各有關(guān)單位，各進場交易市場主體：
現(xiàn)將《婁底市公共資源交易現(xiàn)場見證監(jiān)督管理辦法》（試行）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
婁底市公共資源交易中心
2024年6月11日
婁底市公共資源交易
現(xiàn)場見證監(jiān)督管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條為落實《湖南省工程建設(shè)項目招標投標突出問題專項整治工作方案》相關(guān)要求，加強公共資源交易中心開標評標現(xiàn)場見證監(jiān)督管理，營造公平、公正、公開的交易環(huán)境，根據(jù)《湖南省公共資源交易管理委員會關(guān)于印發(fā)<關(guān)于明確和加強公共資源交易中心現(xiàn)場服務(wù)管理的若干措施>的通知》（湘公管委〔2020〕4號）、《公共資源交易平臺服務(wù)標準（試行）》（發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕509號）、《公共資源交易平臺管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委39號令）、《湖南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》（湖南省人民政府令第295號）、《湖南省綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法》（湘發(fā)改公管規(guī)﹝2022﹞792號）、《進一步加強公共資源交易綜合監(jiān)督管理的若干意見（試行）》（湘發(fā)改公管規(guī)﹝2024﹞55號）、《婁底市工程建設(shè)項目招標投標監(jiān)督管理辦法（試行）》（婁政發(fā)﹝2024﹞2號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合《湖南省公共資源交易平臺工程建設(shè)項目招標投標交易系統(tǒng)運行導則》、《湖南省公共資源交易平臺政府采購交易系統(tǒng)（公開招標）運行導則》以及婁底市公共資源交易中心（以下簡稱“中心”）工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市公共資源交易的現(xiàn)場見證監(jiān)督管理，中心工作人員履行現(xiàn)場見證監(jiān)督管理和平臺服務(wù)職能。
第三條 全市公共資源交易現(xiàn)場見證監(jiān)督管理的基本原則是：優(yōu)質(zhì)服務(wù)、客觀見證、規(guī)范流程、全程記錄。
第四條全市公共資源交易現(xiàn)場見證監(jiān)督管理的基本要求是：掛牌上崗、文明有序、遵紀守法、全域監(jiān)控、及時移送。
第五條公共資源交易現(xiàn)場的所有人應(yīng)當遵守現(xiàn)場交易秩序。
第二章 開標
第六條嚴格按照市政府相關(guān)文件對于參與現(xiàn)場監(jiān)督的單位及人數(shù)的規(guī)定，規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法小組人員構(gòu)成。
第七條招標人（采購人）代表（應(yīng)攜帶單位開具的介紹信參與項目開評標活動），代理機構(gòu)工作人員不超過3人。代理機構(gòu)人員應(yīng)當在招標文件規(guī)定的投標截止時限前15分鐘到達交易中心開標區(qū)域辦理簽到登記，核驗身份，代理機構(gòu)人員著馬甲，其他人員佩證上崗，做好開標工作。
采購人委派的業(yè)主評委不得參加開標活動。
第八條投標截止時間后，招標人(采購人）（代理機構(gòu)）在開標現(xiàn)場對投標人遞交的投標擔保（承諾、投標保證金和保函）進行核對。如發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定提交投標擔保，應(yīng)如實記錄。
第九條招標人（采購人）及代理機構(gòu)應(yīng)當準時按規(guī)定程序組織開標，維護良好開標秩序。招標人（采購人）代表、監(jiān)督方代表、代理機構(gòu)應(yīng)在《開標見證情況記錄表》上簽字確認。
第十條招標人（采購人）、代理機構(gòu)應(yīng)持《開標見證情況記錄表》，將開標現(xiàn)場有關(guān)的資料及時、完整地轉(zhuǎn)入評標（審）區(qū)，做好評標（審）工作相關(guān)準備事宜。
