?。?982年10月29日山西省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)1994年9月29日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過的《關(guān)于修改<山西省水資源管理?xiàng)l例>第十九條第一款的決定》修正2007年12月20日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議修訂根據(jù)2022年5月27日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定修正根據(jù)2024年7月26日山西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議關(guān)于修改《山西省水資源管理?xiàng)l例》等四部地方性法規(guī)的決定修正)

  目 錄

  第一章 總則

  第二章 水資源規(guī)劃

  第三章 水資源開發(fā)利用和保護(hù)

  第四章 水資源配置和取水管理

  第五章 節(jié)約用水

  第六章 監(jiān)督檢查

  第七章 法律責(zé)任

  第八章 附則

  第一章總則

  第一條 為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,加強(qiáng)水資源管理,發(fā)揮水資源的綜合效益,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源,適用本條例。

  本條例所稱水資源,包括地表水和地下水。

  水資源屬于國(guó)家所有,對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。

  第三條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

  省人民政府水行政主管部門在本省重要的流域、泉域設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)在所管轄的范圍內(nèi)依法行使水資源管理和監(jiān)督職責(zé)。

  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。

  第四條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、節(jié)水優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)、系統(tǒng)治理、綜合利用,科學(xué)配置生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。

  第五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以多種形式參與水資源的開發(fā)、利用,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)水資源和節(jié)約用水的義務(wù)。

  第二章水資源規(guī)劃

  第六條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源,應(yīng)當(dāng)在綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,制定流域、泉域、區(qū)域水資源綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。

  第七條 區(qū)域水資源綜合規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門和有關(guān)人民政府依法編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

  專業(yè)規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依法編制,征求同級(jí)其他有關(guān)部門意見后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  第八條 流域水資源綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃按照下列規(guī)定編制:

 ?。ㄒ唬┓诤印⑶吆?、漳河、桑干河、滹沱河流域綜合規(guī)劃,由省人民政府水行政主管部門會(huì)同省有關(guān)部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。專業(yè)規(guī)劃由省人民政府有關(guān)部門編制,征求相關(guān)部門意見后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

 ?。ǘ╀乘?、昕水河、三川河流域綜合規(guī)劃,由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省人民政府水行政主管部門備案。專業(yè)規(guī)劃由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門編制,征求相關(guān)部門意見后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

 ?。ㄈ┢渌饔蚓C合規(guī)劃由所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門備案。專業(yè)規(guī)劃由所在地縣級(jí)人民政府有關(guān)部門編制,征求相關(guān)部門意見后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。其他跨兩個(gè)或者兩個(gè)以上縣(市、區(qū))流域綜合規(guī)劃或者專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)由共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門或者有關(guān)主管部門組織編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  泉域保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)方案,由泉域所在地水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

  第九條 經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃是開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源的基本依據(jù)。規(guī)劃的修改,必須按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  第三章 水資源開發(fā)利用和保護(hù)

  第十條 開發(fā)、利用水資源應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧地表水、地下水和非常規(guī)水源,優(yōu)先開發(fā)、利用非常規(guī)水和地表水,合理配置水資源。

  開發(fā)、利用地表水,應(yīng)當(dāng)維持河流的合理流量和湖泊、水庫的合理水位,維持水體的自然凈化能力,防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。

  開發(fā)、利用地下水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開采淺層水或者松散層孔隙水、控制開采深層巖溶水,合理確定井深、井距和開采量,防止水源枯竭、地面沉降、地面塌陷和地下水體污染等災(zāi)害的發(fā)生。

  第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)拓寬水利建設(shè)融資渠道,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金建設(shè)新水源工程,合理開發(fā)、高效利用水資源。

  第十二條 對(duì)煤炭、火電、冶金、化工、焦化等建設(shè)項(xiàng)目及工業(yè)集聚區(qū)的布局,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的原則,與當(dāng)?shù)厮Y源條件相適應(yīng),并進(jìn)行規(guī)劃水資源論證和區(qū)域評(píng)估。

  在水資源緊缺地區(qū),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制高耗水產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

