各州、市人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《自治區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府
2024年6月24日
(此件公開發(fā)布)
自治區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能
推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕29號(hào))文件要求,現(xiàn)結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,從企業(yè)和群眾視角出發(fā),把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,加強(qiáng)整體設(shè)計(jì),推動(dòng)模式創(chuàng)新,注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動(dòng)線上線下融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化,最大限度利企便民,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
2024年,實(shí)現(xiàn)國(guó)家部署的第一批13項(xiàng)“高效辦成一件事”高效辦理,自主推動(dòng)更多“一件事”可辦好辦易辦。
2027年,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)全面統(tǒng)一、數(shù)據(jù)全面共享、系統(tǒng)全面融通,個(gè)人和企業(yè)兩個(gè)生命周期重點(diǎn)階段高頻服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”,基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系。
二、工作任務(wù)
(一)推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”。完善集約高效的線下政務(wù)服務(wù)體系,合理設(shè)置綜合服務(wù)窗口(含“高效辦成一件事”綜合窗口)和專業(yè)服務(wù)窗口。建立政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單制度,完善“首席事務(wù)代表”制度,原則上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,依托自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理和一站式辦理。各地統(tǒng)籌推進(jìn)便民服務(wù)中心(站)建設(shè),依托現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)服務(wù)場(chǎng)所、黨群服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所等各類場(chǎng)地推進(jìn)各地便民服務(wù)中心(站)建設(shè)。推廣“新智助”服務(wù)終端建設(shè),鼓勵(lì)在銀行網(wǎng)點(diǎn)、郵政網(wǎng)點(diǎn)、園區(qū)、大型商超、文體場(chǎng)館等有條件、有需求的場(chǎng)所設(shè)置幫辦代辦便民服務(wù)點(diǎn),探索利用集成式自助終端提供“24小時(shí)不打烊”服務(wù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局,自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署?完成時(shí)限:2024年10月底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn))
?。ǘ┩七M(jìn)線上辦事“一網(wǎng)通辦”。以自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為總?cè)肟?,持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三級(jí)二十二同”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作。整合聯(lián)通各類辦事服務(wù)系統(tǒng),推動(dòng)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和應(yīng)用“應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上”。加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一受理、政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯聚。推動(dòng)水電氣熱、醫(yī)療衛(wèi)生、招商服務(wù)等便民利企應(yīng)用接入“新服辦、新企辦”APP,實(shí)現(xiàn)更多高頻事項(xiàng)掌上辦。推動(dòng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及辦事指南在PC端、移動(dòng)端、窗口端、自助端“同源發(fā)布、一次提交、多端獲取”。(責(zé)任單位:自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、數(shù)字化發(fā)展局、國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司,自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署??完成時(shí)限:2024年10月底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn))
(三)推進(jìn)企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”。利用信息化技術(shù),提供智能在線應(yīng)答支撐,優(yōu)化提升“12345+”接訴即辦能力,實(shí)現(xiàn)“多渠道拓展、多部門聯(lián)動(dòng)、多平臺(tái)融合、多智能支撐、多數(shù)據(jù)分析”的“一線應(yīng)答”模式。進(jìn)一步推進(jìn)場(chǎng)地、話務(wù)、工單和數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)化,完善全區(qū)訴求分類歸口標(biāo)準(zhǔn)化管理,分類設(shè)置營(yíng)商環(huán)境、基層減負(fù)等專項(xiàng)工作歸口,設(shè)立營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)O?。進(jìn)一步細(xì)化12345與110非警務(wù)警情的職責(zé)邊界,實(shí)現(xiàn)“受理、互轉(zhuǎn)、辦理、反饋、督辦、回訪、重辦、評(píng)價(jià)”等環(huán)節(jié)閉環(huán)管理。推進(jìn)兵地融合,不斷拓展民生訴求渠道,強(qiáng)化問(wèn)題預(yù)警和數(shù)據(jù)分析,提高企業(yè)群眾訴求收集、處理和回訪的精細(xì)化和精準(zhǔn)度。(責(zé)任單位:自治區(qū)公安廳、數(shù)字化發(fā)展局,自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署??完成時(shí)限:2024年12月底前,持續(xù)推進(jìn))