第十一條開標結(jié)束后，代理機構(gòu)人員應(yīng)當及時關(guān)閉開標室設(shè)備電源，清理室內(nèi)垃圾，保持開標室整潔。
第三章 專家抽取
第十二條代理機構(gòu)應(yīng)在項目開標前登錄中心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)準確錄入專家抽取需求及遠程異地項目副場抽取相關(guān)信息，招標人和行政監(jiān)督部門進行線上審核確認。項目開標、投標人解密完成后，代理機構(gòu)點擊抽取，系統(tǒng)自動隨機進行遠程異地項目副場及工程建設(shè)項目評委專家抽取。
第十三條 國家對有關(guān)招標項目的專家使用另有規(guī)定的，從其規(guī)定；使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目進行招標，貸款方、資金提供方對確定評標專家有不同規(guī)定的，經(jīng)行政監(jiān)督部門確認，可適用其規(guī)定；政府采購項目專家抽取按財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條代理機構(gòu)應(yīng)在專家抽取需求中備注清楚專家集合地點（婁底市公共資源交易中心南門專家通道）及必須攜帶身份證原件參與評標。
第十五條 代理機構(gòu)應(yīng)在開標環(huán)節(jié)通過交易平臺準確錄入政府采購項目業(yè)主評委身份信息、項目評委人數(shù)以及復(fù)核人員身份信息（復(fù)核人員信息需關(guān)聯(lián)當前項目），錯填、漏填將導致交易不能正常進行。
第四章 專家候評
第十六條評標（審）專家（含業(yè)主評委）應(yīng)攜帶身份證原件經(jīng)專家專用通道，核驗身份、簽到登記并寄存通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（數(shù)字CA證書除外）等相關(guān)電子智能產(chǎn)品及其它物品后，直接乘專用電梯抵達502專家候評室休息。
第十七條 業(yè)主評委進入專家通道口核驗身份時應(yīng)一并出具業(yè)主單位蓋章確認的書面委托文件，文件中應(yīng)當列明被委托人的身份證號及身份證復(fù)印件。
第十八條 評標（審）專家不得在專家通道口外區(qū)域逗留，不得在進入專家通道口后擅自離開，不得在進入候評室后擅自乘坐電梯返回一樓通道，不得在候評室討論交流與項目有關(guān)的內(nèi)容。
第十九條 保密項目按照相關(guān)規(guī)定由保密部門核準推薦專家的，專家統(tǒng)一在市政務(wù)服務(wù)中心大樓七樓711室集合候評，由招標人（采購人）及現(xiàn)場監(jiān)督人員核驗專家身份，監(jiān)督其寄存通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等相關(guān)電子產(chǎn)品及其他物品并進行專家候評管理。集合時間到點后，專家在現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下統(tǒng)一進入相應(yīng)評標區(qū)。
本市省管單位采購項目專家入場管理暫按照本條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 嚴禁任何人私自接觸評標（審）專家。
第五章 評標
第二十一條專家集合時間到點后，專家在候評室按照系統(tǒng)自動推送的語音播報及電子顯示屏提示名單，憑身份證原件刷門禁，進行人證比對后，進入評標區(qū)（競談區(qū)）相應(yīng)評標室（競談室）。
第二十二條 政府采購項目及工程建設(shè)項目評標區(qū)實行除評標（審）專家外“零進入”管理。特殊情況需要進入評標（審）室的，須在現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下進入。
第二十三條政府采購項目競談區(qū)可允許1名代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評審工作，經(jīng)登記身份并電子安檢后方可進入競談室。評審結(jié)束前，任何人嚴禁離開競談區(qū)或闖入其它項目競談室，嚴禁在競談區(qū)域走廊內(nèi)打招呼、聊天，嚴禁中途更換。代理機構(gòu)應(yīng)預(yù)留1名工作人員在監(jiān)標室，引導采購人代表及監(jiān)督人員進入監(jiān)標室監(jiān)標，維持良好現(xiàn)場正常秩序及按現(xiàn)場管理要求做好相關(guān)工作。
