各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各委、辦、局，各省級開發(fā)區(qū)管委會：

　　《“晉創(chuàng)谷·呂梁”創(chuàng)新驅(qū)動平臺支持措施》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　呂梁市人民政府

　　2024年7月1日

　　（此件公開發(fā)布）

　　“晉創(chuàng)谷·呂梁”創(chuàng)新驅(qū)動平臺支持措施

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述精神和對山西工作的重要講話重要指示精神，深入貫徹省委、省政府“晉創(chuàng)谷”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)決策部署，認(rèn)真落實市委、市政府對“晉創(chuàng)谷·呂梁”建設(shè)工作安排，制定以下政策措施。

　　一、強化創(chuàng)新主體引育

　　1．企業(yè)、科創(chuàng)團(tuán)隊入駐全周期代辦和全流程服務(wù)。設(shè)立“晉創(chuàng)谷企業(yè)入駐服務(wù)窗口”和服務(wù)專員，為各類創(chuàng)新主體和團(tuán)隊提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師咨詢、投融資對接、政策咨詢、辦公場所申請、支持資金申報、人才公寓申請、人事關(guān)系代理、隨遷子女入學(xué)辦理、配偶就業(yè)手續(xù)、健康體檢就醫(yī)、城市政務(wù)生活便利等全方位、多維度一站式服務(wù)。打破政務(wù)信息壁壘，探索推進(jìn)科創(chuàng)金融信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)信用信息、金融服務(wù)共享共用。（責(zé)任單位：市委人才辦、市政府辦、市行政審批局、中國人民銀行呂梁市分行、國家金融監(jiān)督管理總局呂梁監(jiān)管分局、市科技局、市人社局、市教育局、市新區(qū)建設(shè)管理中心、呂梁經(jīng)開區(qū)、孝義開發(fā)區(qū)、交城開發(fā)區(qū)、文水開發(fā)區(qū)、興縣開發(fā)區(qū)、嵐縣開發(fā)區(qū)、交口開發(fā)區(qū)）

　　2．對國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)（集團(tuán)）在“晉創(chuàng)谷·呂梁”設(shè)立各類研發(fā)機構(gòu)的，當(dāng)常駐科研人員達(dá)到30人以上并投入運營的，可按照20％、20％、60％比例分3年給予最高1000萬元經(jīng)費補貼。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）

　　3．對省內(nèi)外高?？蒲性核凇皶x創(chuàng)谷·呂梁”發(fā)起設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)營機構(gòu)或?qū)⑵浼夹g(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)營機構(gòu)遷至“晉創(chuàng)谷·呂梁”的，在其常駐職工人數(shù)達(dá)到20人以上并投入運營的一次性給予100萬元經(jīng)費補貼。支持省內(nèi)外一流高校院所聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域，在“晉創(chuàng)谷·呂梁”建設(shè)產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）研究院（所），科研人員達(dá)到30人以上并投入運營，前3年每年最高給予300萬元的研發(fā)及運營經(jīng)費支持。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局、呂梁經(jīng)開區(qū)、孝義開發(fā)區(qū)、交城開發(fā)區(qū)、文水開發(fā)區(qū)、興縣開發(fā)區(qū)、嵐縣開發(fā)區(qū)、交口開發(fā)區(qū)）

　　二、強化創(chuàng)新人才引育

　　4．對在“晉創(chuàng)谷·呂梁”內(nèi)科技型企業(yè)引進(jìn)的科研團(tuán)隊（博士、碩士研究生）并繳納社保，且簽訂三年期以上勞動合同的，根據(jù)科研項目、研發(fā)能力等，經(jīng)申報和評審給予市科技計劃項目或高層次人才專項1：1配套科研經(jīng)費支持，最高不超過25萬元。（責(zé)任單位：市人社局、市科技局、市財政局）

　　5．對我市自費參加技術(shù)轉(zhuǎn)移高端培訓(xùn)并取得國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地（山西?。╊C發(fā)的晉級職業(yè)資格證書的技術(shù)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人，按培訓(xùn)費的50％給予每人每年最高5000元資助。每年評選不超過10位優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化個人，給予10萬元獎勵。積極推進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱體系建設(shè)，從事成果轉(zhuǎn)化工作創(chuàng)新型崗位的、完成科技成果轉(zhuǎn)化收益且達(dá)到相應(yīng)規(guī)定要求的，可作為技術(shù)經(jīng)紀(jì)人職稱評審的重要評審條件。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局、市人社局）