?。ㄋ模┩七M(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦。各地各部門按照自治區(qū)統(tǒng)建模式,梳理本地本部門“高效辦成一件事”辦事場(chǎng)景,優(yōu)化跨部門辦理業(yè)務(wù)流程,逐項(xiàng)編制工作規(guī)程和辦事指南,持續(xù)拓展全區(qū)“高效辦成一件事”服務(wù)內(nèi)容,各地(州、市)至少推出1個(gè)“一件事”。建設(shè)“高效辦成一件事”專欄,推動(dòng)各級(jí)相關(guān)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,強(qiáng)化跨部門政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。拓展移動(dòng)端、窗口端、自助端政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,支撐跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)線上申辦、自助申辦。強(qiáng)化線上線下聯(lián)動(dòng),開展并聯(lián)審批、聯(lián)合評(píng)審、聯(lián)合驗(yàn)收等,大幅壓減辦理時(shí)長(zhǎng)和辦事成本。(責(zé)任單位:自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局,自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署??完成時(shí)限:2024年10月底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn))
?。ㄎ澹┩七M(jìn)容缺事項(xiàng)承諾辦。推行“告知承諾+容缺辦理”審批服務(wù)模式,各地各部門健全容缺受理服務(wù)機(jī)制,公布可容缺受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,明確事項(xiàng)名稱、主要申請(qǐng)材料和可容缺受理的材料。建立健全信用承諾制度,落實(shí)告知承諾清單管理,推行電子告知承諾書、告知承諾主動(dòng)提醒、容缺材料后補(bǔ)或免交、信用信息條件預(yù)檢、事中事后監(jiān)管信息同步。推動(dòng)承諾和履約信息共享至新疆信用信息共享交換平臺(tái),并在信用中國(guó)(新疆)網(wǎng)站公示,拓展信用報(bào)告更多場(chǎng)景化應(yīng)用。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、司法廳、數(shù)字化發(fā)展局,自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署???完成時(shí)限:2024年10月底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn))
(六)推進(jìn)異地事項(xiàng)跨域辦。推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦、兵地通辦、疆內(nèi)通辦,落實(shí)就近辦、異地辦。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“跨省通辦”代收代辦窗口,建立收件、辦理兩地窗口協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,明確代收代辦相關(guān)單位責(zé)任分工。探索試點(diǎn)推進(jìn)“視頻辦”,結(jié)合實(shí)際梳理“視頻辦”事項(xiàng)服務(wù)清單,開設(shè)遠(yuǎn)程虛擬窗口,提供遠(yuǎn)程視頻多語(yǔ)言幫辦服務(wù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)人民政府辦公廳、數(shù)字化發(fā)展局,自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署???完成時(shí)限:2024年9月底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn))
?。ㄆ撸┩七M(jìn)政策服務(wù)免申辦。建立惠企政策直達(dá)快享服務(wù)機(jī)制,支持各地各部門個(gè)性化政策自主實(shí)施,實(shí)現(xiàn)涉企“免申即享”,分批次發(fā)布“免申即享”事項(xiàng)清單,讓符合條件的經(jīng)營(yíng)主體免申請(qǐng)直接享受政策紅利。開通惠企政策專區(qū),推動(dòng)招商、人才、金融、惠農(nóng)、稅收、創(chuàng)業(yè)扶持、科技創(chuàng)新、文旅文創(chuàng)等各類政策全量歸集。健全企業(yè)和個(gè)人專屬服務(wù)空間,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“新服辦、新企辦”APP等渠道中實(shí)現(xiàn)涉企政策統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)推送、一鍵直達(dá)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、人力資源和社會(huì)保障廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、文化和旅游廳、數(shù)字化發(fā)展局、地方金融管理局,新疆通信管理局、新疆稅務(wù)局,自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署???完成時(shí)限:2024年10月底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn))
?。ò耍┩七M(jìn)高頻服務(wù)好易辦。建立“好易辦”清單管理機(jī)制,統(tǒng)籌高頻服務(wù)事項(xiàng),為企業(yè)和群眾提供智能化服務(wù)功能(導(dǎo)辦、預(yù)檢、預(yù)審、填表、預(yù)約),開展更多“智慧好辦”服務(wù)事項(xiàng)試點(diǎn)示范。(責(zé)任單位:自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局,自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署???完成時(shí)限:2024年10月底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn))
?。ň牛┩七M(jìn)專題服務(wù)“一類事一站辦”。聚焦產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人群特征,將幼有所育、學(xué)有所教、行有所便、住有所居等一類主題涉及的全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理,可享受的優(yōu)惠政策,可獲得的法律、人才、金融和科創(chuàng)服務(wù)納入該類事“一站辦”專欄。實(shí)現(xiàn)群眾“一類事”一個(gè)頁(yè)面集成辦理、一個(gè)菜單自主選擇、各類政策一次性獲得。(后附2024年度20項(xiàng)“一類事一站辦”專題清單)(責(zé)任單位:自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署???完成時(shí)限:2024年10月底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn))
?。ㄊ┨嵘悄苤畏?wù)能力。建設(shè)一體化智能業(yè)務(wù)中樞,整合文字識(shí)別、機(jī)器學(xué)習(xí)、智能語(yǔ)音、自然語(yǔ)言處理模型等數(shù)字技術(shù),打造智能化預(yù)檢、預(yù)審、填表、免交、問(wèn)答、推薦等最小化顆粒度數(shù)據(jù)模型能力,賦能線上線下、多端多渠道同源實(shí)現(xiàn)“智辦、好辦”。(責(zé)任單位:自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局,自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署???完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