第二十四條嚴禁任何人違規(guī)攜帶通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（數(shù)字CA證書除外）等相關(guān)電子智能產(chǎn)品及其它違規(guī)資料或物品進入評標（競談）區(qū)。
第二十五條 專家必須嚴格遵守主動回避制度并承擔相應(yīng)法律責任。專家進入相應(yīng)評標（競談）室后，監(jiān)督人員確需對個別專家執(zhí)行回避的，需出具書面回避理由。
回避專家或被更換的專家應(yīng)離開評標（競談）室，在現(xiàn)場工作人員指令下出評標（競談）區(qū)，由現(xiàn)場監(jiān)督小組全程監(jiān)督其在相應(yīng)監(jiān)標室等待，待補抽專家到達評標（競談）室后方可離開。
第二十六條 專家確認抽取應(yīng)答后因故不能參加評標（審）的，在規(guī)定時間內(nèi)可通過請假電話（0738-6371182）請假，中心現(xiàn)場工作人員應(yīng)通知招標（采購）方進行補抽。
專家在規(guī)定時間內(nèi)通過專家?guī)煜到y(tǒng)自行發(fā)起請假指令的，專家?guī)煜到y(tǒng)自動補抽專家。
專家未請假無故缺席、遲到超出規(guī)定時間禁入的，需待其他專家進入評標室登錄評標系統(tǒng)驗證后，招標人（采購人）與現(xiàn)場監(jiān)督人員通過專線電話核實專家名單報中心技術(shù)信息部，技術(shù)人員排查后提供缺席人員名單身份證號碼給招標人（采購人）或代理機構(gòu)進行專家補抽。
政府采購競談區(qū)項目由代理機構(gòu)工作人員自行在競談室核實專家名單后進行補抽。
第二十七條 政府采購項目需要進行樣品展示的，代理機構(gòu)應(yīng)在項目開標前將所需展示的樣品在現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下經(jīng)中心現(xiàn)場工作人員登記后送入評標（競談）區(qū)。項目結(jié)束后，代理機構(gòu)在現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下自行清點樣品帶回。中心不負責對樣品進行保管。
第二十八條評標（競談）區(qū)實行封閉管理，評標（審）專家不得離開所在評標（競談）室到其它評標（競談）室串崗，不得在評標（競談）區(qū)域走廊內(nèi)打招呼、聊天。
第二十九條 評標（審）專家對投標文件進行獨立評審，任何人不得在評標（競談）室發(fā)表任何帶有傾向性、誘導性的言論，干擾、阻撓評標（審)專家依法依規(guī)作出評標（審）意見。
第三十條 嚴禁代替專家電子評標（審）評分操作。
第三十一條 評標委員會不能就招標文件相關(guān)內(nèi)容向招標人（采購人）、代理機構(gòu)提出說明澄清，也不得接受招標人（采購人）、代理機構(gòu)、投標人主動提出的說明澄清。
第三十二條開標后除行政監(jiān)督部門書面確認的影響評標（審）結(jié)果的投標人利益關(guān)聯(lián)認定獨立文件（如違規(guī)投標等）、 開評標現(xiàn)場影響公平公正等重大問題的認定獨立文件、依法作出的行政處理決定獨立文件外，不得再補充其他任何評標資料。特殊情況確需向評標（競談）區(qū)補充資料的，需列出明細清單及頁數(shù)，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員逐頁鑒定并簽署明確意見。
第三十三條評標（審）委員會通過電子交易系統(tǒng)以數(shù)據(jù)電文交換的形式發(fā)起澄清要求，投標人應(yīng)在線及時答復(fù)。超時未答復(fù)產(chǎn)生的后果由評標（審）委員會決定。
第三十四條 電子評標（審）項目需要技術(shù)支持的，評標（審）委員會應(yīng)當向中心現(xiàn)場工作人員提出書面申請，并獲得現(xiàn)場監(jiān)督小組簽字同意，由中心現(xiàn)場工作人員通知技術(shù)人員予以技術(shù)協(xié)助。其他人員不得私自聯(lián)系技術(shù)人員進行協(xié)助。
第三十五條 工程建設(shè)紙質(zhì)標項目在評標完成后，代理機構(gòu)應(yīng)將所有投標文件及評標資料完整封存在封標室。政府采購紙質(zhì)標項目的投標文件的封存由采購人決定。保密項目的所有文件及評標資料由招標人（采購人）自行帶回。除保密項目及采購人決定不封存的文件資料外，嚴禁任何人抄錄或攜帶評標相關(guān)的任何資料離開評標區(qū)。
