各縣（區(qū)）人民政府，市政府各副處級(jí)以上單位：
《賀州市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)賀州市第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
賀州市人民政府
2024年4月10日
（此件公開發(fā)布）
賀州市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃
一、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委十二屆七次全會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆八次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，按照廣西打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地的要求，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面賀州篇章。
二、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.5%、6%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.7%，節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。
三、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)
圍繞2024年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作：
?。ㄒ唬﹫?jiān)定不移開展廣西東融先行示范區(qū)建設(shè)突破年，全方位提升對(duì)外開放水平
1.高質(zhì)量建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)。深入實(shí)施廣西東融先行示范區(qū)建設(shè)突破年行動(dòng)，積極落實(shí)自治區(qū)全力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地決策部署，制定年度行動(dòng)方案，落實(shí)落細(xì)《關(guān)于支持高質(zhì)量建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)（賀州）的指導(dǎo)意見》重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和支持政策，推動(dòng)在交通擴(kuò)能、產(chǎn)業(yè)振興、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)境優(yōu)化、綠色發(fā)展、人文交流等6項(xiàng)行動(dòng)上持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)推進(jìn)賀州民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、桂江京南船閘改擴(kuò)建工程、瀟賀走廊灌區(qū)、賀州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)等46個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)5個(gè)項(xiàng)目開工、7個(gè)項(xiàng)目竣工。立足區(qū)位和資源稟賦，積極謀劃重大項(xiàng)目和試點(diǎn)示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目、事項(xiàng)納入廣西打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地盤子，加快推動(dòng)賀州產(chǎn)業(yè)深度融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈。修訂完善《賀州市“四新”企業(yè)和重大貢獻(xiàn)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法（試行）》。加力中國(guó)（賀州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快信息化平臺(tái)、公共清關(guān)中心建設(shè)。
2.馳而不息抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。聚焦建設(shè)公平市場(chǎng)和公正法治環(huán)境，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用、府院聯(lián)動(dòng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，持續(xù)推進(jìn)各經(jīng)濟(jì)制度領(lǐng)域的微改革和優(yōu)化資源配置，有效降低企業(yè)制度性交易成本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。優(yōu)化政府服務(wù)效能，健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單，持續(xù)推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、反映訴求“一線應(yīng)答”，服務(wù)好經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)實(shí)在在為之解決問題。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，暢通區(qū)內(nèi)外人才、技術(shù)、資金等發(fā)展要素流入渠道，持續(xù)在要素獲取、經(jīng)營(yíng)許可、立項(xiàng)審批、政府采購(gòu)等方面公平對(duì)待各類市場(chǎng)主體；保護(hù)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，強(qiáng)化多元化調(diào)解合同類訴訟糾紛，持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為，不斷拓展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管部門覆蓋面和聯(lián)合事項(xiàng)。力爭(zhēng)賀州市營(yíng)商環(huán)境在自治區(qū)第三方考核評(píng)估中提檔進(jìn)位。
3.精準(zhǔn)推進(jìn)有效招商。緊緊圍繞高端碳酸鈣、電子信息、黃金珠寶、大健康和文旅等11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，加強(qiáng)“以企引企”“以商招商”，集中優(yōu)勢(shì)資源、主動(dòng)出擊引進(jìn)一批具有牽動(dòng)性、支撐性的大項(xiàng)目。發(fā)揮三支重點(diǎn)區(qū)域招商工作隊(duì)攻堅(jiān)作用，加強(qiáng)與各類商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、投資機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量合作，推動(dòng)全民招商。優(yōu)化服務(wù)水平，推動(dòng)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目專班跟蹤、專班服務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)評(píng)聯(lián)審，綜合評(píng)價(jià)約束條件、建設(shè)內(nèi)容、用地選址、建設(shè)周期、政策要求、投資強(qiáng)度、產(chǎn)值和稅收貢獻(xiàn)等，提升項(xiàng)目進(jìn)度和落地實(shí)效。充分發(fā)揮石材·碳酸鈣展覽會(huì)、黃金珠寶展等重大展銷平臺(tái)影響力，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資系列專場(chǎng)活動(dòng)。力爭(zhēng)簽約招商引資項(xiàng)目投資總額400億元以上，招商引資項(xiàng)目投資完成115億元以上，其中制造業(yè)項(xiàng)目投資完成占比40%，新引進(jìn)“四類500強(qiáng)”企業(yè)、“獨(dú)角獸”“瞪羚”和“專精特新”等強(qiáng)優(yōu)企業(yè)9家。提升園區(qū)等承接平臺(tái)水平，加強(qiáng)能源、環(huán)保、物流、通關(guān)等公共配套服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)有實(shí)力的投資者參與園區(qū)建設(shè)，共建產(chǎn)業(yè)承接特色園區(qū)。