?。ㄊ唬┐蛟炱髽I(yè)和個(gè)人專屬空間。按照區(qū)地兩級(jí)架構(gòu),建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的個(gè)人和企業(yè)專屬服務(wù)空間,按照“一人一檔”“一企一檔”模式,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群、企業(yè)、行業(yè)個(gè)性化檔案全覆蓋,打造消息中心、精準(zhǔn)推薦、授權(quán)代辦、用戶畫像庫(kù)、用戶行為庫(kù)、用戶檔案庫(kù)等能力,為個(gè)人和企業(yè)提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化、主動(dòng)化、智能化服務(wù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局,自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署?完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
?。ㄊ┨嵘悄芸头|(zhì)量和效能。建設(shè)智能客服和政務(wù)知識(shí)庫(kù),建立全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)知識(shí)庫(kù)運(yùn)行管理體系,依托一體化智能業(yè)務(wù)中樞,加強(qiáng)多輪會(huì)話人機(jī)對(duì)話以及大語(yǔ)言模型等技術(shù)應(yīng)用,與12345熱線和社情民意、投訴建議全渠道知識(shí)庫(kù)有效聯(lián)動(dòng),支撐12345熱線和智能客服,提升智能客服精準(zhǔn)問(wèn)答能力,實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音喚起、預(yù)約、辦事和問(wèn)答式引導(dǎo)。(責(zé)任單位:自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局,自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署???完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
?。ㄊ┩七M(jìn)辦事材料高效復(fù)用。開展歷史辦件材料治理共享,建立電子材料庫(kù),依托辦件庫(kù)的歷史辦事材料,開展紙質(zhì)材料電子化、文件名稱標(biāo)準(zhǔn)化、材料有效期治理,統(tǒng)一納入電子材料庫(kù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)及個(gè)人辦事自動(dòng)復(fù)用、免填免交。(責(zé)任單位:自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局,自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署???完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
?。ㄊ模┨嵘?wù)數(shù)據(jù)共享實(shí)效。依托自治區(qū)一體化數(shù)據(jù)資源體系相關(guān)平臺(tái),建設(shè)自治區(qū)數(shù)據(jù)直達(dá)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)直達(dá)專區(qū),打通國(guó)家和自治區(qū)平臺(tái)的業(yè)務(wù)流數(shù)據(jù)流,支撐自治區(qū)、各地(州、市)、各縣(市、區(qū))相關(guān)部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享。各地(州、市)運(yùn)營(yíng)本級(jí)數(shù)據(jù)直達(dá)專區(qū),加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用推廣。編制?“一企一檔、一人一檔”數(shù)據(jù)規(guī)范,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”。加強(qiáng)自治區(qū)電子證照統(tǒng)一歸集和清單化管理,深化電子證照數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)清單內(nèi)電子證照自動(dòng)在線調(diào)用核驗(yàn)。依法依規(guī)共享使用政務(wù)數(shù)據(jù),加強(qiáng)全流程安全管理,加大對(duì)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人信息等數(shù)據(jù)的保護(hù)力度。(責(zé)任單位:自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局,自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署???完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
?。ㄊ澹?qiáng)化幫辦代辦服務(wù)。各地各部門建立健全線上線下幫辦代辦服務(wù)體系,提供統(tǒng)一業(yè)務(wù)咨詢、審前輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程導(dǎo)服等幫辦代辦服務(wù)。推動(dòng)基層能有效承接的公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務(wù)中心(站)辦理。細(xì)化線下幫辦代辦工作流程,為老年人、殘疾人等特殊群體提供定制化服務(wù)。探索在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)項(xiàng)目全流程幫辦代辦服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)問(wèn)題。(責(zé)任單位:各州、市人民政府,各行政公署,自治區(qū)教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、數(shù)字化發(fā)展局等自治區(qū)各有關(guān)部門?完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
(十六)健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)總體設(shè)計(jì),制定完善自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、12345熱線運(yùn)行等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。健全自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),完善自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄,推動(dòng)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、申請(qǐng)材料、法定辦結(jié)時(shí)限等在自治區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一。編制集成辦理“高效辦成一件事”工作指引和辦事指南,完善跨區(qū)域辦事業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。(責(zé)任單位:自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局,自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署???完成時(shí)限:2025年取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn))