第三十六條采用合理定價評審法及實施“評定分離”綜合評估法評標的，評標工作結(jié)束時間超出當天正常工作時間的，確定中標候選人工作在第二個工作日進行。
第三十七條項目復(fù)核由主任評委發(fā)出邀請，招標（采購）人（代理機構(gòu)）應(yīng)在線對電子標項目評標（審）結(jié)果客觀分部分進行復(fù)核，不得另行打印紙質(zhì)資料線下復(fù)核。評審結(jié)束后，競談區(qū)代理機構(gòu)工作人員應(yīng)關(guān)閉競談室內(nèi)設(shè)備電源，清理室內(nèi)垃圾，確保場內(nèi)電氣安全及室內(nèi)干凈整潔。
第三十八條 代理機構(gòu)應(yīng)嚴格按照規(guī)定，通過不見面支付系統(tǒng)支付工程建設(shè)項目評標（審）專家勞務(wù)報酬。
第三十九條工程建設(shè)項目需啟動復(fù)評的，需在報行政監(jiān)督部門同意后，提前1天上傳提交復(fù)評相關(guān)資料(復(fù)評原由、復(fù)評內(nèi)容明細等），經(jīng)中心工程建設(shè)交易部線上審驗后，由代理機構(gòu)提交復(fù)評場地預(yù)約，中心市場服務(wù)部進行線上場地審核確認（遠程異地項目復(fù)評，還需預(yù)約異地交易中心場地）。復(fù)評過程中不得再補充任何資料。復(fù)評結(jié)果應(yīng)提交中心備案。沒有封存評標資料或封存資料已啟封領(lǐng)取的紙質(zhì)標項目，不接受復(fù)評申請。
第四十條政府采購項目按相關(guān)規(guī)定需重新評審的，需提前1天上傳提交復(fù)評相關(guān)資料（包括重新評審原由、內(nèi)容明細等）及場地預(yù)約申請，經(jīng)中心政府采購交易部及市場服務(wù)部依次審驗。復(fù)評過程中不得再補充任何資料。重新評審結(jié)果應(yīng)提交中心備案。沒有封存評標資料或封存資料已啟封領(lǐng)取的紙質(zhì)標項目，不接受重新評審。
第四十一條中心技術(shù)信息部應(yīng)在項目結(jié)束后對項目入場交易活動形成的音視頻文件及現(xiàn)場見證記錄予以歸檔保存。遠程異地主場項目的音視頻文件由技術(shù)信息部門通過遠程調(diào)度系統(tǒng)下載后保存歸檔。
第六章 監(jiān)標
第四十二條招標人（采購人）代表、監(jiān)督人員應(yīng)當掛工作牌，代理機構(gòu)工作人員應(yīng)當著標識馬甲，經(jīng)登記核驗身份才能進入監(jiān)標區(qū)。非《開標見證情況記錄表》上登記人員不得進入監(jiān)標區(qū)。如項目可能進行隔夜評標，招標人（采購人）代表及監(jiān)督人員代表需要輪換人員的，代理機構(gòu)應(yīng)在當日開標前向中心報備登記。
第四十三條 各方主體應(yīng)保持監(jiān)標區(qū)（含監(jiān)標大廳）環(huán)境衛(wèi)生。監(jiān)標期間嚴禁攜帶水果和堅果類食品，嚴禁亂丟瓜皮紙屑，嚴禁大聲喧嘩，嚴禁吸煙。
第四十四條 現(xiàn)場監(jiān)督人員可就法律法規(guī)和有關(guān)政策文件進行解釋，可就評標過程中專家需特別注意的評標條款“原款引用”一次性提醒，但不能解讀招標文件條款。
第四十五條 保密項目評審過程中，投標人按招標文件要求進入評標區(qū)（競談區(qū)）進行報價及攜帶相關(guān)樣品、設(shè)備等入?yún)^(qū)的，由現(xiàn)場監(jiān)督人員負責全程核實、查驗。
第四十六條 政府采購項目現(xiàn)場監(jiān)督人員應(yīng)監(jiān)督項目復(fù)核人員在主任評委發(fā)出邀請復(fù)核后方可登錄評標系統(tǒng)進行復(fù)核，嚴禁提前登錄。
第七章專家行為考評
第四十七條 中心現(xiàn)場工作人員按照《湖南省綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法》（湘發(fā)改公管規(guī)﹝2022﹞792號）規(guī)定的《負面清單與考評標準》，對評標專家參加評標活動的行為進行考評和處理，處理結(jié)果報市紀檢監(jiān)察機關(guān)，一并抄送行業(yè)監(jiān)督部門，同時轉(zhuǎn)市公管辦及時錄入專家?guī)炜荚u系統(tǒng)。