?。ǘ﹫?jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基
1.全力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展新型工業(yè)化和新一輪工業(yè)振興三年行動(dòng)。大力推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)鵬達(dá)不銹鋼卷板等一批技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，培育壯大塑料母粒、可降解新材料等高端碳酸鈣下游精深加工產(chǎn)業(yè)，健康有序發(fā)展風(fēng)電、光伏等新能源，力爭(zhēng)石材碳酸鈣、冶金循環(huán)、電力產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值225億元、205億元、142億元。持續(xù)壯大金屬新材料（稀土）、電子信息、黃金珠寶特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，力爭(zhēng)金屬新材料（稀土）、電子信息、黃金珠寶實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值50億元、37億元、25億元。抓好規(guī)上企業(yè)培育，進(jìn)一步完善企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)培育聯(lián)合幫扶指導(dǎo)工作機(jī)制，年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)60家。持續(xù)深化實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)，開展“政策直達(dá)快享”專項(xiàng)行動(dòng)，多舉措助企紓困，推動(dòng)天微電子、桂鑫鋼鐵、金源稀土等重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。實(shí)施“制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上、制造業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上。持續(xù)實(shí)施“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全年推進(jìn)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)以上，完成投資35億元以上。加強(qiáng)特色專業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資15億元以上，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米以上，加快推動(dòng)賀州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)。
專欄1 2024年工業(yè)重大項(xiàng)目
新開工：鈣基新材料母粒智造產(chǎn)業(yè)園、廣西長(zhǎng)鴻生物降解母粒產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（二期）、賀州市降解新材料全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目（二期）、祥龍科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，中?。◤V西）金源稀土新材料有限公司年產(chǎn)2000噸永磁材料電子元器件深加工項(xiàng)目、年產(chǎn)2500噸特殊物性稀土化合物技改項(xiàng)目。
續(xù)建：賀州仁信熱電聯(lián)產(chǎn)綠色科技園、賀州市服飾加工基地、平桂區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園、平桂黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)園、鐘山南卓二廠新建標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目、廣西藥食同源產(chǎn)品生產(chǎn)中心、八步區(qū)年產(chǎn)60萬張現(xiàn)代辦公椅與3000萬件辦公家具配件生產(chǎn)項(xiàng)目，聚立鑫新材料科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)80萬噸碳酸鈣、25萬噸可降解母粒、25萬噸填充母粒項(xiàng)目，醫(yī)用氧氣、工業(yè)氣體儲(chǔ)存充裝及鋼瓶檢測(cè)線項(xiàng)目。
竣工：賀州市降解新材料全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目（一期）、富利華年產(chǎn)10萬噸無碳復(fù)寫原紙建設(shè)項(xiàng)目、高端碳酸鈣新材料一體化項(xiàng)目、鵬達(dá)不銹鋼卷板技改項(xiàng)目、燕麥?zhǔn)称穭?chuàng)新生態(tài)工廠項(xiàng)目、宇義包裝建設(shè)項(xiàng)目。
2.培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)平桂黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園、八步古柏生態(tài)科技園入選自治區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)培育名單。持續(xù)推動(dòng)富川瑤族自治縣打造國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，八步區(qū)、平桂區(qū)打造自治區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)試點(diǎn)縣。大力發(fā)展農(nóng)村電商，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。加快培育3A級(jí)以上物流企業(yè)，實(shí)施富川香芋冷鏈物流等一批農(nóng)村物流項(xiàng)目。謀劃引導(dǎo)主流快遞企業(yè)在賀設(shè)立分撥中心。依托賀清（桂鐘、賀州北過境線、連賀）高速公路創(chuàng)建“路衍經(jīng)濟(jì)”試驗(yàn)區(qū)，培育發(fā)展“路衍經(jīng)濟(jì)”。充分發(fā)揮“世界長(zhǎng)壽市”金字招牌，進(jìn)一步打響“中國(guó)溫泉之城”旅游品牌，發(fā)展壯大溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)天沐溫泉全面營(yíng)業(yè)、里松溫泉開業(yè)運(yùn)營(yíng)，加快編制溫泉產(chǎn)業(yè)“三標(biāo)準(zhǔn)”，推動(dòng)《賀州市溫泉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2023—2035年）》落地實(shí)施。持續(xù)鞏固拓展黃姚古鎮(zhèn)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)成果，謀劃推進(jìn)西溪溫泉旅游度假區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)旅游度假區(qū)，加快完成姑婆山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)申報(bào)工作，確保旅游總消費(fèi)和旅游接待人數(shù)均同比增長(zhǎng)5%以上。