省級(jí)相關(guān)部門(單位),各市(州)發(fā)展改革委、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),國家稅務(wù)總局各市、州稅務(wù)局:
現(xiàn)將《四川省信用修復(fù)“一件事”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。
四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省民政廳
四川省人力資源和社會(huì)保障廳 四川省應(yīng)急管理廳
四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 四川省統(tǒng)計(jì)局
四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心 四川省大數(shù)據(jù)中心
國家稅務(wù)總局 四川省稅務(wù)局
2024年6月17日
四川省信用修復(fù)“一件事”工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號(hào))部署要求,深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,加強(qiáng)信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),在信用修復(fù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“高效辦成一件事”,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以“高效辦成一件事”為目標(biāo),建立行政處罰、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重失信主體名單等信息協(xié)同修復(fù)機(jī)制,打通部門間信息共享通道,通過信用修復(fù)結(jié)果“信息共享、結(jié)果互認(rèn)”,實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、同步修復(fù)”。同時(shí),將信用修復(fù)“一件事”納入各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口“一件事一次辦”專窗,實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)線下“只進(jìn)一門”、線上“一網(wǎng)辦理”,為信用主體提供方便、高效、規(guī)范的服務(wù)。
二、工作舉措
(一)編制信用修復(fù)指引。制定信用修復(fù)“一件事”指引,明確修復(fù)路徑。重點(diǎn)列明3類服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、辦理流程、應(yīng)交材料、辦理時(shí)限等,通過政務(wù)服務(wù)大廳、四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等多渠道進(jìn)行展示,使企業(yè)查詢、申辦一步到位。
(二)優(yōu)化辦理流程。優(yōu)化表單材料,對(duì)3類辦理事項(xiàng)的申請(qǐng)表單及材料進(jìn)行梳理,將各類服務(wù)事項(xiàng)形成“一張表單”“一套材料”,系統(tǒng)梳理信用修復(fù)辦理事項(xiàng)和環(huán)節(jié),按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”要求,整合內(nèi)部流程,確保申請(qǐng)統(tǒng)一入口和修復(fù)結(jié)果共享互認(rèn),切實(shí)提高信用修復(fù)效能。
?。ㄈ┚€上辦事“一網(wǎng)通辦”。依托四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)置各部門信用修復(fù)服務(wù)事項(xiàng),供信用主體根據(jù)需要選擇辦理。推動(dòng)修復(fù)結(jié)果信息跨部門、跨層級(jí)共享互認(rèn),避免企業(yè)多頭申請(qǐng),部門重復(fù)審核,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用修復(fù)“一次提交、一網(wǎng)通辦”。
?。ㄋ模┚€下辦事“只進(jìn)一門”。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口提供線上線下申辦的咨詢、導(dǎo)辦、幫辦等現(xiàn)場(chǎng)服務(wù);政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng)材料且形式要件齊全、符合受理?xiàng)l件的予以受理,并同步將電子/紙質(zhì)申請(qǐng)材料流轉(zhuǎn)至相關(guān)責(zé)任部門,對(duì)不符合受理?xiàng)l件的進(jìn)行一次性告知。
?。ㄎ澹?qiáng)化結(jié)果共享互認(rèn)。各責(zé)任單位在辦理時(shí)限內(nèi)辦結(jié)信用修復(fù)申請(qǐng)后,同步向省社會(huì)信用信息平臺(tái)共享信用修復(fù)結(jié)果信息。省社會(huì)信用信息平臺(tái)匯總信用修復(fù)結(jié)果數(shù)據(jù)后,同步共享給“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(四川)”、市(州)社會(huì)信用信息平臺(tái)及省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)?!皣移髽I(yè)信用信息公示系統(tǒng)(四川)”、省內(nèi)各級(jí)信用平臺(tái)網(wǎng)站依法依規(guī)及時(shí)更新信用主體關(guān)聯(lián)信息。從“信用中國(四川)”網(wǎng)站獲取失信信息的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)更新信用主體關(guān)聯(lián)信息,實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“一次申請(qǐng)、同步修復(fù)”的一站式集成服務(wù)。