　　三、支持創(chuàng)新平臺建設(shè)

　　6．支持實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺基地建設(shè)。圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在“晉創(chuàng)谷·呂梁”獲批建設(shè)的省實驗室一次性給予500萬元建設(shè)經(jīng)費支持，獲批建設(shè)的國家級、省級、市級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地等創(chuàng)新平臺分別給予500萬元、300萬元、100萬元建設(shè)經(jīng)費支持，后續(xù)年度績效考核達(dá)到優(yōu)秀等次的給予一定獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局、市新區(qū)建設(shè)管理中心、呂梁經(jīng)開區(qū)、孝義開發(fā)區(qū)、交城開發(fā)區(qū)、文水開發(fā)區(qū)、興縣開發(fā)區(qū)、嵐縣開發(fā)區(qū)、交口開發(fā)區(qū)）

　　7．支持新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。對在“晉創(chuàng)谷·呂梁”獲批建設(shè)的省級和市級新型研發(fā)機構(gòu)一次性分別給予100萬元、50萬元建設(shè)經(jīng)費支持。對績效優(yōu)秀的省、市新型研發(fā)機構(gòu)，按上年度技術(shù)成交額給予不超過10％的獎勵（每年最高不超過100萬），并對其使用非財政資金購入在實驗儀器設(shè)備共享平臺上登記的科研儀器、設(shè)備和軟件購置費的30％給予補助（每年最高不超過1000萬元）。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）

　　8．深入推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)。堅持以“軟服務(wù)”促進(jìn)“硬科技”發(fā)展，聚焦服務(wù)“985”重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著力完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—科技園區(qū)”全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系，打造一批標(biāo)桿性、示范性科技企業(yè)孵化器平臺。強化指導(dǎo)培訓(xùn)，培育建設(shè)一支業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)能力強的“雙創(chuàng)”輔導(dǎo)師資隊伍。對新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器，分別給予200萬元、100萬元獎補經(jīng)費。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）

　　四、支持研發(fā)能力提升

　　9．對在實驗儀器設(shè)備共享平臺上登記的新增科研設(shè)備投入超過300萬的入駐機構(gòu)，按照當(dāng)年實際支出額的10％給予補貼，最高不超過100萬元；對實施科研設(shè)施和儀器開放共享服務(wù)的入駐機構(gòu)，按照設(shè)備運行維護(hù)實際發(fā)生額的10％給予補貼，最多不超過100萬元；對使用共享儀器設(shè)備的入駐機構(gòu)，按服務(wù)費用的10％給予補貼，最多不超過10萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）

　　10．培育以科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)為主線的科技型企業(yè)梯隊。支持科技型企業(yè)加快上市，培育獨角獸企業(yè)。推動高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊升，力爭全市高新技術(shù)企業(yè)在核心技術(shù)、高端產(chǎn)品、自主研發(fā)等核心競爭力上實現(xiàn)突破。對首次通過國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性最高獎勵10萬元。對連續(xù)通過國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，最高獎勵10萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市財政局）

　　五、支持開放應(yīng)用場景

　　11．鼓勵實施前瞻性、驗證性、試驗性應(yīng)用場景項目，引入行業(yè)場景資源、聯(lián)合開展場景創(chuàng)建、孵化新企業(yè)新業(yè)務(wù)。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、基層治理、社會民生等領(lǐng)域，鼓勵行政機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、國有企事業(yè)單位和有條件的民營企業(yè)開放場景資源，對應(yīng)用場景項目擇優(yōu)給予立項支持。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市大數(shù)據(jù)局、市新區(qū)建設(shè)管理中心、呂梁經(jīng)開區(qū)、孝義開發(fā)區(qū)、交城開發(fā)區(qū)、文水開發(fā)區(qū)、興縣開發(fā)區(qū)、嵐縣開發(fā)區(qū)、交口開發(fā)區(qū)）

　　六、支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化

　　12．鼓勵入駐機構(gòu)參與國家和省市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，對承擔(dān)的國家級重大科技計劃項目給予最高200萬元配套支持，對承擔(dān)省級重大科技計劃項目給予最高50萬元配套支持。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　13．對在“晉創(chuàng)谷·呂梁”新設(shè)立的具有獨立法人地位的主體，通過科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)營業(yè)收入超過2000萬元的，給予5％補助，最高不超過1000萬元，用于創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。對重點優(yōu)秀成果轉(zhuǎn)化項目，可以采取一事一議的方式予以支持。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市中小企業(yè)服務(wù)中心）