創(chuàng)新體育、展會(huì)、節(jié)慶、文娛等消費(fèi)場(chǎng)景，打造新的消費(fèi)熱點(diǎn)。豐富生活性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)，加快城東新區(qū)、遠(yuǎn)東商圈等5個(gè)試點(diǎn)生活圈建設(shè)以及特色街區(qū)發(fā)展，推動(dòng)賀州繽紛環(huán)球城、麒麟廣場(chǎng)等城市商業(yè)綜合體投入使用。培育高品質(zhì)步行街及夜間消費(fèi)集聚區(qū)，支持富川古明城創(chuàng)建國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，平桂區(qū)打造黃金珠寶文化旅游主題街區(qū)。做好商貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，挖掘和培育一批有發(fā)展?jié)摿Α⒂性鲩L(zhǎng)動(dòng)能的批零住餐企業(yè)，全面推廣智慧“美食云”服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)批發(fā)業(yè)商品銷售額正增長(zhǎng)，零售業(yè)商品銷售額、住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額分別增長(zhǎng)8%、11%、11%。
專欄2 2024年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目
新開工：廣西東融先行示范區(qū)（賀州）農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心、賀州市桂東農(nóng)批分揀配送中心、賀州市西環(huán)貨運(yùn)物流倉(cāng)儲(chǔ)基地、金鹿山風(fēng)景旅游度假區(qū)、八步區(qū)南鄉(xiāng)鎮(zhèn)大寨溫泉。
續(xù)建：創(chuàng)建姑婆山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)工程、賀州市社會(huì)醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)體系建設(shè)示范項(xiàng)目、賀州市南鄉(xiāng)西溪森林溫泉度假邨（三期）、賀州中合建材綜合市場(chǎng)項(xiàng)目、廣西天佳食品有限責(zé)任公司八步區(qū)屠宰冷鏈物流項(xiàng)目、昭平縣村鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目、賀街鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造項(xiàng)目。
竣工：麒麟廣場(chǎng)、繽紛環(huán)球城、賀州市里松溫泉旅游度假區(qū)項(xiàng)目（一期）、昭平縣馬圣生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)中心、富川瑤族自治縣商務(wù)中心（A座、B座）項(xiàng)目、富川瑤族自治縣旅游集散中心項(xiàng)目。
?。ㄈ﹫?jiān)定不移擴(kuò)大有效投資，持續(xù)培育發(fā)展新動(dòng)能
1.持續(xù)攻堅(jiān)重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“三個(gè)千億”工程，聚焦工業(yè)、交通、能源、水利、城市建設(shè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，加快實(shí)施一批優(yōu)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。開工建設(shè)廣西長(zhǎng)鴻生物降解母粒產(chǎn)業(yè)園（二期）、廣西東融電子信息產(chǎn)業(yè)園（鐘山）五期標(biāo)準(zhǔn)廠房等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快建設(shè)廣寧經(jīng)蒼梧至昭平高速公路、八步仁義風(fēng)電場(chǎng)、鐘山唱歌山風(fēng)電場(chǎng)（二期）、廣西賀州市富川瑤族自治縣澇溪水源工程等重大交通、能源和水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建成連山至賀州高速公路（廣西段）、富川瑤族自治縣牛背嶺60MW光伏等項(xiàng)目，力爭(zhēng)市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目完成投資280億元，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%，其中綜合交通投資完成120億元。
2.發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。牢牢抓住國(guó)家發(fā)行特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等一系列政策的重大機(jī)遇，最大力度爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)、自治區(qū)等上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。加大項(xiàng)目前期工作力度，規(guī)范政府投資新建、在建項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照政府投資管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金來源，完善項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、用地等手續(xù)，避免形成“半拉子工程”，堅(jiān)決遏制新增地方政府隱形債務(wù)。強(qiáng)化要素保障部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)，獲得自治區(qū)用地、用林等支持。持續(xù)推進(jìn)“十未項(xiàng)目”攻堅(jiān)，開展要素保障攻堅(jiān)行動(dòng)，著力破解項(xiàng)目落地難、進(jìn)度慢等突出問題，力爭(zhēng)“十未項(xiàng)目”銷號(hào)率達(dá)到100%。
3.進(jìn)一步激活民間投資。穩(wěn)妥推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，調(diào)動(dòng)民間投資積極性，建立重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，梳理擬向民間資本推薦的重大項(xiàng)目，做好全國(guó)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目申報(bào)工作，力爭(zhēng)民間投資占全市固定資產(chǎn)投資的比重有所提升。
專欄3 2024年交通重大項(xiàng)目
新開工：東環(huán)路、賀州市2024年危橋改造項(xiàng)目、鐘山縣綜合客運(yùn)樞紐、南鄉(xiāng)鎮(zhèn)至金雞坪公路。
續(xù)建：桂林經(jīng)恭城至鐘山高速公路、昭平至平樂高速公路、廣寧經(jīng)蒼梧至昭平高速公路、G65包茂高速公路桂林至梧州段同古互通立交改造項(xiàng)目、S302富川柳家至平樂二塘二級(jí)公路（賀州段）、公會(huì)至六堡二級(jí)公路、桂江航道工程、賀州港昭平港區(qū)馬江作業(yè)區(qū)陸域平臺(tái)工程、G323至電子產(chǎn)業(yè)園公路（一標(biāo)段）。
竣工：連山至賀州高速公路（廣西段）、廣西麥嶺（湘桂界）至賀州高速公路（賀州北過境線）、賀州火車站綜合客運(yùn)樞紐。
?。ㄋ模﹫?jiān)定不移深化改革創(chuàng)新，更大力度激發(fā)市場(chǎng)活力
