各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、乳業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道辦事處籌備組，各相關(guān)單位：
現(xiàn)將《和林格爾縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
和林格爾縣人民政府辦公室
2024年6月27日
和林格爾縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，緊緊圍繞兩件大事謀篇布局，持續(xù)用力改善和林格爾縣營(yíng)商環(huán)境，加快綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工和新能源新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、集群發(fā)展，全面融入建設(shè)首府城市副中心大局，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
緊盯市委、市政府“強(qiáng)首府、爭(zhēng)進(jìn)位”工作目標(biāo)，圍繞打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境，不折不扣把國(guó)家、自治區(qū)和市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署執(zhí)行好、落實(shí)好。推動(dòng)和林格爾縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體制機(jī)制更加健全，市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序，政務(wù)服務(wù)更加高效便捷，監(jiān)管執(zhí)法更加規(guī)范公開(kāi)，法治保障更加公正有力，營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，加快形成市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，在全區(qū)、全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中爭(zhēng)取更好名次。
二、工作要求
（一）強(qiáng)化政策供給，制定一個(gè)工作要點(diǎn)。聚焦《內(nèi)蒙古自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，圍繞強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、優(yōu)化要素保障、加強(qiáng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)、優(yōu)化法治監(jiān)管環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新示范引領(lǐng)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化重商安商親商、構(gòu)建親清政商關(guān)系等關(guān)鍵要素，結(jié)合工作實(shí)際，制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)。
?。ǘ?duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，實(shí)施一個(gè)提升行動(dòng)。貫徹國(guó)家和自治區(qū)、市以及縣委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，學(xué)習(xí)跟進(jìn)世界銀行營(yíng)商環(huán)境成熟度指標(biāo)體系，常態(tài)化對(duì)標(biāo)區(qū)內(nèi)外一流標(biāo)桿水平，針對(duì)工作短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化機(jī)制流程創(chuàng)新，推出更多集約高效的務(wù)實(shí)舉措。深入實(shí)施《自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，做好相關(guān)法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件立改廢，進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境建設(shè)法治化水平。
?。ㄈ﹫?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，梳理一張問(wèn)題清單。聚焦2023年自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估報(bào)告中指出的問(wèn)題，結(jié)合日常工作推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，一并列入問(wèn)題清單，一體推動(dòng)整改落實(shí)。按照“清單式推進(jìn)、時(shí)限內(nèi)完成”的工作思路，壓實(shí)整改主體責(zé)任，制定問(wèn)題整改清單，明確整改完成時(shí)限，不折不扣逐條逐項(xiàng)抓好整改。
三、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┱?wù)服務(wù)
1.嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)行政許可事項(xiàng)全要素標(biāo)準(zhǔn)化，在自治區(qū)行政許可事項(xiàng)管理系統(tǒng)中認(rèn)領(lǐng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政許可事項(xiàng)目錄，確認(rèn)行政許可實(shí)施規(guī)范要素，編制行政許可辦事指南。積極協(xié)調(diào)各部門(mén)承接上級(jí)部門(mén)下放事項(xiàng)，適時(shí)調(diào)整政務(wù)一體化平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。
牽頭單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處籌備組
2.推動(dòng)特色化“一件事一次辦”提質(zhì)擴(kuò)面，推行多個(gè)“高效辦成一件事”套餐。
牽頭單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
3.建立健全政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口，提升綜合窗口覆蓋面。政務(wù)服務(wù)窗口工作人員的工作職責(zé)、辦理流程、所需材料及辦結(jié)時(shí)限等實(shí)行清單管理并向社會(huì)公開(kāi)。完善涉企服務(wù)事項(xiàng)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)內(nèi)容，定期公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果。
牽頭單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
4.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控、糾錯(cuò)成本低且能夠通過(guò)事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險(xiǎn)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推行“告知承諾+容缺辦理”審批服務(wù)模式。
牽頭單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
5.充分發(fā)揮銀行網(wǎng)點(diǎn)、商超布局優(yōu)勢(shì)，通過(guò)前移政務(wù)服務(wù)窗口等方式，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向銀行網(wǎng)點(diǎn)和大型商超延伸。
牽頭單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局
配合單位：縣公安局、財(cái)政局、人社局、醫(yī)保局等相關(guān)部門(mén)
6.推進(jìn)“信用+ ”場(chǎng)景應(yīng)用，通過(guò)“前期指導(dǎo)+信用承諾+遠(yuǎn)程勘驗(yàn)+承諾免勘驗(yàn)+容缺勘驗(yàn)”的模塊化組合方式，實(shí)現(xiàn)全程線上勘驗(yàn)。
