各區(qū)縣（自治縣）人力社保局，兩江新區(qū)組織人事部、社會保障局，西部科學城重慶高新區(qū)黨群工作部、政務服務和社會事務中心，萬盛經開區(qū)人力社保局，局機關各處室、局屬事業(yè)單位：
現(xiàn)將《人力社保領域營商環(huán)境持續(xù)提升工程迭代升級措施》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
重慶市人力資源和社會保障局辦公室
2024年7月11日
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人力社保領域營商環(huán)境持續(xù)提升工程迭代升級措施
為深入學習貫徹習近平總書記在新時代推動西部大開發(fā)座談會和視察重慶的重要講話重要指示精神，持續(xù)深化人力社保領域營商環(huán)境持續(xù)提升工程，結合2024年國辦營商環(huán)境專項督查相關典型經驗，形成如下迭代升級措施。
一、持續(xù)提升人社政務服務效能
1.依托數(shù)字人社建設，深化數(shù)據(jù)共享應用，推進第二批“零材料”事項10項。運用新一代大模型和大數(shù)據(jù)分析手段，推動30項政務服務事項實現(xiàn)申報信息自動填充、電子證照自動匹配、材料復用免提交。優(yōu)化“提醒服務”工作機制，進一步方便企業(yè)群眾準確掌握業(yè)務辦理時間節(jié)點。持續(xù)深化“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、退休、社會保障卡居民服務、高校畢業(yè)生來渝留渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等“一件事一次辦”建設，進一步提升政務服務效能?！藏熑翁幨遥▎挝唬菏腥肆ι绫Ｐ畔⒅行摹⒕洲k公室、法規(guī)處，各區(qū)縣人力社保部門；完成時限：2024年10月〕
2.持續(xù)優(yōu)化“12333電話辦事系統(tǒng)”，豐富應用場景，逐步增加高頻服務事項，提升主動服務能力。持續(xù)提升12333熱線綜合接通率達到85%以上?！藏熑翁幨遥▎挝唬菏腥肆ι绫Ｐ畔⒅行?、相關處室（單位），各區(qū)縣人力社保部門；完成時限：2024年11月〕
3.聚焦企業(yè)群眾和基層反映比較集中的突出問題，采取多種形式常態(tài)化開展“局（處·科）長走流程”和青年干部調研暗訪?！藏熑翁幨遥▎挝唬壕洲k公室、人事處、相關處室（單位），各區(qū)縣人力社保部門；完成時限：2024年11月〕
二、深化勞動爭議多元化解機制
4.開展青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動100場，建立仲裁員分片聯(lián)系工作機制?！藏熑翁幨遥▎挝唬褐俨锰?、市仲裁院，各區(qū)縣人力社保部門；完成時限：2024年11月〕
5.進一步深化川渝合作，探索建立兩地勞動人事爭議多元化解聯(lián)動處置機制?！藏熑翁幨遥▎挝唬褐俨锰?、市仲裁院，各區(qū)縣人力社保部門；完成時限：2024年11月〕
6.會同工商聯(lián)等部門開展涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估，幫助企業(yè)全面檢視勞動用工法律風險，提高依法合規(guī)經營管理水平。在一站式聯(lián)調中心或聯(lián)調工作機制的基礎上，聯(lián)合人民法院、司法行政部門、工會、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會等單位，構建新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式多元聯(lián)合調解工作模式。〔責任處室（單位）：仲裁處、市仲裁院，各區(qū)縣人力社保部門；完成時限：2024年11月〕
7.將更多類型勞動爭議案件依托農民工工資爭議速裁庭推動案件速裁，力爭平均辦理案件時限壓縮50%?！藏熑翁幨遥▎挝唬褐俨锰?、市仲裁院，各區(qū)縣人力社保部門；完成時限：2024年11月〕
三、大力推動執(zhí)法信用監(jiān)管模式
8.強化勞動保障監(jiān)察信用分級分類監(jiān)管，將企業(yè)守法誠信情況作為日常監(jiān)督檢查的重要依據(jù)，對信用等級較高的企業(yè)檢查率控制在3%以內，探索組團式執(zhí)法，減少多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法?！藏熑翁幨遥▎挝唬罕O(jiān)察處、市仲裁院，各區(qū)縣人力社保部門；完成時限：2024年10月〕
9.整合農民工工資支付監(jiān)控預警、人力資源服務機構管理等平臺數(shù)據(jù)，將工程建設項目以及重點企業(yè)、人力資源服務機構等非工程建設領域用人單位全部納入監(jiān)管范圍，實時收集覆蓋用人單位用工全過程的常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)，圍繞經營、用工、支付等多維度建立風險預警監(jiān)管標準體系。〔責任處室（單位）：市仲裁院、監(jiān)察處、流動處、關系處、市信息中心，各區(qū)縣人力社保部門；完成時限：2024年11月〕
10.推動行管聯(lián)動，完善行業(yè)監(jiān)管與行政執(zhí)法協(xié)同機制，建立行政審批管理與行政執(zhí)法銜接流程及標準。梳理完善人力社保綜合行政執(zhí)法事項清單和執(zhí)法層級清單，按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則，推動行業(yè)監(jiān)管與行政執(zhí)法關聯(lián)銜接、一體協(xié)調、形成閉環(huán)。〔責任處室（單位）：監(jiān)察處、流動處、職建處、關系處、市仲裁院，各區(qū)縣人力社保部門；完成時限：2024年11月〕