1.持續(xù)加快推動(dòng)科技創(chuàng)新。持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，確保市、縣兩級(jí)財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算的比重達(dá)到2%、1%，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)和激勵(lì)全社會(huì)增加科技投入，全面提升全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，打造自治區(qū)級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)，完成登記科技成果50項(xiàng)、重大科技成果轉(zhuǎn)化30項(xiàng)。繼續(xù)做好科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)培育高新技術(shù)企業(yè)15家。通過優(yōu)化提升、整合重組、謀劃新建等方式，鼓勵(lì)支持企業(yè)與區(qū)內(nèi)外高?？蒲性核鶇f(xié)同創(chuàng)新，擇優(yōu)遴選和支持高端碳酸鈣、金屬新材料、機(jī)械制造、大健康等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)及以上科技創(chuàng)新平臺(tái)，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。加強(qiáng)市本級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的組建和管理工作，完善創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展。拓展深化與大灣區(qū)高校、智庫的科技交流合作，吸引高層次人才到賀州市開展技術(shù)合作和成果轉(zhuǎn)化，打造人才“雙飛地”。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加強(qiáng)改革攻堅(jiān)突破，開展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單排查梳理，清理不合理限制，提升服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)能力。深化“放管服”改革，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)電子證照數(shù)據(jù)全量匯聚，推動(dòng)群眾申報(bào)材料100%電子化；實(shí)施“跨省通辦”事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整，狠抓“全鏈通辦”事項(xiàng)落地生效；進(jìn)一步完善市縣公共資源交易監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目交易全流程電子化。積極推動(dòng)全市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系建設(shè)，加快自建監(jiān)管系統(tǒng)與廣西“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信用評(píng)價(jià)和效能評(píng)估模型的對(duì)接。優(yōu)化“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)。完善財(cái)政管理體制改革，嚴(yán)格落實(shí)《市與城區(qū)財(cái)政體制改革方案》，推動(dòng)建立健全權(quán)責(zé)配置更為合理、收入劃分更加規(guī)范、財(cái)力分布相對(duì)均衡、基層保障更加有力的市以下財(cái)政管理體制。強(qiáng)化零基預(yù)算理念，深入推進(jìn)零基預(yù)算改革，提高部門預(yù)算的完整性和財(cái)政資金的統(tǒng)籌能力。實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化行動(dòng)，推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)走深走實(shí)，年內(nèi)市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總額680億元以上，資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)定在合理區(qū)間，整體利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。積極開展服務(wù)民營(yíng)企業(yè)解難題活動(dòng)、政金企融資對(duì)接活動(dòng)，力爭(zhēng)全年完成“桂惠貸”投放120億元。持續(xù)抓好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)存擴(kuò)增，激發(fā)市場(chǎng)活力，力爭(zhēng)實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體保持在15萬家以上。深耕農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革，進(jìn)一步引導(dǎo)支持農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)，用好用活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。大力開展治理農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。
（五）堅(jiān)定不移全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐
1.鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，通過“一包雙聯(lián)”機(jī)制常態(tài)化開展排查認(rèn)定工作，堅(jiān)決做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，精細(xì)化做實(shí)易地搬遷后續(xù)扶持工作，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。緊盯年人均純收入下降、人均純收入1萬元以下脫貧戶以及易地搬遷人口等“三類群體”，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)和兜底保障等幫扶措施，推動(dòng)脫貧人口持續(xù)增收。繼續(xù)推行“1+10”資金項(xiàng)目管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)資金項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督。做好2024年鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目謀劃，突出抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃，積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。深化拓展肇慶·賀州粵桂東西部協(xié)作，持續(xù)抓好粵桂協(xié)作“一縣一園”共建，加強(qiáng)粵桂協(xié)作資金項(xiàng)目謀劃，推動(dòng)肇賀兩市在產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)作、人才交流、消費(fèi)幫扶等方面的全方位交流合作。學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深化“三自一補(bǔ)”模式，持續(xù)提升村莊整體風(fēng)貌和農(nóng)民生活品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村164個(gè)。