牽頭單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局
配合單位：乳業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、云谷街道辦事處籌備組
7.對(duì)縣政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)的公安窗口和縣域內(nèi)派出所等現(xiàn)有辦公場(chǎng)所窗口進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)無(wú)差別受理。
牽頭單位：縣公安局
配合單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等各有關(guān)部門(mén)
8.依托市公安局“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)及“青城警務(wù)通”APP，推出“無(wú)犯罪證明”網(wǎng)上辦理。
牽頭單位：縣公安局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處籌備組
9.落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共數(shù)據(jù)管理辦法》，明確全縣黨政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位數(shù)據(jù)采集、匯聚、共享、開(kāi)放、授權(quán)運(yùn)營(yíng)、使用、管理等要求，不斷強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)治理體系和安全體系。
牽頭單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處籌備組
10.建立完善雙向聯(lián)系情況臺(tái)賬，梳理工作開(kāi)展情況以及工商聯(lián)聯(lián)系的會(huì)員企業(yè)和所屬商協(xié)會(huì)反饋的問(wèn)題、訴求和意見(jiàn)建議，定期向政府報(bào)送。
牽頭單位：縣工商聯(lián)
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
11.根據(jù)企業(yè)需求，邀請(qǐng)政府各職能部門(mén)為企業(yè)精準(zhǔn)“送政策”，面對(duì)面為企業(yè)答疑解惑。
牽頭單位：縣工商聯(lián)
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
12.落實(shí)“政策落地工程”，以“兩微一端”為載體，開(kāi)設(shè)“涉企文件直通車(chē)”、“首府涉企惠企直通車(chē)”，用好“蒙企通”，向民營(yíng)企業(yè)及時(shí)傳達(dá)黨和國(guó)家及自治區(qū)、市、我縣的涉企政策。
牽頭單位：縣工商聯(lián)
配合單位：縣發(fā)改委、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門(mén)
13.依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與96888民營(yíng)企業(yè)服務(wù)熱線、違約拖欠中小企業(yè)賬款登記（投訴）平臺(tái)、“蒙企通”平臺(tái)等渠道的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，受理營(yíng)商環(huán)境建設(shè)相關(guān)咨詢(xún)、投訴、求助、建議。
牽頭單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局
配合單位：縣工商聯(lián)、發(fā)改委、工信局、12345接訴即辦指揮調(diào)度中心等有關(guān)部門(mén)
14.設(shè)立企業(yè)工單專(zhuān)職盯辦督辦組，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督企業(yè)訴求處理流程，實(shí)時(shí)更新進(jìn)度，提升多部門(mén)協(xié)作能力。
牽頭單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局
配合單位：縣發(fā)改委、工信局、市監(jiān)局、工商聯(lián)、12345接訴即辦指揮調(diào)度中心等有關(guān)部門(mén)
?。ǘ┥淌碌怯?/p>
15.依托自治區(qū)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通”平臺(tái)與銀行的涉企數(shù)據(jù)共享功能，做好新開(kāi)辦企業(yè)銀行開(kāi)戶(hù)預(yù)約賬號(hào)信息推送，為企業(yè)開(kāi)辦提供便利化服務(wù)。
牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
配合單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門(mén)
16.嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，全面清理各類(lèi)顯性和隱性壁壘。完善審批和監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例排查歸集，定期對(duì)典型案例情況進(jìn)行通報(bào)。
牽頭單位：縣發(fā)改委
配合單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門(mén)
17.加快建設(shè)“一站式”企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，整合涉企公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等事項(xiàng)，為企業(yè)提供政策咨詢(xún)、全程幫辦代辦以及人才、金融、法律等“一站式”增值服務(wù)。
牽頭單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
18.在縣政務(wù)服務(wù)中心、乳業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“企業(yè)開(kāi)辦幫辦代辦服務(wù)專(zhuān)區(qū)”，配置企業(yè)開(kāi)辦幫辦代辦人員，對(duì)企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)的線上線下業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和幫辦代辦，嚴(yán)格落實(shí)“一窗綜合受理、后臺(tái)并聯(lián)審批、一窗統(tǒng)一出證”的審批模式，提高企業(yè)辦事效率，確保企業(yè)開(kāi)辦0.5日辦結(jié)。
牽頭單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局
配合單位：乳業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
19.拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照多領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，加大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理各類(lèi)業(yè)務(wù)便利性的宣傳力度，擴(kuò)大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照知曉率、申領(lǐng)率、使用率，提高企業(yè)辦事便利化體驗(yàn)。
牽頭單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局
配合單位：縣科技局、司法局、財(cái)政局、人社局、自然資源局、住建局、衛(wèi)健委、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局和林格爾監(jiān)管分局等有關(guān)部門(mén)
20.在自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上，落實(shí)企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記，實(shí)現(xiàn)登記機(jī)關(guān)與不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)信息在線對(duì)比核驗(yàn)。
牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
配合單位：縣自然資源局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門(mén)
（三）工程項(xiàng)目報(bào)建審批
21.涉及行政許可、行政確認(rèn)、行政備案、第三方機(jī)構(gòu)審查、市政公用報(bào)裝接入等事項(xiàng)全部納入清單并向社會(huì)公布。
牽頭單位：縣住建局
配合單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門(mén)
22.加強(qiáng)電子簽名、電子印章、電子證照、電子材料、電子檔案等在工程報(bào)建全流程的應(yīng)用，推動(dòng)政府部門(mén)核發(fā)的電子材料一律免于提交，能夠提供電子證照的一律免于提交實(shí)體證照。
牽頭單位：縣住建局
配合單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、自然資源局等有關(guān)部門(mén)
23.試點(diǎn)新建工業(yè)項(xiàng)目“工規(guī)證”承諾制改革，以“告知承諾”方式辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目更快開(kāi)工建設(shè)。
牽頭單位：縣自然資源局
配合單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、住建局等有關(guān)部門(mén)
24.建立健全重點(diǎn)投資項(xiàng)目從落地、建設(shè)到投入使用全方位全流程跟蹤服務(wù)、手續(xù)領(lǐng)辦、代辦、幫辦機(jī)制。
牽頭單位：縣商務(wù)和投資促進(jìn)局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
25.探索開(kāi)展能源、水利、交通“一件事”集成辦，明確每個(gè)“一件事”的牽頭部門(mén)和配合部門(mén)，強(qiáng)化跨部門(mén)政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、改革措施和職責(zé)分工，推動(dòng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。
牽頭單位：縣發(fā)改委、水務(wù)局、交通局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
26.探索開(kāi)展同類(lèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“打捆”審批，探索實(shí)施環(huán)評(píng)與排污許可“兩證審批合一”。
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局和林格爾縣分局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
27.持續(xù)推動(dòng)“交房即發(fā)證”“交地即發(fā)證”“竣工即發(fā)證”，打通“多測(cè)合一”平臺(tái)與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，實(shí)施“一碼關(guān)聯(lián)”改革，實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)“碼上辦”。
牽頭單位：縣自然資源局
配合單位：縣住建局等有關(guān)部門(mén)
28.完善本地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦事指南，梳理工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和市政公用報(bào)裝接入全流程審批服務(wù)事項(xiàng)辦理用時(shí)，明確起止時(shí)點(diǎn)、計(jì)時(shí)規(guī)則等內(nèi)容并向社會(huì)公布。
牽頭單位：縣住建局
配合單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門(mén)
29.利用多測(cè)合一系統(tǒng)、工改系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)互聯(lián)互通優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)“驗(yàn)登合一”“竣工即發(fā)證”。
牽頭單位：縣住建局
配合單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、自然資源局等有關(guān)部門(mén)
30.加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案審查、施工圖審查等技術(shù)審查環(huán)節(jié)管理，通過(guò)審批用時(shí)亮燈預(yù)警管理，對(duì)審批逾期情況進(jìn)行通報(bào)，降低逾期率。
牽頭單位：縣住建局
配合單位：縣自然資源局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門(mén)
?。ㄋ模┎粍?dòng)產(chǎn)登記
31.在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，線上一次性繳納增值稅、個(gè)人所得稅、契稅以及土地出讓金、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等稅費(fèi)，系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)將資金清算至國(guó)庫(kù)和不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)財(cái)政匯繳賬戶(hù)。
牽頭單位：縣稅務(wù)局
配合單位：縣自然資源局等有關(guān)部門(mén)
32.在地籍圖可視化查詢(xún)的基礎(chǔ)上，不動(dòng)產(chǎn)登記“以圖查房”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)查看樓盤(pán)名稱(chēng)、地址，房屋用途、建筑面積、房屋坐落、抵押查封產(chǎn)權(quán)狀態(tài)等樓盤(pán)表信息及對(duì)應(yīng)房屋的信息。
牽頭單位：縣自然資源局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
33.加強(qiáng)商品房交易監(jiān)管，鼓勵(lì)將通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)成交的存量房買(mǎi)賣(mài)傭金納入交易資金監(jiān)管范圍。
牽頭單位：縣住建局
配合單位：縣自然資源局等有關(guān)部門(mén)
34.全面清理不動(dòng)產(chǎn)登記階段沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的前置材料、程序和“奇葩證明”。
牽頭單位：縣自然資源局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
35.明確辦理情形、辦理時(shí)間、申請(qǐng)材料、辦理流程、收費(fèi)事項(xiàng)，按照“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”的原則，實(shí)現(xiàn)“水電氣暖”與不動(dòng)產(chǎn)線上聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)。
牽頭單位：縣自然資源局
配合單位：縣住建局、供電公司等
36.通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理，集成服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)在線獲取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證》《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)售許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證、事業(yè)單位法人證書(shū)、婚姻關(guān)系證明材料的電子證照及證明，推動(dòng)登記資料電子化，精簡(jiǎn)辦事所需材料，提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率。
牽頭單位：縣自然資源局
