)（審）價(jià)法的，公告中標(biāo)、成交結(jié)果時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)公告因落實(shí)政府采購(gòu)政策等原因進(jìn)行價(jià)格扣除后中標(biāo)、成交供應(yīng)商的評(píng)審報(bào)價(jià)；項(xiàng)目采購(gòu)采用綜合評(píng)分法的，公告中標(biāo)、成交結(jié)果時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)公告中標(biāo)、成交供應(yīng)商的評(píng)審總得分。

　　四、推進(jìn)政府采購(gòu)合同變更信息公開(kāi)。政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更合同，依照《政府采購(gòu)法》確需變更政府采購(gòu)合同內(nèi)容的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自合同變更之日起2個(gè)工作日內(nèi)在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布政府采購(gòu)合同變更公告，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息和其他依法不得公開(kāi)的信息除外。政府采購(gòu)合同變更公告應(yīng)當(dāng)包括原合同編號(hào)、名稱(chēng)和文本，原合同變更的條款號(hào)，變更后作為原合同組成部分的補(bǔ)充合同文本，合同變更時(shí)間，變更公告日期等。

　　五、提升政府采購(gòu)合同簽訂效率和資金支付效率。采購(gòu)人應(yīng)嚴(yán)格按照要求，在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂采購(gòu)合同。為推進(jìn)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范政府采購(gòu)合同簽訂行為，貨物類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目鼓勵(lì)采購(gòu)人參考《政府采購(gòu)貨物買(mǎi)賣(mài)合同（試行）》訂立合同。鼓勵(lì)采購(gòu)人在線簽訂電子合同，完

　　善電子簽章管理、合同審核等配套內(nèi)控機(jī)制，進(jìn)一步縮短合同簽訂期限，并將采購(gòu)單位依照法定時(shí)間簽訂合同的情況納入政府采購(gòu)績(jī)效考核。對(duì)于滿(mǎn)足合同約定支付條件的，采購(gòu)人應(yīng)在收到發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到供應(yīng)商賬戶(hù)，鼓勵(lì)采購(gòu)人完善內(nèi)部流程，自收到發(fā)票后1個(gè)工作日內(nèi)完成資金支付事宜。

　　六、強(qiáng)化采購(gòu)人對(duì)電子商城等采購(gòu)活動(dòng)的管理。督促采購(gòu)單位落實(shí)好習(xí)慣“過(guò)緊日子”的有關(guān)部署，加強(qiáng)內(nèi)控管理，規(guī)范采購(gòu)行為，通過(guò)價(jià)格對(duì)比、協(xié)商議價(jià)等方式，降低政采云平臺(tái)電子商城直購(gòu)商品采購(gòu)價(jià)格。采購(gòu)人通過(guò)政采云平臺(tái)電子商城進(jìn)行在線詢(xún)價(jià)采購(gòu)的，應(yīng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要制定需求內(nèi)容，生成詢(xún)價(jià)單，相關(guān)技術(shù)、服務(wù)等要求應(yīng)完整，符合相關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定，供應(yīng)商響應(yīng)報(bào)價(jià)期間，采購(gòu)人不得隨意改變?cè)儍r(jià)單的技術(shù)和服務(wù)要求。

　　七、進(jìn)一步完善政府綠色采購(gòu)政策。深入實(shí)施綠色政府采購(gòu)制度，對(duì)列入國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的產(chǎn)品，依據(jù)認(rèn)證證書(shū)實(shí)施強(qiáng)制采購(gòu)、優(yōu)先采購(gòu)。強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任，在政府采購(gòu)文件中明確綠色低碳要求，加大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度，優(yōu)先采購(gòu)綠色包裝產(chǎn)品、綠色物流配送服務(wù)以及循環(huán)利用產(chǎn)品。采購(gòu)人采購(gòu)數(shù)據(jù)中心相關(guān)設(shè)備、運(yùn)維服務(wù)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用，按照《綠色數(shù)據(jù)中心政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》實(shí)施相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)。加大新能源、清潔能源公務(wù)交通工具政府采購(gòu)力度，機(jī)要通信

　　等公務(wù)用車(chē)除特殊地理環(huán)境等因素外原則上采購(gòu)新能源汽車(chē)，優(yōu)先采購(gòu)提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。推廣應(yīng)用裝配式建筑和綠色建材，做好政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。

　　各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管預(yù)算單位和采購(gòu)單位要切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推動(dòng)政府采購(gòu)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。相關(guān)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)管，對(duì)采購(gòu)單位未按規(guī)定落實(shí)的，應(yīng)采取約談、書(shū)面關(guān)注、下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)等方式責(zé)令整改，告知其主管預(yù)算單位，并將有關(guān)政策落實(shí)情況納入財(cái)政績(jī)效管理考核。

　　長(zhǎng)春市財(cái)政局

2024年6月4日