  第十三條 鼓勵(lì)對(duì)空中水、小泉、小水和淺層地下微咸水資源的開發(fā)利用。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌措資金,支持對(duì)雨水的收集和利用;水資源緊缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展旱井、水窖等雨水集蓄工程。

  第十四條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制重要河流、湖泊、水庫的水功能區(qū)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公告。

  第十五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門,建立地下水觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),開展地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。

  取水單位或者個(gè)人有責(zé)任保護(hù)地下水監(jiān)測(cè)設(shè)施,配合有關(guān)部門開展監(jiān)測(cè)工作。

  第十六條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府自然資源等行政主管部門,根據(jù)國(guó)家地下水超采區(qū)劃定、地下水利用情況以及地質(zhì)環(huán)境條件等因素,組織劃定全省地下水禁止開采區(qū)、限制開采區(qū),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,并依法報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。

  地下水禁止開采區(qū)內(nèi),不得新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程,縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉地下水禁止開采區(qū)內(nèi)已建地下水取水工程。

  地下水限制開采區(qū),應(yīng)當(dāng)逐步削減地下水取水量。省人民政府水行政主管部門根據(jù)區(qū)域地下水保護(hù)及超采治理要求,制定地下水取水量削減方案。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,建設(shè)替代水源,保證本區(qū)域的生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水。

  第十七條 在地下水超采區(qū)以外的地區(qū),除臨時(shí)應(yīng)急取水外,有下列情形之一的,水行政主管部門不得批準(zhǔn)新增地下水取水指標(biāo)或者開鑿新井:

  (一)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),并且供水能力和水質(zhì)能夠滿足需要的;

 ?。ǘ┛梢岳玫乇硭蛘叻浅R?guī)水供水的;

 ?。ㄈo防止地下水資源污染措施和設(shè)備的。

  第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源地和河源源區(qū)保護(hù),加快生態(tài)公益林建設(shè),保護(hù)自然植被和濕地,防治水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。

  第十九條 在重要水源地和泉域開采礦藏或者建設(shè)地下工程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水環(huán)境影響的評(píng)價(jià)。造成水位下降、水源枯竭的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施;造成嚴(yán)重后果的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以采取限采、封堵或者停止工程建設(shè)等措施;對(duì)他人生活和生產(chǎn)造成損失的,依法給予補(bǔ)償。

  第二十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),并予以公告。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定后,省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)有飲用水供水功能的水源地和水庫庫區(qū)的保護(hù)和管理,保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

  第二十一條 在河道、湖泊、沼澤或者水工程管理范圍內(nèi)不得傾倒、堆放工業(yè)廢渣、生活垃圾和其他廢棄物。

  第二十二條 利用水域從事旅游開發(fā)的,應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃和水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃的要求,不得污染水體和影響行洪安全。

  第四章 水資源配置和取水管理

  第二十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)上一級(jí)水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實(shí)際情況,制訂水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府發(fā)展和改革行政主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第二十四條 省人民政府水行政主管部門制定和調(diào)整本省水量分配方案,應(yīng)當(dāng)將黃河水量分配方案和跨省支流水量分配方案作為依據(jù),并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)黃河流域管理機(jī)構(gòu)備案。

  市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)流域、泉域、區(qū)域綜合規(guī)劃和水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃,制定徑流調(diào)蓄計(jì)劃和水量分配方案,并結(jié)合年度預(yù)測(cè)來水量,制定調(diào)度計(jì)劃,實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度。

  縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府水行政主管部門,根據(jù)水量分配方案,確定各行業(yè)、各區(qū)域的用水量,實(shí)行用水總量控制。

  跨行政區(qū)域的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案,由共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門商有關(guān)人民政府制訂,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第二十五條 黃河干流取水,以及跨省重要支流指定河段限額以上取水,應(yīng)當(dāng)依法向黃河流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證;其他直接從河流、湖泊或者地下取水的,應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上人民政府行政審批主管部門或者水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,或者向有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證。

  下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證:

  (一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的;

 ?。ǘ┘彝ド詈土阈巧B(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等日取水量3立方米以下的;