配合單位：縣民政局、公安局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門(mén)
37.持續(xù)深化應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)單元代碼，在建設(shè)用地規(guī)劃條件書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地有償使用合同（劃撥決定書(shū)）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、完稅憑證等材料中予以記載，不動(dòng)產(chǎn)單元代碼關(guān)聯(lián)起規(guī)劃條件、土地供應(yīng)、工程規(guī)劃、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)交易、稅款征收、確權(quán)登記等各階段，實(shí)現(xiàn)“一碼關(guān)聯(lián)”，確保各環(huán)節(jié)前后銜接一致、真實(shí)準(zhǔn)確，便利共享查詢(xún)追溯。
牽頭單位：縣自然資源局
配合單位：縣住建局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、稅務(wù)局等有關(guān)部門(mén)
38.完善信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)電子網(wǎng)簽合同與不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)時(shí)共享互通，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，減輕企業(yè)群眾的辦事成本。
牽頭單位：縣自然資源局
配合單位：縣住建局等有關(guān)部門(mén)
39.優(yōu)化繳納經(jīng)濟(jì)適用住房土地與房屋增值收益支付方式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上（掌上）可辦，推動(dòng)土地與房屋增值收益與不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)時(shí)共享。
牽頭單位：縣自然資源局
配合單位：縣住建局等有關(guān)部門(mén)
40.優(yōu)化線上繳納土地出讓價(jià)款等相關(guān)稅費(fèi)支付方式和支付額度，實(shí)現(xiàn)稅收征繳和不動(dòng)產(chǎn)登記信息實(shí)時(shí)共享。
牽頭單位：縣自然資源局
配合單位：縣稅務(wù)局等有關(guān)部門(mén)
41.積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記與公證信息查詢(xún)共享機(jī)制建設(shè)，采用接口方式調(diào)用，實(shí)現(xiàn)電子證書(shū)和電子公證書(shū)等信息聯(lián)通，加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記和公證領(lǐng)域信息共享。
牽頭單位：縣自然資源局
配合單位：縣司法局等有關(guān)部門(mén)
?。ㄎ澹┘{稅
42.通過(guò)“政策打標(biāo)”與“企業(yè)畫(huà)像”，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)象抽取，將稅費(fèi)優(yōu)惠政策與對(duì)應(yīng)納稅人繳費(fèi)人匹配，運(yùn)用征納互動(dòng)的精準(zhǔn)推送功能，實(shí)現(xiàn)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。
牽頭單位：縣稅務(wù)局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
43.探索推進(jìn)“楓橋式”稅務(wù)所（分局、辦稅服務(wù)廳）建設(shè)，建立涉稅費(fèi)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，探索成立稅費(fèi)爭(zhēng)議處理中心、云端爭(zhēng)議調(diào)解室、“公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢(xún)調(diào)解中心”等，一站式化解群眾稅費(fèi)爭(zhēng)議和矛盾糾紛。
牽頭單位：縣稅務(wù)局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
44.推進(jìn)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”稅收監(jiān)管，實(shí)施分類(lèi)分級(jí)遞進(jìn)式處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式，對(duì)違法情節(jié)較輕、損害較小的，適用提示提醒、約談警示等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式。
牽頭單位：縣稅務(wù)局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
45.根據(jù)納稅人的信用級(jí)別，將納稅人分為不同的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，對(duì)低信用高風(fēng)險(xiǎn)納稅人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)其稅務(wù)申報(bào)和繳稅情況的核查，確保其遵守納稅法律法規(guī)，對(duì)高信用低風(fēng)險(xiǎn)納稅人實(shí)施簡(jiǎn)化管理措施。
牽頭單位：縣稅務(wù)局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
46.開(kāi)展稅收違法“黑名單”及聯(lián)合懲戒，將確定為重大稅收違法失信主體，錄入“金三”系統(tǒng)重大違法失信主體模塊管理，適用D級(jí)納稅人管理措施，并在信用呼和浩特平臺(tái)和國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古稅務(wù)局內(nèi)外網(wǎng)平臺(tái)公布。
牽頭單位：縣稅務(wù)局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
47.通過(guò)官方網(wǎng)站向社會(huì)公布告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng)目錄及告知承諾書(shū)格式文本，在辦稅服務(wù)場(chǎng)所放置相關(guān)紙質(zhì)文本，方便納稅人查閱、索取或下載。
牽頭單位：縣稅務(wù)局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
48.探索發(fā)揮“稅務(wù)+”多部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持和配合，達(dá)到稅費(fèi)聯(lián)動(dòng)的征管效應(yīng)。
牽頭單位：縣稅務(wù)局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
?。?duì)外開(kāi)放
49.圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與東南沿海、京津冀等地區(qū)外商投資企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作。加強(qiáng)與投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的合作，為企業(yè)搭建交流合作平臺(tái)。
牽頭單位：縣商務(wù)和投資促進(jìn)局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
50.發(fā)揮好外資企業(yè)圓桌會(huì)議等機(jī)制作用，助力外資企業(yè)依法平等參與政府采購(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定等活動(dòng)，平等享受優(yōu)惠政策和支持政策。
牽頭單位：縣商務(wù)和投資促進(jìn)局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
51.完善跨境電商綜試區(qū)軟硬件建設(shè)，加快政策資金兌付，加大跨境電商頭部企業(yè)招引力度，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