?。ㄒ唬┐_認抽取應(yīng)答后，未及時進行臨時請假不參加評標活動，或無正當理由無故不參加評標活動的違規(guī)行為，首次違規(guī)給予集中公告，考評認定為不稱職，6個月內(nèi)不得被抽??；年度內(nèi)兩次未及時請假或無正當理由無故不參加評標的違規(guī)行為暫停評標1年；年度綜合考核為不合格，1年內(nèi)不得被抽取。
?。ǘ┻t到超過規(guī)定時間的違規(guī)行為，累計兩次遲到15分鐘以內(nèi)的，給予警示；首次遲到15分鐘以上30分鐘以內(nèi)的，給予警示；累計兩次以內(nèi)遲到15分鐘以上30分鐘以內(nèi)的，給予集中公告；遲到超過30分鐘或應(yīng)急評標超過15分鐘，取消該項目評標資格，并給予集中公告。給予警示處理的，考評認定為基本稱職，3個月內(nèi)不得被抽??；給予集中公告處理的，考評認定為不稱職，6個月內(nèi)不得被抽取。
?。ㄈ┪赐瓿烧Ｔu標工作早退的違規(guī)行為，給予集中公告，考評認定為不稱職，6個月內(nèi)不得被抽取。
?。ㄋ模┎蛔袷卦u標紀律，不服從評標現(xiàn)場管理，影響評標工作正常進行的違規(guī)行為，情節(jié)輕微，對評標工作影響較小，給予集中公告，考評認定為不稱職，6個月內(nèi)不得被抽??；情節(jié)嚴重，對評標工作影響較大，給予暫停評標1年，年度綜合考核為不合格，1年內(nèi)不得被抽取。
（五）在評標期間，不按照規(guī)定使用通訊工具，或違規(guī)利用通訊工具對外聯(lián)絡(luò)的違規(guī)行為，情節(jié)輕微，對評標工作未造成實質(zhì)性影響，給予集中公告，考評認定為不稱職，6個月內(nèi)不得被抽??；情節(jié)嚴重，對評標工作造成實質(zhì)性影響，給予暫停評標1年，年度綜合考核為不合格，1年內(nèi)不得被抽取。
?。┰u標專家到達評標現(xiàn)場后，以項目復(fù)雜或者工作量大等其它理由拒絕參與評標的違規(guī)行為，給予集中公告，考評認定為不稱職，6個月內(nèi)不得被抽取。
?。ㄆ撸┻`反其他現(xiàn)場管理規(guī)定的行為，情節(jié)輕微，對評標工作影響較小，給予集中公告，考評認定為不稱職，6個月內(nèi)不得被抽??；情節(jié)嚴重，對評標工作影響較大，給予暫停評標1年，年度綜合考核為不合格，1年內(nèi)不得被抽取。
政府采購的評審專家考評按照財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
工程建設(shè)及政府采購的評標（審）專家有進入專家通道口后擅自離開，在進入候評室后擅自乘坐電梯返回一樓通道的不良行為，除按規(guī)定考評外，取消當日該項目的評標（審）資格。
第八章代理機構(gòu)管理
第四十八條 中心會同發(fā)改部門（公管辦）、行業(yè)行政監(jiān)督部門管理招標代理機構(gòu)。對代理機構(gòu)及其從業(yè)人員在場內(nèi)的不良行為進行評價。
一、工程建設(shè)項目
?。ㄒ唬┮虼頇C構(gòu)原因造成無法正常進行開評標的；未認真維持開、評標現(xiàn)場秩序，致使開、評標組織混亂的，導致項目不能正常進行的；代理機構(gòu)不服從交易中心現(xiàn)場管理或?qū)ぷ魅藛T進行人身威脅恐嚇的以及違反本辦法第二十條、第二十二條、第二十四條、第二十九條、第三十條、第三十二條、第三十五條的不良行為，每發(fā)現(xiàn)一次扣10分。
（二）代理機構(gòu)從業(yè)人員開評標期間私自串崗的；歸檔檔案不完整的不良行為；每發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
?。ㄈ┎话凑找?guī)定要求及時準確填報、錄入統(tǒng)計數(shù)據(jù)和項目信息的不良行為，每發(fā)現(xiàn)一次扣4分。
（四）在中心工作人員了解情況時，不配合工作，或不能如實反映的；代理機構(gòu)未按規(guī)定做好現(xiàn)場專家管理工作以及違反本辦法第五條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十九條、第三十四條、第三十八條、第三十九條、第四十二條、第四十三條和招標文件存在缺陷給評標活動帶來被動及負面影響的，因代理機構(gòu)責任與服務(wù)對象發(fā)生爭吵并造成不良后果的不良行為，每發(fā)現(xiàn)一次扣3分。