(六)提供信用修復(fù)提醒服務(wù)。建立健全“雙書同達(dá)”(決定文書、信用修復(fù)告知書同步送達(dá))制度。鼓勵(lì)各部門在依法對(duì)信用主體作出行政處罰、列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單決定后,送達(dá)決定文書時(shí)同步送達(dá)信用修復(fù)告知書,告知信用主體依法主動(dòng)糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)、最短公示期滿后,及時(shí)申請(qǐng)信用信息修復(fù),提醒信用主體主動(dòng)進(jìn)行信用修復(fù)。
三、責(zé)任分工
?。ㄒ唬款^部門責(zé)任。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)信用修復(fù)“一件事”的具體推進(jìn)工作,制定工作方案,統(tǒng)籌更新省、市(州)信用門戶網(wǎng)站相關(guān)失信信息信用修復(fù)指引,制定信用修復(fù)“一件事”辦事指南,會(huì)同其他責(zé)任部門配合省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心統(tǒng)籌推動(dòng)信用修復(fù)“一件事”進(jìn)駐四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳。
?。ǘ┱?wù)服務(wù)部門責(zé)任。省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)設(shè)立優(yōu)化四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)信用修復(fù)“一件事”專欄、政務(wù)服務(wù)大廳信用修復(fù)“一件事”專窗,根據(jù)不同信用修復(fù)事項(xiàng)類型開展流程配置,指導(dǎo)有關(guān)部門按照統(tǒng)一要求,完善業(yè)務(wù)流程。
(三)行政處罰信息修復(fù)責(zé)任部門。負(fù)責(zé)配合牽頭部門,規(guī)范信用修復(fù)業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一申請(qǐng)表單、辦理材料、辦理時(shí)限等,完善數(shù)據(jù)共享及修復(fù)結(jié)果互認(rèn)機(jī)制,指導(dǎo)本領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)部門按照全省信用修復(fù)“一件事”統(tǒng)一要求開展信用修復(fù)工作。
?。ㄋ模┙?jīng)營異常名錄信息修復(fù)責(zé)任部門。配合牽頭部門,制定完善業(yè)務(wù)流程和辦理規(guī)范,健全信用修復(fù)機(jī)制,指導(dǎo)本行業(yè)各級(jí)各部門按照全省信用修復(fù)“一件事”統(tǒng)一要求開展信用修復(fù)工作,及時(shí)將修復(fù)結(jié)果共享至省社會(huì)信用信息平臺(tái)。
?。ㄎ澹﹪?yán)重失信主體名單信息修復(fù)責(zé)任部門。嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定部門負(fù)責(zé)受理本部門認(rèn)定的嚴(yán)重失信主體名單信息信用修復(fù)申請(qǐng),配合牽頭部門制定完善業(yè)務(wù)流程和辦理規(guī)范,健全行業(yè)信用修復(fù)機(jī)制,指導(dǎo)本行業(yè)各級(jí)部門按照全省信用修復(fù)“一件事”統(tǒng)一要求開展信用修復(fù)工作,及時(shí)將修復(fù)結(jié)果共享至省社會(huì)信用信息平臺(tái)。
四、保障措施
?。ㄒ唬┞鋵?shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。省政府辦公廳、省發(fā)展改革委會(huì)同各責(zé)任單位建立協(xié)同機(jī)制,形成工作合力,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),做好信用修復(fù)結(jié)果互認(rèn)和數(shù)據(jù)共享等工作。對(duì)一件事實(shí)施進(jìn)度、實(shí)施效果開展跟蹤評(píng)估,廣泛收集意見建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,確保任務(wù)全面落地落實(shí)。
?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳,開展培訓(xùn)指導(dǎo)。各責(zé)任單位要加強(qiáng)信用修復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升信用修復(fù)服務(wù)精細(xì)化水平。充分利用好政府網(wǎng)站、信用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等載體,采取多種形式做好信用修復(fù)“一件事”政策解讀和輿論宣傳,提高信用修復(fù)“一件事”服務(wù)知曉度和使用率,提升群眾辦事體驗(yàn)。
?。ㄈ┳⒅貙?shí)效,提升工作質(zhì)效。各地各責(zé)任單位要建立相應(yīng)的考核督查機(jī)制,結(jié)合信息手段開展監(jiān)督,對(duì)于因宣傳不到位、工作不熟悉導(dǎo)致的辦事數(shù)量少、駁回次數(shù)多、辦理進(jìn)度慢、異常辦結(jié)多等問題的地方和部門,要加強(qiáng)督促考核,確保信用修復(fù)“一件事”工作取得實(shí)效。
五、實(shí)施時(shí)間
本方案自2024年8月1日起實(shí)施,后續(xù)根據(jù)國家相關(guān)工作要求優(yōu)化完善。