牽頭單位：縣商務(wù)和投資促進(jìn)局
配合單位：縣財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)
52.支持外商投資農(nóng)畜產(chǎn)品加工、清潔能源、新材料、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代化工、生物醫(yī)藥、電子信息技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
牽頭單位：縣商務(wù)和投資促進(jìn)局
配合單位：縣發(fā)改委、工信局、科技局、農(nóng)牧局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門(mén)
53.建立外商投資重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，采取“專(zhuān)人盯辦，一站式服務(wù)”推動(dòng)項(xiàng)目落地。與外資企業(yè)建立常態(tài)化溝通交流，協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到的問(wèn)題。
牽頭單位：縣商務(wù)和投資促進(jìn)局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
54.協(xié)同其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)、駐京辦、駐滬辦、中介機(jī)構(gòu)、科研院所、各地商會(huì)，建立N個(gè)招商引資渠道。
牽頭單位：縣商務(wù)和投資促進(jìn)局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
?。ㄆ撸┱少?gòu)
55.加大政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及政府采購(gòu)預(yù)付款政策宣傳力度，鼓勵(lì)預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的30%；對(duì)于資信狀況良好、履約能力較強(qiáng)的中標(biāo)供應(yīng)商，可適當(dāng)提高預(yù)付款比例，但最高不得超過(guò)合同金額的70%。加大政府采購(gòu)預(yù)付款保函政策推廣力度。
牽頭單位：縣財(cái)政局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
56.強(qiáng)化政府采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)、公示、簽訂合同及備案管理，壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，縮短結(jié)果確認(rèn)、公示、合同簽訂及備案時(shí)間。強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)人主體責(zé)任監(jiān)管力度，督促采購(gòu)人強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)工作，優(yōu)化政府采購(gòu)流程，提高支付進(jìn)度。
牽頭單位：縣財(cái)政局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
57.持續(xù)加大政府采購(gòu)合同融資調(diào)研，通過(guò)線上、線下活動(dòng)、制作宣傳頁(yè)等實(shí)際舉措，提升政府采購(gòu)合同融資數(shù)量。
牽頭單位：縣財(cái)政局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
58.配合上級(jí)財(cái)政部門(mén)完善升級(jí)電子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)合同在線簽訂和工程款支付憑證查詢(xún)功能。
牽頭單位：縣財(cái)政局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
59.落實(shí)政府采購(gòu)項(xiàng)目在區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展區(qū)外遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)區(qū)域，推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)1+N模式規(guī)范化運(yùn)行。
牽頭單位：縣財(cái)政局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
60.加大政府采購(gòu)金融服務(wù)推廣力度，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)組建營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，打造政采貸品牌，形成推廣政府采購(gòu)金融服務(wù)的良好氛圍。
牽頭單位：縣財(cái)政局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
?。ò耍┇@得用電
61.加快電網(wǎng)配套項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，提前延伸配電網(wǎng)至待開(kāi)發(fā)地塊，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“入駐即用電”。深化重點(diǎn)項(xiàng)目用電報(bào)裝全程代辦服務(wù)，推行重點(diǎn)項(xiàng)目用電“項(xiàng)目長(zhǎng)”制，建立“意向接電+約時(shí)送電”契約式服務(wù)機(jī)制。
牽頭單位：供電公司
62.依托自治區(qū)“蒙電e家”實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)，自動(dòng)獲取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、居民身份證，推動(dòng)居民“刷臉辦電”和小微企業(yè)“一證辦電”。
牽頭單位：供電公司
63.將和林格爾縣重點(diǎn)項(xiàng)目全部納入用電項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，實(shí)施“一企一策”、“幫代辦”和“容缺受理”服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造“即來(lái)即接”“即接即用”的用電環(huán)境。
牽頭單位：縣住建局
配合單位：縣公安局
64.建立配電線路、臺(tái)區(qū)停電紅黃牌機(jī)制，提前計(jì)劃停電需求提報(bào)，預(yù)留帶電作業(yè)勘察時(shí)間。
牽頭單位：供電公司
65.打造“基礎(chǔ)＋增值”的多元化產(chǎn)品服務(wù)，拓展能源增值服務(wù)。探索推出“智慧運(yùn)維、能源托管、臨電共享、電能質(zhì)量診斷、保險(xiǎn)”等增值服務(wù)，提供高品質(zhì)、定制化“一攬子”解決方案，有效快捷滿(mǎn)足用戶(hù)的個(gè)性化多樣化用電用能需求。
牽頭單位：供電公司
66.加強(qiáng)供電公司內(nèi)部各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和溝通，加快工單內(nèi)部流轉(zhuǎn)進(jìn)程，壓減低壓客戶(hù)平均接電時(shí)限。
牽頭單位：供電公司
67.對(duì)業(yè)擴(kuò)配套施工單位加強(qiáng)違約管理，對(duì)業(yè)擴(kuò)配套建設(shè)超時(shí)限的工單，按合同約定開(kāi)展考核，按照超期程度扣除相應(yīng)違約金。
牽頭單位：縣住建局
68.將供電接入工程進(jìn)行分類(lèi)，明確政府投資部分、供電企業(yè)投資部分、客戶(hù)投資部分，與儲(chǔ)備土地直接相關(guān)的電力市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，按規(guī)定納入土地開(kāi)發(fā)支出，制定具有操作性的實(shí)施細(xì)則。
牽頭單位：供電公司
?。ň牛┇@得水氣熱
69.深入推進(jìn)水電氣熱網(wǎng)報(bào)裝和破路、占綠、規(guī)劃路由等相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)聯(lián)事項(xiàng)跨領(lǐng)域集成辦理。
牽頭單位：縣住建局
