市本級(jí)各預(yù)算單位，前海管理局，各區(qū)財(cái)政局、大鵬新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局、深汕特別合作區(qū)發(fā)展改革和財(cái)政局、深圳交易集團(tuán)有限公司（深圳公共資源交易中心）、各社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)《財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提高政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率相關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2023〕243號(hào)）要求，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提高政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率，方便各類經(jīng)營(yíng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)，結(jié)合深圳市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、規(guī)范政府采購(gòu)意向公開管理

　　采購(gòu)人要加強(qiáng)采購(gòu)活動(dòng)的計(jì)劃性，及時(shí)、全面公開采購(gòu)意向。各主管預(yù)算單位要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時(shí)安排部署，加強(qiáng)對(duì)本部門所屬預(yù)算單位的督促和指導(dǎo)，確保所屬預(yù)算單位嚴(yán)格按規(guī)定公開采購(gòu)意向，做到不遺漏、不延誤。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注采購(gòu)意向公開時(shí)間要求，公開時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量提前，原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開始前30日公開采購(gòu)意向，為供應(yīng)商做好應(yīng)標(biāo)和響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)留充足的時(shí)間，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　二、推進(jìn)政府采購(gòu)合同初始信息及變更信息公開

　　采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂或合同變更之日起2個(gè)工作日內(nèi)通過政府采購(gòu)合同備案公告系統(tǒng)，在深圳市政府采購(gòu)監(jiān)管網(wǎng)（中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)深圳分網(wǎng)）、深圳交易集團(tuán)有限公司（深圳公共資源交易中心）網(wǎng)站上發(fā)布政府采購(gòu)合同公告或變更公告，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息和其他依法不得公開的信息除外。政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更合同，依法確需變更政府采購(gòu)合同內(nèi)容的，需按上述要求進(jìn)行公告。政府采購(gòu)合同變更公告應(yīng)當(dāng)包括原合同編號(hào)、名稱和文本，原合同變更的條款號(hào)，變更后作為原合同組成部分的補(bǔ)充合同文本，合同變更時(shí)間，變更公告日期等。

　　三、完善中標(biāo)、成交結(jié)果信息公開

　　采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法律法規(guī)以及《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》等法律制度規(guī)定，進(jìn)一步做好信息公開工作。項(xiàng)目采購(gòu)采用最低評(píng)標(biāo)（審）價(jià)法的，公告中標(biāo)、成交結(jié)果時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)公告落實(shí)政府采購(gòu)政策等原因進(jìn)行價(jià)格扣除后中標(biāo)、成交供應(yīng)商的評(píng)審報(bào)價(jià)；項(xiàng)目采購(gòu)采用綜合評(píng)分法的，公告中標(biāo)、成交結(jié)果時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)公告中標(biāo)、成交供應(yīng)商評(píng)審總得分。采購(gòu)項(xiàng)目享受中小企業(yè)扶持政策的，《中小企業(yè)聲明函》需隨中標(biāo)、成交結(jié)果公開。

　　四、做好中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況公開工作

　　主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在深圳市政府采購(gòu)監(jiān)管網(wǎng)（中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)深圳分網(wǎng)）公開本系統(tǒng)（含下屬單位）上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行情況。在預(yù)留給中小企業(yè)的政府采購(gòu)項(xiàng)目中，面向小微企業(yè)的占比不低于70%。主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真梳理政府采購(gòu)系統(tǒng)相關(guān)信息并逐一填寫信息公告，公告中“面向中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目明細(xì)”里每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、預(yù)留選項(xiàng)、面向中小企業(yè)采購(gòu)金額、合同鏈接均應(yīng)填寫完整、有效。主管預(yù)算單位對(duì)公布信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　五、推進(jìn)采購(gòu)項(xiàng)目電子化實(shí)施

　　除涉密政府采購(gòu)項(xiàng)目外，全面推進(jìn)政府采購(gòu)項(xiàng)目全流程電子化交易，實(shí)現(xiàn)在線公開采購(gòu)意向、發(fā)布采購(gòu)公告、提供采購(gòu)文件、提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件、提交投標(biāo)（履約）保障金（包括金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函、保險(xiǎn)等）、簽訂采購(gòu)合同、提交發(fā)票、支付資金，并逐步完善履約驗(yàn)收、信用評(píng)價(jià)、用戶反饋等功能。深圳交易集團(tuán)有限公司（深圳公共資源交易中心，以下簡(jiǎn)稱深圳交易集團(tuán)）應(yīng)當(dāng)完善深圳政府采購(gòu)智慧平臺(tái)注冊(cè)供應(yīng)商查詢功能，方便各方主體及時(shí)了解供應(yīng)商信息。

　　六、提高采購(gòu)合同簽訂效率

　　采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人因不可抗力原因遲延簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)自不可抗力事由消除之日起7日內(nèi)完成合同簽訂事宜。鼓勵(lì)采購(gòu)人通過完善內(nèi)部流程進(jìn)一步縮短合同簽訂期限。高等院校、中小學(xué)及幼兒園等單位應(yīng)當(dāng)合理安排政府采購(gòu)合同簽訂事宜，不能因寒暑假期而出現(xiàn)超期簽訂合同情形。

　　七、加快支付采購(gòu)資金

　　采購(gòu)人要進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào)）有關(guān)要求，在政府采購(gòu)合同中約定資金支付方式、時(shí)間和條件，明確逾期支付資金的違約責(zé)任。對(duì)于有預(yù)付安排的合同，鼓勵(lì)采購(gòu)人結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際和供應(yīng)商資信情況，在簽訂合同后即預(yù)付一定比例的合同款項(xiàng)給中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的30%。對(duì)于滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人原則上應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶，鼓勵(lì)采購(gòu)人完善內(nèi)部流程，自收到發(fā)票后1個(gè)工作日內(nèi)完成資金支付事宜。采購(gòu)人和供應(yīng)商對(duì)資金支付產(chǎn)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和合同約定及時(shí)解決，保障資金支付效率。

　　八、支持開展政府采購(gòu)訂單融資

　　深圳交易集團(tuán)要持續(xù)完善深圳要素交易金融服務(wù)平臺(tái)功能，優(yōu)化政府采購(gòu)訂單融資業(yè)務(wù)辦理流程，為供應(yīng)商提供更加快捷、高效、低成本的融資服務(wù)。市、區(qū)財(cái)政部門要會(huì)同深圳交易集團(tuán)加大宣傳推廣力度，充分利用政府采購(gòu)訂單融資助力中小微企業(yè)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極作用。

　　九、其他要求

　　采購(gòu)人要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，提高政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率的重要意義，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求，對(duì)不按規(guī)定落實(shí)的，將予以記錄并實(shí)施結(jié)果運(yùn)用。市、區(qū)財(cái)政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促同級(jí)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照通知要求落實(shí)到位。深圳交易集團(tuán)要優(yōu)化完善深圳政府采購(gòu)智慧平臺(tái)功能，通過系統(tǒng)記錄、設(shè)置提醒、預(yù)警等方式，促使政府采購(gòu)各參加方做好落實(shí)。

　　本通知自印發(fā)之日起施行。

　　深圳市財(cái)政局

　　2024年7月29日