　　14．對入駐的科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)，最高可給予2000m2廠房或500m2辦公空間的租金補貼，對引入的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)給予最高100m2辦公空間的租金補貼，最長不超過5年。支持展覽展示、評估咨詢、轉(zhuǎn)化交易、企業(yè)孵化、金融服務(wù)等服務(wù)機構(gòu)集中入駐，對評價優(yōu)秀的服務(wù)機構(gòu)給予連續(xù)3年不低于50％的場地租金支持。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局、市新區(qū)建設(shè)管理中心、呂梁經(jīng)開區(qū)、孝義開發(fā)區(qū)、交城開發(fā)區(qū)、文水開發(fā)區(qū)、興縣開發(fā)區(qū)、嵐縣開發(fā)區(qū)、交口開發(fā)區(qū)）

　　15．鼓勵入駐機構(gòu)與呂梁市內(nèi)企業(yè)、高校合作研發(fā)或委托研發(fā)。交易額首次突破1000萬元，一次性獎勵20萬元；對獲得國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎項目的第一完成單位，按國家獎勵額1：1配套獎勵；對獲得省科學(xué)技術(shù)獎（科技創(chuàng)新杰出貢獻(xiàn)獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、科學(xué)技術(shù)合作獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎）特、一、二等獎的第一完成單位，按省級獎勵額1：1配套獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）

　　16．支持高校院所科技成果轉(zhuǎn)化。高校、院所面向“晉創(chuàng)谷·呂梁”入駐企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓（專利轉(zhuǎn)讓，完成專利權(quán)人變更，專利許可，完成國家知識產(chǎn)權(quán)局備案）、技術(shù)許可的，技術(shù)合同完成認(rèn)定登記按單個合同技術(shù)交易額給予2％補貼，每家高校、院所每年累計最高50萬元；高校、院所面向企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢，技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記后，年度累計登記合同成交額在5000萬元以上，按0.3‰給予補貼，每家單位每年累計最高100萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局、市市場監(jiān)管局）

　　七、強化科技金融支撐

　　17．建立企業(yè)金融服務(wù)機制。推進(jìn)建立“科技＋金融＋產(chǎn)業(yè)”一體化發(fā)展機制，鼓勵商業(yè)銀行在“晉創(chuàng)谷·呂梁”設(shè)立科技支行、科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)中心等專營機構(gòu)，為企業(yè)提供創(chuàng)新信貸服務(wù)。推動落實知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資機制，提供科技信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品。引導(dǎo)社會力量在“晉創(chuàng)谷·呂梁”設(shè)立種子基金、科創(chuàng)團(tuán)隊基金、天使基金等投資基金，為科創(chuàng)團(tuán)隊和企業(yè)提供全方位投融資服務(wù)。（責(zé)任單位：市政府辦、市財政局、市科技局、市市場監(jiān)管局、中國人民銀行呂梁市分行、國家金融監(jiān)督管理總局呂梁監(jiān)管分局）

　　18．鼓勵各類基金投資企業(yè)。按照入駐“晉創(chuàng)谷·呂梁”基金對區(qū)內(nèi)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，市財政給予與省同等額度獎勵，用于股權(quán)投資類基金創(chuàng)新發(fā)展。（責(zé)任單位：市財政局、市新區(qū)建設(shè)管理中心、呂梁經(jīng)開區(qū)、孝義開發(fā)區(qū)、交城開發(fā)區(qū)、文水開發(fā)區(qū)、興縣開發(fā)區(qū)、嵐縣開發(fā)區(qū)、交口開發(fā)區(qū)）

　　19．引進(jìn)風(fēng)險投資服務(wù)機構(gòu)。對投資科技企業(yè)達(dá)到1000萬元（扣除政府引導(dǎo)基金后）且投資期限滿1年以上的天使類基金，可按不超過其實際投資額2％的比例，給予最高不超過200萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：市政府辦、市財政局、中國人民銀行呂梁市分行、國家金融監(jiān)督管理總局呂梁監(jiān)管分局）