配合單位：縣公安局、交通局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局城管大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)
70.聚焦“溫暖工程”，結(jié)合市政道路新建項(xiàng)目，將隨路水電氣網(wǎng)等管溝同步提前建設(shè)到位。供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信等企事業(yè)單位參與道路設(shè)計(jì)方案評(píng)審和竣工驗(yàn)收，保障設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)滿(mǎn)足管線敷設(shè)要求，避免道路重復(fù)開(kāi)挖。
牽頭單位：縣住建局、供電公司
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
（十）園區(qū)用地保障
71.全面推廣“拿地即開(kāi)工”模式，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施案例。
牽頭單位：縣自然資源局
配合單位：各有關(guān)部門(mén)、乳業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
72.擴(kuò)大工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓比例，推行“區(qū)域評(píng)估＋標(biāo)準(zhǔn)地”模式，促進(jìn)園區(qū)土地節(jié)約集約利用。
牽頭單位：縣自然資源局
配合單位：各有關(guān)部門(mén)、乳業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
（十一）融資服務(wù)
73.落實(shí)《呼和浩特市普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理實(shí)施方案》，加大小微、科創(chuàng)、“三農(nóng)”企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)支持力度。
牽頭單位：縣財(cái)政局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
74.引導(dǎo)有融資需求的中小微企業(yè)在“信易貸”平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)并發(fā)布融資需求，加大信用信息在金融領(lǐng)域的運(yùn)用，幫助企業(yè)獲得貸款支持。
牽頭單位：縣發(fā)改委
配合單位：縣財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)
?。ㄊ┤肆Y源
75.探索建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議流動(dòng)仲裁庭、巡回仲裁庭等，簡(jiǎn)化辦案流程和縮短辦理時(shí)限，2024年底前在線辦案率達(dá)到90%以上，仲裁案件線上辦案率年底達(dá)到80%以上。
牽頭單位：縣人社局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
76.加大“社銀一體化”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，推進(jìn)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、社?？ǖ壬绫ｎ?lèi)業(yè)務(wù)“一窗通辦”；靈活就業(yè)人員參保登記、繳費(fèi)移動(dòng)端聯(lián)合辦理；失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗及更多優(yōu)惠政策“免申即享”。
牽頭單位：縣人社局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
77.支持規(guī)模以上企業(yè)建立職工培訓(xùn)中心，納入補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄，全面推行新型學(xué)徒制培訓(xùn)，并按規(guī)定給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。落實(shí)“新八級(jí)工”制度，支持企業(yè)在高技能人才中設(shè)置首席技師、特級(jí)技師。
牽頭單位：縣人社局
配合單位：縣委組織部等有關(guān)部門(mén)
78.打造“一站式”人才服務(wù)平臺(tái)。將各部門(mén)人才服務(wù)事項(xiàng)融合打包，形成集人才招聘、人才認(rèn)定、人才服務(wù)、人才展示、人才地圖為一體的全新人才服務(wù)體系。
牽頭單位：縣人社局
配合單位：縣委組織部等有關(guān)部門(mén)
?。ㄊ┦袌?chǎng)監(jiān)管
79.統(tǒng)籌制定年度部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃，推動(dòng)食品、藥品、燃?xì)?、建筑工程質(zhì)量、非法金融活動(dòng)等領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合綜合監(jiān)管，抽查檢查結(jié)果通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
80.探索推行“一業(yè)一查”模式，監(jiān)督方式逐步從“按事項(xiàng)管”向“按行業(yè)管”轉(zhuǎn)變。實(shí)施綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”告知制度，一類(lèi)事項(xiàng)制定一冊(cè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)指南，一次性告知經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)要求。
牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
81.動(dòng)態(tài)調(diào)整裁量權(quán)基準(zhǔn)和免罰、從輕、減輕處罰清單，推行首次違法預(yù)警提示、輕微違法告知承諾制、社會(huì)服務(wù)折抵罰款等柔性執(zhí)法。
牽頭單位：縣司法局
配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門(mén)
82.規(guī)范地方性法規(guī)、政府規(guī)章罰款的設(shè)定，嚴(yán)禁行政規(guī)范性文件設(shè)定罰款，防止以罰增收、以罰代管、逐利執(zhí)法等行為。
牽頭單位：縣司法局
配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門(mén)
83.加強(qiáng)企業(yè)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍中含“資產(chǎn)管理”“財(cái)富管理”“金融”“理財(cái)”等字樣機(jī)構(gòu)的排查、更名等工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資行為依法依規(guī)分類(lèi)處置，全力防控可能引發(fā)的涉眾涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。
牽頭單位：縣財(cái)政局
配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門(mén)
84.開(kāi)展行政機(jī)關(guān)指定第三方壟斷服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)等行為專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范我縣中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行為。
牽頭單位：縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
85.加強(qiáng)對(duì)水電氣熱網(wǎng)等市政公用服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管，依法查處價(jià)格違法違規(guī)行為。
牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
?。ㄊ模┬庞铆h(huán)境