2.大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，千方百計(jì)擴(kuò)大糧油作物面積，確保2024年糧食播種面積與總產(chǎn)量與2023年同比只增不減，全年糧食播種面積178.25萬畝以上、總產(chǎn)量61.43萬噸以上，順利完成自治區(qū)下達(dá)年度糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田23.4萬畝。加快香芋全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)萬畝設(shè)施蔬菜基地，調(diào)整優(yōu)化水果結(jié)構(gòu)穩(wěn)定面積，力爭(zhēng)2024年蔬菜（含食用菌）總產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5%，水果產(chǎn)量增長(zhǎng)5.9%。抓好六堡茶、紅茶、綠茶等茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)茶葉種植面積發(fā)展到30萬畝，茶葉產(chǎn)量增長(zhǎng)5%。大力發(fā)展苗木花卉、林下經(jīng)濟(jì)、林草中藥材、特色經(jīng)濟(jì)林等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)木材加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)整合上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)15家。加強(qiáng)畜禽產(chǎn)能調(diào)控，大力推廣高位陸基圓池養(yǎng)魚模式，新發(fā)展陸基圓池養(yǎng)殖1000個(gè)，帶動(dòng)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)2024年全市生豬出欄215萬頭以上，增長(zhǎng)8.3%；家禽出欄3733萬羽以上，增長(zhǎng)3%；水產(chǎn)品7.31萬噸以上，增長(zhǎng)3%。力爭(zhēng)新建棚架設(shè)施蔬菜大棚面積達(dá)1.5萬畝以上，創(chuàng)建3個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。新增認(rèn)定5個(gè)以上粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。
專欄4 2024年現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目
新開工：廣西賀州航天種鴿育種與生態(tài)養(yǎng)殖三產(chǎn)融合項(xiàng)目、廣西賀州清雷業(yè)六堡茶生產(chǎn)項(xiàng)目、八步區(qū)南鄉(xiāng)鎮(zhèn)“壯美南鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興及配套基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程、廣西國(guó)菜集團(tuán)鐘山現(xiàn)代特色蔬菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、平桂區(qū)羊頭鎮(zhèn)陸基圓筒循環(huán)水養(yǎng)魚示范基地（二期）、昭平縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)孵化中心項(xiàng)目。
續(xù)建：賀州市農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)加工園（一期）、賀州市國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目（一、二期）、廣西賀州（東融）現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目、八步區(qū)鋪門鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、平桂區(qū)現(xiàn)代設(shè)施大棚蔬菜種植基地項(xiàng)目、昭平縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（茶葉）、昭平縣2萬畝中藥材種植示范基地。
竣工：2024年八步區(qū)、平桂區(qū)、鐘山縣、富川瑤族自治縣等四個(gè)縣（區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，賀州市森林防火道路建設(shè)項(xiàng)目、鐘山縣鄉(xiāng)村振興萬畝科技產(chǎn)業(yè)示范園—鐘山縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工集散中心項(xiàng)目、京基智農(nóng)賀州市年出欄500萬頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
?。﹫?jiān)定不移推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，全力提升城市品質(zhì)
1.持續(xù)開展城區(qū)更新行動(dòng)。加快創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)衛(wèi)生城市。持續(xù)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，改造提升賀紙生活區(qū)等老舊小區(qū)76個(gè)，完成整治改造提升城市背街小巷116條。新建智能停車位700個(gè)。完善城市排水防澇體系，提升城區(qū)供水能力。推進(jìn)燃?xì)庥晡酃芫W(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目，新建燃?xì)夤芫W(wǎng)10公里，改造雨污管網(wǎng)5公里，清淤修復(fù)3公里。加快完善江南片區(qū)、東融新區(qū)污水管網(wǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)光明大道延長(zhǎng)線雨污管網(wǎng)建設(shè)（一期）和黃安寺流域西片區(qū)雨污管網(wǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取全市城市污水集中收集率保持60%以上，構(gòu)建污水處理閉環(huán)管理體系，確保城市黑臭水體治理如期完成。持續(xù)推進(jìn)城區(qū)公園綠地建設(shè)，加快建設(shè)南堤公園，推動(dòng)永豐湖公園、大鐘山公園（二期）全面建成開放；推進(jìn)公園開放綠地共享，在5個(gè)開放共享試點(diǎn)基礎(chǔ)上增加開放點(diǎn)2個(gè)，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市。深入推進(jìn)城市生活垃圾分類，推動(dòng)生活垃圾分類設(shè)施升級(jí)改造，擴(kuò)大生活垃圾分類工作覆蓋面。
2.深入推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化差異化發(fā)展，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取自治區(qū)縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)政策支持，增強(qiáng)縣城產(chǎn)業(yè)支撐能力，加快形成“一縣一拳頭產(chǎn)業(yè)”發(fā)展格局。推動(dòng)八步區(qū)延伸不銹鋼、陶瓷、紡織、木材加工、林業(yè)、預(yù)制菜等產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的精密鑄造件生產(chǎn)基地，打造不銹鋼、裝備制造、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚的冶金循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，以及建設(shè)綠色林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基地和智能家居產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)平桂區(qū)加快高端碳酸鈣、黃金珠寶、大數(shù)據(jù)、服裝、美妝、電商直播等產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，建設(shè)全國(guó)一流的高端碳酸鈣生產(chǎn)基地、研發(fā)中心和交易中心，打造全國(guó)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，創(chuàng)建姑婆山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，加速與主城區(qū)融合共進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)鐘山縣打造廣西最大的花崗巖石材新材料生產(chǎn)基地和廣西東融電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雜交水稻制種大縣。