　　20．鼓勵融資租賃機構(gòu)為科技企業(yè)提供服務(wù)。鼓勵在區(qū)內(nèi)引進(jìn)和建設(shè)融資租賃機構(gòu)，按融資租賃機構(gòu)當(dāng)年為企業(yè)提供融資總額的0.5％給予補貼，每家機構(gòu)每年最高補貼100萬元。（責(zé)任單位：市財政局、市科技局）

　　本措施自2024年7月1日起實施，有效期5年。適用主體為“晉創(chuàng)谷·呂梁”區(qū)域內(nèi)引進(jìn)或培育孵化的科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等機構(gòu)。同一單位不得因同一事項重復(fù)享受政策。在享受本支持措施相關(guān)政策期間，如同時可享受本區(qū)其他同類政策，按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。同時對“晉創(chuàng)谷·呂梁”入駐企業(yè)和團(tuán)隊進(jìn)行年度考核，在申報新的“晉創(chuàng)谷”政策時，A類企業(yè)100％享受財政獎補，B類企業(yè)80％享受，C類企業(yè)60％享受，D類企業(yè)則要退出。本支持措施由呂梁市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行過程中，如遇上級政策調(diào)整，以上級政策為準(zhǔn)。

　　附件：“晉創(chuàng)谷·呂梁”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作專班

　　附件

　　“晉創(chuàng)谷·呂梁”創(chuàng)新驅(qū)動平臺

　　建設(shè)工作專班

　　為深入實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快推進(jìn)“晉創(chuàng)谷·呂梁”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，市政府決定成立“晉創(chuàng)谷·呂梁”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)市級工作專班，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、主要職責(zé)

　　擬定“晉創(chuàng)谷·呂梁”創(chuàng)新驅(qū)動平臺發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和配套支持政策并協(xié)調(diào)組織實施。加強市縣聯(lián)動、部門協(xié)同，強化市縣兩級對“晉創(chuàng)谷·呂梁”的統(tǒng)籌布局、指導(dǎo)服務(wù)和政策支持，推動“晉創(chuàng)谷·呂梁”創(chuàng)新驅(qū)動平臺特色化、差異化發(fā)展。

　　二、組成人員

　　組　長：張廣勇　　市委副書記、市長

　　副組長：劉晉萍　　市委常委、副市長，呂梁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記

　　任　磊　　市政府副市長

　　成　員：劉曉春　　市政協(xié)副主席、市委組織部主持日常工作的副部長

　　王建強　　市政府秘書長、市政府辦公室主任

　　郭月秀　　市委宣傳部主持日常工作的副部長

　　閆斌勝　　市發(fā)展改革委主任

　　趙雪宏　　市教育局局長

　　李永勝　　市科技局局長

　　李冰峰　　市工信局局長

　　樊小明　　市財政局局長

　　劉智平　　市人社局局長

　　吳海明　　市商務(wù)局局長

　　王建明　　市能源局局長

　　高元勝　　市市場監(jiān)管局局長

　　劉建樹　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

　　王恩澤　　市數(shù)據(jù)局局長

　　劉哲群　　市行政審批局局長

　　侯光鈺　　市高新技術(shù)發(fā)展研究院院長

　　劉貴斌　　中國人民銀行呂梁市分行行長

　　崔宇飛　　市招商引資服務(wù)中心主任

　　劉小棟　　市新區(qū)建設(shè)管理中心主任

　　郭清智　　孝義市人民政府市長

　　劉大鵬　　交城縣人民政府縣長

　　孟蘭生　　文水縣人民政府縣長

　　李　剛　　交口縣人民政府縣長

　　王小明　　嵐縣人民政府縣長

　　梁文壯　　興縣人民政府縣長

　　尹新明　　呂梁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任

　　馮光源　　孝義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任

　　陳向東　　交城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任

　　武英喆　　文水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任

　　王尚赟　　交口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任

　　郭勇勇　　嵐縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任

　　白繼紅　　興縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任

　　建設(shè)工作專班不作為市政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，“晉創(chuàng)谷·呂梁”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作全部結(jié)束后自動撤銷。工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市科技局，辦公室主任由李永勝兼任。

　　辦公室主要職責(zé)：承擔(dān)工作專班日常工作，研究提出需工作專班決策的建議方案，督促落實工作專班議定事項，及時向工作專班匯報工作，加強與工作專班各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，完成工作專班交辦的其他事項。

　　工作專班成員因工作變動需要調(diào)整的，由專班辦公室及時動態(tài)調(diào)整，不再另行發(fā)文。