（五）未及時、準確發(fā)起保證金退付指令的；代理機構(gòu)進場交易工作環(huán)境臟、亂、差的，或被有關(guān)部門明察暗訪通報批評的；損壞設(shè)施，或使用中心提供的設(shè)備從事非開、評標業(yè)務(wù)的；在評委抽取中未短信告知評委專用通道地址、攜帶身份證原件參評的；開、評標結(jié)束后未及時清場或未及時關(guān)閉設(shè)備、設(shè)施的輕微不良行為以及違反本辦法第十一條、第十四條、第三十七條的不良行為，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
二、政府采購項目
（一）違反本辦法第十一條、第十四條、第三十七條及未認真履行代理工作職責造成有效投訴的不良行為，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
?。ǘ┻`反本辦法第五條、第七條、第九條、第十條、第十五條、第十九條、第二十三條、第二十七條、第三十四條、第四十條、第四十二條、第四十三條和招標文件存在缺陷給評標活動帶來被動及負面影響的，因代理機構(gòu)責任與服務(wù)對象發(fā)生爭吵并造成不良后果的，不服從中心工作人員現(xiàn)場管理的不良行為，每發(fā)現(xiàn)一次扣3分；
?。ㄈ┻`反本辦法第二十條、第二十二條、第二十四條、第二十九條、第三十條、第三十二條、第三十五條、第四十六條的不良行為，每發(fā)現(xiàn)一次扣10分。
上述不良行為涉嫌違法違規(guī)的，除扣分外報市紀檢監(jiān)察機關(guān)及職能部門處理。
代理機構(gòu)對上述扣分有異議的，應(yīng)自公示之日起3個工作日內(nèi)，可向中心提出書面異議，逾期提出的，中心不予受理。
評價結(jié)果每月在婁底市公共資源交易中心門戶網(wǎng)曝光欄及交易大廳顯示屏公示，同時報市紀檢監(jiān)察機關(guān)、市公管辦及行業(yè)監(jiān)督部門備案。年底將各代理機構(gòu)全年評價扣分統(tǒng)計結(jié)果集中在中心門戶網(wǎng)曝光欄及交易大廳顯示屏公示。
第九章異常情況處理
第四十九條 中心現(xiàn)場工作人員應(yīng)對交易過程中出現(xiàn)的異常情況予以登記，并將情況反饋給現(xiàn)場監(jiān)督小組，由現(xiàn)場監(jiān)督小組作出處理決定?，F(xiàn)場工作人員按照現(xiàn)場監(jiān)督小組簽署的明確處理意見進行相應(yīng)處理。
第五十條 因停電、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、電子設(shè)備問題等原因?qū)е码娮咏灰谉o法正常進行時，按下列規(guī)定進行應(yīng)急處理：
（一）技術(shù)信息部應(yīng)在接到遠程異地副場項目推送通知后，30分鐘內(nèi)對網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)及設(shè)備進行調(diào)試、檢測，如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)故障造成副場項目不能實施，且短時間內(nèi)無法恢復(fù)時，技術(shù)信息部應(yīng)在核實后的30分鐘內(nèi)聯(lián)系省交易中心遠程后臺調(diào)整場地狀態(tài)，暫時不納入統(tǒng)一調(diào)度范圍，待恢復(fù)正常后，重新納入全省統(tǒng)一調(diào)度。同時將具體情況告知現(xiàn)場工作人員。
?。ǘ┈F(xiàn)場工作人員在見證過程中發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及電子設(shè)備問題或經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督小組、評委專家及遠程異地主場反饋疑因系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及電子設(shè)備問題導致交易不能正常進行，現(xiàn)場工作人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向技術(shù)信息部進行反饋，并進行記錄，注明發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)問題的時間以及向技術(shù)信息部反饋問題的時間。
?。ㄈ?技術(shù)信息部在30分鐘內(nèi)不能對所反饋問題進行處理解決的，應(yīng)提出解決方案報分管領(lǐng)導同意后，將解決方案推送現(xiàn)場工作人員，現(xiàn)場工作人員應(yīng)進行記錄，同時向相關(guān)主體進行反饋。屬遠程異地副場項目的，技術(shù)信息部將解決方案通過遠程調(diào)度系統(tǒng)情況上報模塊向主場反饋，同時告知現(xiàn)場工作人員進行登記。