?。ㄊ撸?qiáng)化政務(wù)服務(wù)制度保障。加強(qiáng)自治區(qū)層面政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域立法研究。及時(shí)清理和修訂與政務(wù)服務(wù)改革不相適應(yīng)的行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件,強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度保障,破解集成辦、承諾辦、跨域辦、免申辦等創(chuàng)新服務(wù)模式的制度障礙。完善數(shù)字化應(yīng)用配套政策,保障電子證照和政務(wù)數(shù)據(jù)高效共享應(yīng)用、電子檔案單套歸檔等法律效力。(責(zé)任單位:自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局,自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署???完成時(shí)限:2025年取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn))
?。ㄊ耍┙∪?wù)服務(wù)工作體系。推進(jìn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),健全一體聯(lián)動(dòng)、高效便捷、權(quán)責(zé)清晰的工作機(jī)制。各級(jí)人民政府加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口從業(yè)人員配備,政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好政務(wù)服務(wù)窗口從業(yè)人員管理、培訓(xùn)和考核。出臺(tái)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施,推進(jìn)綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一配備和職業(yè)化發(fā)展。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔和評(píng)價(jià)機(jī)制,持續(xù)提升干部隊(duì)伍法治思維、服務(wù)意識(shí)和數(shù)字素養(yǎng),強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、數(shù)字化發(fā)展局,自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署???完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
?。ㄊ牛?qiáng)化“高效辦成一件事”評(píng)估考核。按照國(guó)家評(píng)估考核要求,建立自治區(qū)“高效辦成一件事”評(píng)估指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)集成辦、跨域辦、承諾辦、免申辦、一類事一站辦多端多渠道數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合成效分析,做到政務(wù)服務(wù)效能問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)、早解決、早提升”。(責(zé)任單位:自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局等自治區(qū)各有關(guān)部門,各州、市人民政府,各行政公署???完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織實(shí)施。自治區(qū)數(shù)字化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作力度。各地各部門要提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,按照工作分工對(duì)涉及本部門本行業(yè)的事項(xiàng)強(qiáng)化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)共享,打造地(州、市)特色企業(yè)專屬空間。對(duì)照“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)和創(chuàng)新事項(xiàng)清單(后附“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單、“高效辦成一件事”2024年度創(chuàng)新事項(xiàng)清單),各牽頭部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,負(fù)責(zé)會(huì)同配合部門,按照“一件事一個(gè)專班、一件事一個(gè)方案”要求,完成各“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)業(yè)務(wù)工作方案聯(lián)合印發(fā)。各地(州、市)人民政府(行政公署)要統(tǒng)籌推進(jìn)本地“高效辦成一件事”工作,結(jié)合創(chuàng)新工作實(shí)際,細(xì)化落實(shí)措施,確保各項(xiàng)工作同頻共振、同向發(fā)力、同步推進(jìn)。
?。ǘ?qiáng)化改革創(chuàng)新。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒,集成創(chuàng)新,進(jìn)一步拓展落實(shí)“承諾辦、好易辦、免申辦、跨域辦”,推動(dòng)“一件事”向“一類事”升級(jí)。鼓勵(lì)各地各部門拓展服務(wù)領(lǐng)域和鏈條,力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)取得更大突破,及時(shí)總結(jié)行之有效,具有新疆特色的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例,報(bào)送至自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局,在全區(qū)范圍復(fù)制推廣,推動(dòng)“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”。
(三)強(qiáng)化評(píng)估監(jiān)督。將“高效辦成一件事”列入自治區(qū)人民政府年度督查事項(xiàng)。各地各部門要壓茬推進(jìn),探索開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”等工作,強(qiáng)化“高效辦成一件事”工作與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)、12345政務(wù)服務(wù)熱線對(duì)接聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)電話滿意度調(diào)查、線下政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所第三方評(píng)估,讓企業(yè)和群眾評(píng)判便民利企改革成效。將“高效辦成一件事”工作納入數(shù)字政府考核評(píng)估范圍,并將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度(績(jī)效)考核的重要依據(jù)。
(四)注重宣傳推廣。各地各部門要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布“高效辦成一件事”事項(xiàng)清單、辦事流程和辦事指南等相關(guān)信息,通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等媒介,多渠道、多形式、多語(yǔ)言加強(qiáng)政策解讀,正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,不斷提升“高效辦成一件事”工作的感知度和影響力,積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
附件:1.“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單
2.“高效辦成一件事”2024年度創(chuàng)新事項(xiàng)清單
3.2024年度20項(xiàng)“一類事一站辦”專題清單