推動(dòng)富川瑤族自治縣深化華潤(rùn)集團(tuán)在賀州合作項(xiàng)目，大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、包裝印刷、中瑤藥材等產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣、瑤醫(yī)藥集散中心、國(guó)家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推動(dòng)昭平縣做好“六堡茶”“飲用水”的文章，持續(xù)發(fā)展壯大文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和綠色林產(chǎn)、油茶、黃姚豆豉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。滾動(dòng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)南鄉(xiāng)鎮(zhèn)、羊頭鎮(zhèn)、兩安瑤族鄉(xiāng)、麥嶺鎮(zhèn)、仙回瑤族鄉(xiāng)等5個(gè)第二批新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)更多城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。
專欄5 2024年水利、城市排水、污水處理和供水重大項(xiàng)目
新開工：水利方面，賀州市大灣水庫工程、賀州市龜石水庫除險(xiǎn)加固工程、廣西主要支流賀江整治工程賀州市八步區(qū)賀江廈島電站至鯉魚塘段（右岸）整治工程、賀州市平桂區(qū)華山灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目、廣西重點(diǎn)山洪溝治理項(xiàng)目里松河山洪溝防洪治理工程；排水方面，賀州市金泰湖周邊排水管網(wǎng)工程、賀州市八步區(qū)城市道路易澇點(diǎn)排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目、賀州市八步區(qū)五協(xié)片區(qū)排水防澇工程、廣西東融先行示范區(qū)（賀州）仁義生態(tài)新城排水防洪提升工程、鐘山縣城區(qū)河西片區(qū)排水管網(wǎng)分流改造工程、鐘山縣程村沖下游排洪渠工程（一期）。
續(xù)建：水利方面，賀州市八步區(qū)七里水庫擴(kuò)容工程、廣西賀州市八步區(qū)合面獅中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目、鐘山縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣項(xiàng)目、廣西賀州市富川瑤族自治縣澇溪水源工程、廣西富川瑤族自治縣石家水庫擴(kuò)容工程、富川瑤族自治縣鳥源灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目、鐘山縣花山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目、八步區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程；排水方面，賀州市東融新區(qū)排水提升及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程一期排水提升工程。
竣工：水利方面，賀江（黃石水電站—賀江大橋）綜合治理工程（賀州市黃田堤防洪排澇工程）、廣西主要支流賀江整治工程賀州市八步區(qū)蓮塘西堤（石頭角至馬草塘段）工程、廣西賀州市平桂區(qū)沙田河華山段整治工程、昭平縣城區(qū)左岸丹坪至龜背嶺段治理工程；污水處理方面，賀州市城東污水處理廠建設(shè)工程項(xiàng)目、賀州市江南污水廠及管網(wǎng)配套工程項(xiàng)目；供水方面，擔(dān)桿嶺第二水廠。
?。ㄆ撸﹫?jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
1.持續(xù)鞏固拓展污染防治攻堅(jiān)成果。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到自治區(qū)考核要求，力爭(zhēng)國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)前列，土壤環(huán)境質(zhì)量狀況總體穩(wěn)定。構(gòu)建大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控格局，在臭氧污染應(yīng)對(duì)以及秋冬季秸稈離田、綜合利用和禁燒等重點(diǎn)領(lǐng)域全面攻堅(jiān)，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。以賀江、桂江、龜石水庫為整治重點(diǎn)，繼續(xù)做好集中式飲用水水源地環(huán)境管理工作。深入實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)，新增植樹造林面積19萬畝以上，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。扎實(shí)落實(shí)農(nóng)用地分類管理，深化建設(shè)用地土壤環(huán)境管理，加快實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與治理修復(fù)工程，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的硬約束落實(shí)到環(huán)境管控單元，加快推動(dòng)“三線一單”成果落地實(shí)施。
2.落實(shí)綠色發(fā)展要求。持續(xù)在“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)”上下功夫，建立健全碳達(dá)峰碳中和政策體系，大力實(shí)施碳達(dá)峰十大行動(dòng)。加快實(shí)施平桂茶盤源風(fēng)電場(chǎng)等新能源項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)一批分布式光伏項(xiàng)目，力爭(zhēng)風(fēng)電和光伏發(fā)電年內(nèi)新增裝機(jī)規(guī)模30萬千瓦，進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量。依托超低排放火電機(jī)組，打造能源梯級(jí)利用和資源共享，引導(dǎo)用熱用氣行業(yè)向華潤(rùn)富川電廠、廣投賀州電廠周邊布局。實(shí)施華潤(rùn)富川電廠、廣投賀州電廠節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造，聚焦鋼鐵、水泥、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)污染物排放量和碳排放強(qiáng)度“雙下降”。積極發(fā)展綠色金融，深入推進(jìn)廣西綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)金融資源向綠色產(chǎn)業(yè)和綠色項(xiàng)目聚集，推動(dòng)綠色信貸快速增長(zhǎng)。大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑，加強(qiáng)建筑垃圾管理和資源化利用，加快推進(jìn)賀州市建筑垃圾綜合處置項(xiàng)目。加快推進(jìn)鐘山縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建以發(fā)電為主的生活垃圾無害化處理體系。提高新能源汽車保有量比重。
