各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、市政府各部門、各直屬機構、

　　各直屬事業(yè)單位，各開發(fā)區(qū)管委會：

　　《公主嶺市加強政府投資項目招標投標管理的實施方案》已經市政府2024年第6次常務會議討論通過，現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　公主嶺市人民政府

　　2024年6月19日

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　　公主嶺市加強政府

　　投資項目招標投標管理的實施方案

　　為進一步規(guī)范我市政府投資項目招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《必須招標的工程項目規(guī)定》《工程建設項目施工招標投標管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定，結合我市實際，制定本方案。

　　一、明確公開招標范圍

　　貨物和服務類項目金額達到200萬元（含200萬元）以上，必須公開招標。

　　工程項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須公開招標：

　?。ㄒ唬┦┕雾椇贤浪銉r在400萬元以上（含400萬元）的；

　?。ǘ┲匾O備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元以上（含200萬元）的；

　?。ㄈ┛辈?、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元以上（含100萬元）的；

　?。ㄋ模┩豁椖恐锌梢院喜⑦M行的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的。

　　二、規(guī)范招標審批工作流程

　?。ㄒ唬┱少徹浳?、服務、工程類項目。依據招標范圍確認實施招標的，招標單位委托采購代理機構，提出采購申請，提請分管副市長、分管財政副市長、市長同意后，到財政部門辦理招標手續(xù)。

　?。ǘ┓课菔姓こ添椖?。確認為政府投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目后，招標單位向市政府提交《關于項目招投標的申請》，提請分管副市長、常務副市長、市長同意，簽署《政府投資房建市政項目招標情況表》，到住建部門辦理招標手續(xù)。

　　三、監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┱袠藛挝恢饕撠熑耸怯嘘P項目招投標活動的第一責任人。招標單位必須明確分管領導和工作人員具體負責有關項目的招投標活動。

　　招標單位對在招投標活動過程中各個環(huán)節(jié)簽訂的合同負有審查、督促履行及根據合同履行情況變更或解除合同的權利和義務。

　　招投標活動過程中各個環(huán)節(jié)簽訂的合同在履行過程中發(fā)生重大變更或無法履行情況的，招標單位應及時將有關情況上報市重大項目專班研究決策。

　?。ǘ┱袠送瓿珊蟊仨氝M行的設計施工、造價變更，應由招標單位提出意見，經市政府組織的項目評審通過并按照國家有關規(guī)定重新履行項目審批、核準手續(xù)后，方可變更。

　?。ㄈ┯嘘P行政監(jiān)督機關應針對每個政府投資項目招投標活動，明確分管領導和具體執(zhí)法人員。分管領導對政府投資項目招投標活動的監(jiān)督管理負領導責任，具體執(zhí)法人員對政府投資項目招投標活動的監(jiān)督管理負直接責任。

　　四、責任追究

　　市政府相關行政監(jiān)督部門根據各自職責，對項目招投標工作進行監(jiān)督檢查和查處。

　　招標單位及其行政主管部門或者國家公職人員，違反相關法律法規(guī)，出現應公開招標而不招標等情形的，由行政監(jiān)督部門依法進行行政處罰，追究相關領導和責任人責任。

　　本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，公政發(fā)〔2021〕3號文件同時廢止。

　　公主嶺市人民政府辦公室

　　2024年6月19日