86.開(kāi)展政府失信行為大排查、大起底，全面排查政府不履行承諾、違約毀約、拖欠賬款三大類(lèi)失信問(wèn)題。梳理政務(wù)失信行為，做好舉報(bào)線索的任務(wù)派發(fā)、督促督辦、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)等整改落實(shí)。
牽頭單位：縣司法局
配合單位：縣發(fā)改委、財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)
87.對(duì)于符合納入失信被執(zhí)行人名單范圍和條件的被執(zhí)行人應(yīng)納盡納，通過(guò)各種渠道公開(kāi)失信被執(zhí)行人信息，形成“一處失信，處處受限”的高壓態(tài)勢(shì)。
牽頭單位：縣人民法院
配合單位：縣發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)
88.開(kāi)展教育和人事人才、科研、民政、勞動(dòng)保障、社保、文化和旅游、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域失信突出問(wèn)題集中整治。
牽頭單位：司法局
配合單位：縣教育局、人社局、科技局、民政局、文旅體局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門(mén)
89.對(duì)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分類(lèi)，全面推行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，根據(jù)信用等級(jí)高低采取差異化的監(jiān)管措施。
牽頭單位：縣發(fā)改委
配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門(mén)
90.在信用中國(guó)（內(nèi)蒙古呼和浩特）網(wǎng)站發(fā)布信用“紅黑名單”，推動(dòng)各地各部門(mén)在辦理行政事項(xiàng)過(guò)程中查詢(xún)使用信用信息，依法依規(guī)開(kāi)展聯(lián)合獎(jiǎng)懲。
牽頭單位：縣發(fā)改委
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
91.推動(dòng)建立完善信用承諾機(jī)制，加強(qiáng)信用承諾及履約踐諾信息歸集共享。在各自主管行業(yè)領(lǐng)域建立完善信用評(píng)價(jià)制度，深化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，提高監(jiān)管效率。
牽頭單位：縣發(fā)改委
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
?。ㄊ澹┙鉀Q商業(yè)糾紛
92.依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益，拓寬行政執(zhí)法問(wèn)題線索征集方式。建立完善與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，定期梳理編發(fā)指導(dǎo)案例，舉辦法律服務(wù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流研討活動(dòng)和專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。支持常態(tài)化開(kāi)展涉企刑事訴訟“掛案”清理工作。
牽頭單位：縣司法局
配合單位：縣公安局、人民法院、檢察院等有關(guān)部門(mén)
93.開(kāi)辟金融消費(fèi)類(lèi)案件綠色通道，在訴訟服務(wù)大廳設(shè)立金融消費(fèi)類(lèi)案件綠色通道，提供訴訟輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示、訴訟程序性指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)立案、案件查詢(xún)、聯(lián)系法官、材料收轉(zhuǎn)等“一站式”服務(wù)。
牽頭單位：縣人民法院
配合單位：縣財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)
94.開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)還款計(jì)劃的落實(shí)。督促被告方、原告方和立案機(jī)關(guān)對(duì)接，促進(jìn)雙方達(dá)成和解，并依法依規(guī)履行相關(guān)責(zé)任義務(wù)。
牽頭單位：縣人民法院
配合單位：縣財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)
95.部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展法治宣傳進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)等系列活動(dòng)。成立律師法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展“一對(duì)一”法治體檢。
牽頭單位：縣司法局
配合單位：縣人民法院、檢察院、工商聯(lián)等有關(guān)部門(mén)
?。ㄊ┺k理破產(chǎn)
96.依托《呼和浩特市中級(jí)人民法院立審執(zhí)破一體化工作機(jī)制》，加強(qiáng)訴前保全、訴中保全、執(zhí)行前保全、執(zhí)前督促期間保全等制度體系建設(shè)。
牽頭單位：縣人民法院
97.加強(qiáng)與上級(jí)法院對(duì)執(zhí)轉(zhuǎn)破工作的溝通，對(duì)已具備破產(chǎn)條件的企業(yè)及時(shí)進(jìn)入執(zhí)轉(zhuǎn)破程序。對(duì)于尚有挽救價(jià)值的企業(yè)，加強(qiáng)與政府各部門(mén)溝通配合，盡快辦結(jié)破產(chǎn)重整案件。對(duì)無(wú)產(chǎn)可破、執(zhí)轉(zhuǎn)破等符合條件的案件適用“簡(jiǎn)案快審”程序爭(zhēng)取3個(gè)月內(nèi)結(jié)案。
牽頭單位：縣人民法院
?。ㄊ撸﹦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)
98.依托云計(jì)算創(chuàng)客中心、“云創(chuàng)聯(lián)盟”、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體，采取“頂級(jí)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)+鏈主企業(yè)（領(lǐng)軍企業(yè)）+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等方式，吸引集聚新質(zhì)生產(chǎn)力需要的高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣工信局等有關(guān)部門(mén)，乳業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
99.融入“蒙科聚”呼和浩特市科技金融工作站，開(kāi)展融資信息采集、借貸銜接交流、金融知識(shí)指導(dǎo)、金融政策宣貫等綜合性服務(wù)，為科技企業(yè)融資提供支撐。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
100.積極與北交所、上交所、深交所等專(zhuān)業(yè)上市服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接，培育上市后備科技企業(yè)，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持科技企業(yè)股權(quán)交易和上市融資。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)
101.落實(shí)《呼和浩特市全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)七條措施》，建立研發(fā)投入“剛性增長(zhǎng)－-應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)-－獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)”良性機(jī)制，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
102.建立科技企業(yè)培育庫(kù)，構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育體系。發(fā)揮企業(yè)科技特派員工作站作用，完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
