各縣（市、區(qū)）人民政府、達州高新區(qū)管委會、達州東部經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關(guān)部門（單位）：

　　《財稅金融支持經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　達州市人民政府辦公室

　　2024年6月21日

　　財稅金融支持經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干政策措施

　　為深入貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神，全面落實中央、省、市決策部署，聚焦激發(fā)有效需求、培植增長點，持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干政策措施〉的通知》（川辦規(guī)〔2024〕2號）精神，結(jié)合達州實際，制定以下政策措施。

　　一、實施高質(zhì)量發(fā)展激勵政策。為扎實做好2024年經(jīng)濟形勢分析研判，確保完成經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標，實施高質(zhì)量發(fā)展真抓實干激勵約束政策，市級財政對經(jīng)濟貢獻突出的縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)進行激勵，鼓勵各地全力拼經(jīng)濟搞建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展多作貢獻。〔牽頭單位：市財政局；責任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計局；以下政策各縣（市、區(qū)）人民政府、達州高新區(qū)管委會、達州東部經(jīng)開區(qū)管委會均為責任單位，不再單獨列出〕

　　二、落實重點群體稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)對符合條件的脫貧人口（含防止返貧監(jiān)測對象）、登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生等重點群體及自主就業(yè)退役士兵實施創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對其從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年（36個月）內(nèi)按每戶每年24000元為限額，依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。（牽頭單位：市稅務(wù)局；責任單位：市財政局、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人局）

　　三、落實小微企業(yè)部分稅收減免政策。對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。對個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過200萬元的部分，減半征收個人所得稅；個體工商戶在享受現(xiàn)行其他個人所得稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，可疊加享受本條優(yōu)惠政策。（牽頭單位：市稅務(wù)局；責任單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局）

　　四、支持降低企業(yè)用工成本。繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率至1%政策，其中用人單位繳費費率0.6%，職工個人繳費費率0.4%。工傷保險一類至八類行業(yè)統(tǒng)一按照基準費率0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%的80%執(zhí)行。企業(yè)招用脫貧人口（含防止返貧監(jiān)測對象）、失業(yè)人員符合條件的，在3年（36個月）內(nèi)按實際招用人數(shù)每人每年7800元的定額標準扣減有關(guān)稅費。（牽頭單位：市人力資源社會保障局、市稅務(wù)局；責任單位：市財政局）

　　五、加大制造業(yè)貸款發(fā)放力度。對發(fā)放該類貸款的平均利率低于全市當年同類貸款平均利率的縣級銀行機構(gòu)（包括市級分行直屬營業(yè)部門），財政部門按機構(gòu)當年該類貸款平均余額增量的1‰、單戶最高不超過50萬元給予補貼，補貼資金由承貸主體所屬同級財政部門先行審核撥付，市級財政按照縣（市、區(qū)）財政實際撥付的20%給予專項補助。（牽頭單位：市財政局、人行達州市分行；責任單位：市經(jīng)信局）

　　六、提升重點產(chǎn)業(yè)信貸額度。對支持能源化工、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、智能裝備制造、電子信息、輕紡服飾等“3+3+N”重點產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)和專精特新、科技型中小企業(yè)的銀行機構(gòu)，綜合全市貸款余額增量、貸款余額增幅等因素排名，對排名前3名的，市級財政分別給予100萬元、75萬元、50萬元獎勵。（牽頭單位：市財政局、人行達州市分行；責任單位：市經(jīng)信局、市科技局）

　　七、支持降低企業(yè)融資擔保費率。積極發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)為小微制造業(yè)企業(yè)提供融資擔保增信作用。對單戶擔保金額500萬元以下（含500萬元）擔保費率原則上不高于1%/年；500萬元—1000萬元（含1000萬元）擔保費率原則上不高于1.3%/年，1000萬元以上擔保費率原則上不高于1.5%/年。（牽頭單位：市財政局、人行達州市分行、國家金融監(jiān)督管理總局達州監(jiān)管分局；責任單位：市經(jīng)信局、市縣政府性融資擔保機構(gòu)）

　　八、實施消費信貸財政貼息政策。銀行機構(gòu)向市內(nèi)居民發(fā)放1年期及以上，且貸款用途為汽車購置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品線下消費貸款，財政部門按照年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息，居民在全市范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。貼息資金除省級財政承擔部分外，剩余部分由市與縣（市、區(qū)）財政按照20%：80%比例分擔。（牽頭單位：市財政局、人行達州市分行）

　　九、鼓勵銀行支農(nóng)支小再貸款。鼓勵地方法人銀行機構(gòu)運用人民銀行再貸款資金向小微企業(yè)（含個體工商戶、小微企業(yè)主）和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（含農(nóng)戶）發(fā)放低利率貸款（如“支小惠商貸”“助農(nóng)振興貸”等），財政部門按機構(gòu)年度新發(fā)放貸款額的0.5‰給予一次性貼息。貼息資金由承貸主體所屬同級財政部門先行審核撥付，市級財政按照縣（市、區(qū)）財政實際撥付的20%給予專項補助。（牽頭單位：市財政局、人行達州市分行）

　　獎補資金申領(lǐng)發(fā)放實行“快申快享”方式，按照“激勵直達”原則直接向市場主體發(fā)放；本政策措施與其他相關(guān)政策重復(fù)或類同的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行；本政策外的已有激勵政策繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。除已明確市縣分擔比例的政策，本文件中市級出臺政策所需資金由市級負擔，縣級可根據(jù)實際情況自行獎補。縣級財政部門每月收集政策執(zhí)行情況、獎補資金發(fā)放情況并上報市級財政部門，市級財政部門按月通報。

　　?以上政策除有明確執(zhí)行期限的，執(zhí)行有效期自2024年4月1日至2024年12月31日。