各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州高新區(qū)管委會(huì)、達(dá)州東部經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門（單位）：
《財(cái)稅金融支持經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
達(dá)州市人民政府辦公室
2024年6月21日
財(cái)稅金融支持經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策措施
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神，全面落實(shí)中央、省、市決策部署，聚焦激發(fā)有效需求、培植增長(zhǎng)點(diǎn)，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策措施〉的通知》（川辦規(guī)〔2024〕2號(hào)）精神，結(jié)合達(dá)州實(shí)際，制定以下政策措施。
一、實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)政策。為扎實(shí)做好2024年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判，確保完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展真抓實(shí)干激勵(lì)約束政策，市級(jí)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)進(jìn)行激勵(lì)，鼓勵(lì)各地全力拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展多作貢獻(xiàn)?！矤款^單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局；以下政策各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州高新區(qū)管委會(huì)、達(dá)州東部經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)均為責(zé)任單位，不再單獨(dú)列出〕
二、落實(shí)重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)對(duì)符合條件的脫貧人口（含防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象）、登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體及自主就業(yè)退役士兵實(shí)施創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)其從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年24000元為限額，依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。（牽頭單位：市稅務(wù)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人局）
三、落實(shí)小微企業(yè)部分稅收減免政策。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶減半征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)200萬(wàn)元的部分，減半征收個(gè)人所得稅；個(gè)體工商戶在享受現(xiàn)行其他個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，可疊加享受本條優(yōu)惠政策。（牽頭單位：市稅務(wù)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局）
四、支持降低企業(yè)用工成本。繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%政策，其中用人單位繳費(fèi)費(fèi)率0.6%，職工個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率0.4%。工傷保險(xiǎn)一類至八類行業(yè)統(tǒng)一按照基準(zhǔn)費(fèi)率0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%的80%執(zhí)行。企業(yè)招用脫貧人口（含防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象）、失業(yè)人員符合條件的，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)每人每年7800元的定額標(biāo)準(zhǔn)扣減有關(guān)稅費(fèi)。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）
五、加大制造業(yè)貸款發(fā)放力度。對(duì)發(fā)放該類貸款的平均利率低于全市當(dāng)年同類貸款平均利率的縣級(jí)銀行機(jī)構(gòu)（包括市級(jí)分行直屬營(yíng)業(yè)部門），財(cái)政部門按機(jī)構(gòu)當(dāng)年該類貸款平均余額增量的1‰、單戶最高不超過(guò)50萬(wàn)元給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由承貸主體所屬同級(jí)財(cái)政部門先行審核撥付，市級(jí)財(cái)政按照縣（市、區(qū)）財(cái)政實(shí)際撥付的20%給予專項(xiàng)補(bǔ)助。（牽頭單位：市財(cái)政局、人行達(dá)州市分行；責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
六、提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信貸額度。對(duì)支持能源化工、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、智能裝備制造、電子信息、輕紡服飾等“3+3+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)和專精特新、科技型中小企業(yè)的銀行機(jī)構(gòu)，綜合全市貸款余額增量、貸款余額增幅等因素排名，對(duì)排名前3名的，市級(jí)財(cái)政分別給予100萬(wàn)元、75萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市財(cái)政局、人行達(dá)州市分行；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局）
七、支持降低企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率。積極發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微制造業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保增信作用。對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元以下（含500萬(wàn)元）擔(dān)保費(fèi)率原則上不高于1%/年；500萬(wàn)元—1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）擔(dān)保費(fèi)率原則上不高于1.3%/年，1000萬(wàn)元以上擔(dān)保費(fèi)率原則上不高于1.5%/年。（牽頭單位：市財(cái)政局、人行達(dá)州市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局達(dá)州監(jiān)管分局；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市縣政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)）
八、實(shí)施消費(fèi)信貸財(cái)政貼息政策。銀行機(jī)構(gòu)向市內(nèi)居民發(fā)放1年期及以上，且貸款用途為汽車購(gòu)置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品線下消費(fèi)貸款，財(cái)政部門按照年利率1.5%、單筆不超過(guò)3000元給予居民1年期一次性貼息，居民在全市范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。貼息資金除省級(jí)財(cái)政承擔(dān)部分外，剩余部分由市與縣（市、區(qū)）財(cái)政按照20%：80%比例分擔(dān)。（牽頭單位：市財(cái)政局、人行達(dá)州市分行）
九、鼓勵(lì)銀行支農(nóng)支小再貸款。鼓勵(lì)地方法人銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用人民銀行再貸款資金向小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主）和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（含農(nóng)戶）發(fā)放低利率貸款（如“支小惠商貸”“助農(nóng)振興貸”等），財(cái)政部門按機(jī)構(gòu)年度新發(fā)放貸款額的0.5‰給予一次性貼息。貼息資金由承貸主體所屬同級(jí)財(cái)政部門先行審核撥付，市級(jí)財(cái)政按照縣（市、區(qū)）財(cái)政實(shí)際撥付的20%給予專項(xiàng)補(bǔ)助。（牽頭單位：市財(cái)政局、人行達(dá)州市分行）
獎(jiǎng)補(bǔ)資金申領(lǐng)發(fā)放實(shí)行“快申快享”方式，按照“激勵(lì)直達(dá)”原則直接向市場(chǎng)主體發(fā)放；本政策措施與其他相關(guān)政策重復(fù)或類同的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行；本政策外的已有激勵(lì)政策繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。除已明確市縣分擔(dān)比例的政策，本文件中市級(jí)出臺(tái)政策所需資金由市級(jí)負(fù)擔(dān)，縣級(jí)可根據(jù)實(shí)際情況自行獎(jiǎng)補(bǔ)?？h級(jí)財(cái)政部門每月收集政策執(zhí)行情況、獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放情況并上報(bào)市級(jí)財(cái)政部門，市級(jí)財(cái)政部門按月通報(bào)。
?以上政策除有明確執(zhí)行期限的，執(zhí)行有效期自2024年4月1日至2024年12月31日。