（四）技術(shù)人員因核查處理問題，確需在項目進行時進入評標區(qū)、競談區(qū)等敏感區(qū)域進行操作才能解決的，需獲得現(xiàn)場監(jiān)督小組簽字同意，現(xiàn)場工作人員登記后方能進入；屬遠程異地副場項目的，技術(shù)信息部出具書面情況核實證明，并通過遠程調(diào)度系統(tǒng)情況上報模塊反饋至主場，在獲得主場同意后，告知現(xiàn)場工作人員進行登記并進入。
?。ㄎ澹┻h程異地副場項目，現(xiàn)場工作人員在場內(nèi)管理過程中，接到主場交易中心或主場項目監(jiān)督方請求中心協(xié)辦的書面意見時，登記異常情況，按其意見辦理。遠程復(fù)評項目因主場特殊情況不能實現(xiàn)副場評委名單系統(tǒng)自動推送的，由主場交易中心或主場項目監(jiān)督方出具明確書面意見，現(xiàn)場工作人員登記異常情況，按其意見辦理。
第十章 責任追究
第五十一條中心現(xiàn)場工作人員在現(xiàn)場見證監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)場內(nèi)各方主體有違反現(xiàn)場管理制度的不良行為和涉嫌違法違規(guī)行為及時提醒、制止并記錄，同時報市紀檢監(jiān)察機關(guān)、市公管辦處理。
第五十二條招標人（采購人）違反本辦法第五條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十九條、第二十條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十四條、第三十五條、第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十六條的規(guī)定和不接受現(xiàn)場管理的不良行為以及其它涉嫌違法違規(guī)的行為，中心工作人員發(fā)現(xiàn)后應(yīng)如實記錄，及時報告市紀檢監(jiān)察機關(guān)、市公管辦調(diào)查處理。
第五十三條 投標人（供應(yīng)商/競買人）違反本辦法第五條、第二十條、第二十四條、第二十九條、第三十四條的規(guī)定，中心工作人員發(fā)現(xiàn)后應(yīng)如實記錄，及時報告市紀檢監(jiān)察機關(guān)、市公管辦處理。投標人（供應(yīng)商/競買人）違反本辦法第二十條和擅自進入監(jiān)標區(qū)的，由市紀檢監(jiān)察機關(guān)、市公管辦聯(lián)合行業(yè)監(jiān)督機關(guān)、公安機關(guān)等嚴肅查處。
第五十四條中心工作人員有下列行為之一的，中心嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
?。ㄒ唬┎话匆?guī)定積極履職維護交易現(xiàn)場秩序的；
（二）以暗示、許諾、賄賂或威脅等手段影響評標專家獨立評標的；
?。ㄈ┙邮苁袌鲋黧w賄賂的；
?。ㄋ模┣终际袌鲋黧w權(quán)益，向服務(wù)對象索要財物，吃拿卡要的；
?。ㄎ澹┢渌嫦舆`法違規(guī)行為。
第五十五條現(xiàn)場監(jiān)督人員違反本辦法第五條、第六條、第七條、第九條、第十九條、第二十條、第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十九條、第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十五條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條的規(guī)定以及存在以下行為的，中心工作人員發(fā)現(xiàn)后應(yīng)如實記錄，及時報告市紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。
（一）玩忽職守，不履行監(jiān)督管理職責，不接受現(xiàn)場管理，不及時糾正、制止、處置現(xiàn)場涉嫌違紀違規(guī)違法行為的；
?。ǘ┙邮苁袌鲋黧w賄賂的；
?。ㄈ┣终际袌鲋黧w權(quán)益，向監(jiān)督對象索要財物，吃拿卡要的；
（四）其它涉嫌違法違規(guī)行為。
第十一章 附 則
第五十六條本辦法由婁底市公共資源交易中心負責解釋。
第五十七條本辦法自2024年7月1日起施行。
婁底市公共資源交易中心
2024年6月11日印發(fā)