專欄6 2024年能源重大項(xiàng)目
新開工：八步上程風(fēng)電場(chǎng)、八步仁義風(fēng)電場(chǎng)、平桂公會(huì)楊會(huì)風(fēng)電場(chǎng)、平桂水口風(fēng)電場(chǎng)、平桂茶盤源風(fēng)電場(chǎng)、富川和睦農(nóng)光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目、鐘山縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、110千伏里松輸變電工程、賀州市城市配電網(wǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目、廣投賀州電廠熱電聯(lián)產(chǎn)技改項(xiàng)目。
續(xù)建：平桂區(qū)大平二期（明梅）100MW風(fēng)電項(xiàng)目、鐘山唱歌山風(fēng)電場(chǎng)二期、110kV靜州送變電工程。
竣工：鐘山縣、富川瑤族自治縣、昭平縣110kV及以下農(nóng)配網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目、220kV楚越站擴(kuò)建工程、賀州市新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，富川整縣光伏第三、四批38MW項(xiàng)目。
?。ò耍﹫?jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，奮力創(chuàng)造高品質(zhì)美好生活
1.千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)就業(yè)。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，延續(xù)穩(wěn)崗返還、擴(kuò)崗補(bǔ)助、擴(kuò)圍保障、技能提升等政策，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等傾斜支持。確保2024年全市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。積極申報(bào)公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目，組織開展“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”“民營(yíng)企業(yè)招聘月”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等系列活動(dòng)，運(yùn)用“直播帶崗”“云端訪企”等新型招聘對(duì)接模式，精準(zhǔn)搭建供需平臺(tái)。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人以上。完善“零工就業(yè)”建設(shè)，健全信息發(fā)布、就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等公共服務(wù)，暢通即時(shí)快招的靈活就業(yè)渠道。健全創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制，實(shí)施一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。
2.持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)保障。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，扎實(shí)做好農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等重點(diǎn)群體精準(zhǔn)擴(kuò)面，按時(shí)足額發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇。扎實(shí)做好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。健全多層次醫(yī)療保障體系，嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保障待遇清單制度，持續(xù)推動(dòng)職工門診共濟(jì)保障機(jī)制改革，進(jìn)一步健全互助共濟(jì)、責(zé)任共擔(dān)的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，確保基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在97%以上。落實(shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，確保困難群眾參保全覆蓋，資助全落實(shí)，待遇全享受。深化藥品醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)制度改革，繼續(xù)加大醫(yī)?；鸨O(jiān)管力度。鞏固提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)水平，到2024年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可辦理醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)率達(dá)到80%，90%以上村（社區(qū)）可辦理醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)率達(dá)到60%。完善社會(huì)救助體系，統(tǒng)籌安排并及時(shí)足額發(fā)放各類救助補(bǔ)助資金。加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作。
專欄7 2024年社會(huì)民生事業(yè)重大項(xiàng)目
新開工：賀州市第二養(yǎng)護(hù)院、華南民族養(yǎng)護(hù)院、賀州廣濟(jì)婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、賀州廣濟(jì)醫(yī)院有限公司住院綜合樓、賀州市職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。
續(xù)建：賀州學(xué)院二期工程續(xù)建項(xiàng)目、賀州市燚榮醫(yī)療綜合體項(xiàng)目、賀州市第六人民醫(yī)院（一期）項(xiàng)目、賀州市第一養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目、賀州市“三館一中心”、賀州市體育訓(xùn)練中心、平桂區(qū)文德小學(xué)、平桂區(qū)移民中學(xué)、平桂區(qū)移民小學(xué)、鐘山縣中醫(yī)醫(yī)院搬遷工程項(xiàng)目、富川瑤族自治縣第四小學(xué)、昭平縣河?xùn)|中學(xué)、昭平縣河?xùn)|小學(xué)。
竣工：賀州第三高級(jí)中學(xué)項(xiàng)目、賀州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、賀州市殘疾人康復(fù)中心、八步區(qū)東鹿初級(jí)中學(xué)項(xiàng)目、平桂區(qū)獨(dú)立工礦區(qū)移民學(xué)校、富川瑤族自治縣人民醫(yī)院整體搬遷工程建設(shè)項(xiàng)目、昭平馬圣養(yǎng)護(hù)院。