103.加強(qiáng)校企對(duì)接，開(kāi)展高校科技成果挖掘和企業(yè)需求征集促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加大技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)培育力度，帶領(lǐng)服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)入企指導(dǎo)服務(wù)。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
104.支持企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)業(yè)招聘急需緊缺人才和高級(jí)管理人員，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年底更多新增人力資源服務(wù)企業(yè)入統(tǒng)。
牽頭單位：縣人社局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
?。ㄊ耍┲R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
105.推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)“入園惠企”政企銀對(duì)接活動(dòng)，開(kāi)展專(zhuān)利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、專(zhuān)利開(kāi)放許可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、許可與轉(zhuǎn)讓等培訓(xùn)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)向產(chǎn)業(yè)集聚度高的行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等區(qū)域延伸。
牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
配合單位：縣工信局、科技局、財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)
106.引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。
牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
配合單位：縣工信局等有關(guān)部門(mén)
107.有針對(duì)性地指導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)專(zhuān)利研發(fā)創(chuàng)造，組織引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)自治區(qū)高價(jià)值專(zhuān)利培育和布局中心建設(shè)項(xiàng)目。
牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
配合單位：縣工信局、科技局等有關(guān)部門(mén)
（十九）宜居環(huán)境
108.依托技工院校、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與企業(yè)建立校企合作，打造產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。指導(dǎo)“我縣企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，納入補(bǔ)貼性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄。
牽頭單位：縣人社局
配合單位：縣教育局等有關(guān)部門(mén)
109.落實(shí)簽約居民健康管理，全人群和重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率提升1—3個(gè)百分點(diǎn)，家庭醫(yī)生簽約率年內(nèi)達(dá)到45%以上。
牽頭單位：縣衛(wèi)健委
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處籌備組
110.利用現(xiàn)有公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展信息平臺(tái)，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。
牽頭單位：縣衛(wèi)健委
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
111.動(dòng)態(tài)更新公開(kāi)土壤和地下水環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄，督導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及“回頭看”和年度自行監(jiān)測(cè)。
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局和林格爾縣分局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
112.簡(jiǎn)化和優(yōu)化城市公交老年卡辦理流程，完善無(wú)障礙服務(wù)設(shè)施、配備醫(yī)藥急救箱等措施，提升適老化服務(wù)質(zhì)量。
牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
113.大力提升公園綠地品質(zhì)，持續(xù)增益群眾福祉，提升公園綠地韌性和安全性。逐步提升收集利用雨水提高水資源利用率。
牽頭單位：縣住建局
配合單位：縣各有關(guān)部門(mén)
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極發(fā)揮縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組作用，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程，夯實(shí)主體責(zé)任，提升各部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制，建立健全月通報(bào)、季督導(dǎo)、年考核的工作機(jī)制（即每月對(duì)指標(biāo)項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行匯總調(diào)度、每月通報(bào)未完成工作任務(wù)的部門(mén)、每季度對(duì)連續(xù)未完成工作任務(wù)的部門(mén)掛牌督導(dǎo)、每一年度對(duì)地區(qū)及部門(mén)進(jìn)行考核排名），確保營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)按期完成。研究建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表彰制度，廣泛凝聚改革正能量，形成推進(jìn)改革強(qiáng)大合力。
（二）加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)支撐。堅(jiān)持共建、共享、共用、共治，促進(jìn)各類(lèi)系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)通、功能優(yōu)化。完善與營(yíng)商環(huán)境改革相適應(yīng)的信息化項(xiàng)目審批和建設(shè)機(jī)制，通過(guò)綜合論證、聯(lián)合審批等方式，提高信息化項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率，加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。
?。ㄈ┕膭?lì)探索創(chuàng)新。堅(jiān)持試點(diǎn)運(yùn)行、系統(tǒng)謀劃、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，加強(qiáng)部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同辦理水平，把創(chuàng)新工作舉措貫穿于營(yíng)商環(huán)境工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)，切實(shí)提升營(yíng)商環(huán)境整體水平。