3.持續(xù)優(yōu)化擴(kuò)大公共服務(wù)供給。大力推進(jìn)城區(qū)新建學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，狠抓縣（區(qū)）學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的開工和續(xù)建工作，全力推進(jìn)賀州第一高級(jí)中學(xué)教學(xué)綜合樓、平桂區(qū)文德小學(xué)、平桂區(qū)特殊教育學(xué)校、鐘山縣第六中學(xué)、富川瑤族自治縣第四小學(xué)、昭平縣河?xùn)|小學(xué)、昭平縣河?xùn)|中學(xué)等32所學(xué)校建設(shè)，賀州第三高級(jí)中學(xué)、八步區(qū)東鹿初級(jí)中學(xué)等12所中小學(xué)（幼兒園）2024年秋季學(xué)期建成投入使用，加快推進(jìn)黃姚中學(xué)遷建項(xiàng)目整體移交辦學(xué)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)位供給，新增學(xué)位13130個(gè)。加快發(fā)展高等教育，持續(xù)推進(jìn)賀州學(xué)院二期工程續(xù)建項(xiàng)目，積極推進(jìn)賀州職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建工作。繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，加快提升醫(yī)療救治綜合能力。加快推進(jìn)市第六人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院城東分院綜合業(yè)務(wù)用房（含地下停車場(chǎng)及產(chǎn)科中心）提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目、賀州廣濟(jì)婦產(chǎn)醫(yī)院、賀州廣濟(jì)醫(yī)院有限公司住院綜合樓等重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化“一老一小”事業(yè)保障力度，推動(dòng)昭平馬圣養(yǎng)護(hù)院等重點(diǎn)養(yǎng)老項(xiàng)目年內(nèi)建成并投入使用，加快推進(jìn)賀州市第一養(yǎng)護(hù)院、賀州市社會(huì)醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目等重大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，力爭(zhēng)開工建設(shè)市第二養(yǎng)護(hù)院、華南民族養(yǎng)護(hù)院、市托育綜合服務(wù)中心等養(yǎng)老托育項(xiàng)目。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管，做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理。完善賀州市智慧康養(yǎng)社區(qū)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化信息化管理，加快建設(shè)賀州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、城東街道愛蓮社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、老年活動(dòng)中心等項(xiàng)目。實(shí)施賀州市擴(kuò)大學(xué)前教育項(xiàng)目、賀州市城市配電網(wǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目（一期）等10個(gè)重大民生實(shí)事人大代表票決項(xiàng)目。
4.持續(xù)推進(jìn)文體事業(yè)繁榮發(fā)展。啟動(dòng)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館建設(shè)，開展賀州市第四次全國(guó)文物普查工作。開展第九批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)工作，推進(jìn)江氏客家圍屋安防、防雷工程等文物修繕工作。加快推進(jìn)賀州市“三館一中心”項(xiàng)目建設(shè)。開展文藝演出、送圖書報(bào)刊、結(jié)對(duì)培訓(xùn)輔導(dǎo)等文化惠民活動(dòng)。持續(xù)打造具有賀州特色的“文化輕騎兵”、文旅分享會(huì)、讀書秀等群眾文藝活動(dòng)品牌。推動(dòng)各縣（區(qū)）申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)。完善城鄉(xiāng)各類公共體育設(shè)施，力爭(zhēng)2024年全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.55平方米。深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)活躍工程，廣泛開展村籃球賽暨社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾性體育賽事活動(dòng)。繼續(xù)圍繞主要景區(qū)舉辦品牌賽事，開展群眾體育活動(dòng)，推動(dòng)全民健身，加強(qiáng)青少年體育工作，提升競(jìng)技體育水平，加快體育強(qiáng)市建設(shè)。全面推進(jìn)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)向社會(huì)開放，推進(jìn)公共體育場(chǎng)館服務(wù)智慧化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。講好賀州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事，辦好平桂大平瑤族鄉(xiāng)、鐘山兩安瑤族鄉(xiāng)等逢十周年慶?；顒?dòng)。
5.持續(xù)提升社會(huì)治理能力。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全發(fā)展融入賀州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面、全過程。持續(xù)加強(qiáng)“法治賀州”“平安賀州”建設(shè)，深入打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，堅(jiān)決履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義。下狠功夫解決群眾急難愁盼問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。深入推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)賀”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量安全，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序監(jiān)管。扎實(shí)做好艾滋病等重大傳染病防治工作。牢固樹立過緊日子思想，嚴(yán)控一般性支出和壓減非急需非剛性等支出，科學(xué)合理安排財(cái)政收支預(yù)算，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算剛性約束。壓實(shí)基層“三?！敝黧w責(zé)任，兜牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€。積極防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)，堅(jiān)決遏制和杜絕違法違規(guī)舉債行為。做好糧食、能源、金融、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。扎實(shí)開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為。突出抓好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害重點(diǎn)領(lǐng)域防范工作，扎實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理和集中治理、燃?xì)庑袠I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理、自建房安全專項(xiàng)整治、道路交通隱患排查治理、冬季森林防滅火和低溫冷凍等極端天氣應(yīng)對(duì)等各項(xiàng)工作。
附件：賀州市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)（略）