 ?。ㄈ楸U系V井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?;

 ?。ㄋ模橄龑?duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的;

  (五)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。

  前款第三、第四項(xiàng)規(guī)定的取水,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案。第五項(xiàng)規(guī)定的取水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。

  第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目需要辦理取水許可申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(表)。

  取水許可的審批權(quán)限及條件、程序和期限,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十七條 對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請(qǐng),審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)主管部門的意見,城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。

  第二十八條 取水許可申請(qǐng)批準(zhǔn)后需要鑿井的,鑿井施工單位應(yīng)當(dāng)向施工所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門提交鑿井方案和相關(guān)證明。

  鑿井施工單位不得為未辦理取水許可的單位或者個(gè)人鑿井。

  第二十九條 取得取水許可證的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照取水許可證的規(guī)定取水,不得擅自改變?nèi)∷畣挝换蛘邆€(gè)人的名稱(姓名)、取水期限、取水量和取水用途、水源類型、?。ㄍ耍┧攸c(diǎn)及退水方式、退水量等取水許可證載明的事項(xiàng);確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查同意。

  第三十條 有下列情形之一的,縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以對(duì)取水許可證持有人的取水量予以核減或者限制:

 ?。ㄒ唬┯捎谧匀辉蚴顾床荒軡M足本地區(qū)正常供水的;

 ?。ǘ┥鐣?huì)總?cè)∷吭黾佑譄o法獲得新水源的;

 ?。ㄈ┑叵滤畤?yán)重超采的;

 ?。ㄋ模┚懿粓?zhí)行非常規(guī)水配置方案的;

 ?。ㄎ澹┢渌枰藴p或者限制取水量的。

  第三十一條 取用水資源需要辦理取水許可申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)依法繳納水資源稅。

  水資源稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收管理。

  第三十二條 水資源稅實(shí)行從量計(jì)征。

  納稅人未按規(guī)定安裝取用水計(jì)量設(shè)施或者計(jì)量設(shè)施不能準(zhǔn)確計(jì)量取用水量的,按照最大取水能力核定取用水量。

  超計(jì)劃或者超定額取用水量,在原稅額基礎(chǔ)上依法加倍征收,具體辦法由省人民政府確定。

  第五章 節(jié)約用水

  第三十三條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)擬定全省節(jié)約用水政策,提出有關(guān)用水的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,指導(dǎo)和監(jiān)督全省節(jié)約用水工作。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)的節(jié)約用水工作。

  第三十四條 省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂本行業(yè)用水定額,報(bào)省人民政府水行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門審核同意后,由省人民政府公布,并依法報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。

  沒有隸屬主管部門的行業(yè),其行業(yè)用水定額由省人民政府水行政主管部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制定,報(bào)省人民政府公布,并依法報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。

  行業(yè)用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水需求變化、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及時(shí)修訂。

  第三十五條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在本年度12月31日前,按照有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門報(bào)送下一年度取用水計(jì)劃建議。經(jīng)核準(zhǔn)后,由水行政主管部門在15個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)取用水計(jì)劃指標(biāo)。取用水計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)當(dāng)公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。

  第三十六條 取用水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝合格的取用水計(jì)量設(shè)施。取水量達(dá)到取水規(guī)模以上的單位,應(yīng)當(dāng)安裝合格的在線計(jì)量設(shè)施。

  取用水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)逐步采用新型取用水計(jì)量設(shè)施,提高計(jì)量精度,保證取用水計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行。發(fā)生故障的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換;不得擅自改裝或者故意損壞取用水計(jì)量設(shè)施,不得阻撓抄表計(jì)量。

  第三十七條 取水單位和個(gè)人通過采取節(jié)水措施節(jié)約的水資源,在取水許可的有效期和取水限額內(nèi),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以依法有償轉(zhuǎn)讓。

  第三十八條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水方案,節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。已建成的建設(shè)項(xiàng)目,用水設(shè)施、設(shè)備和器具不符合節(jié)約用水要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造,逐步更換為節(jié)水型設(shè)施、設(shè)備和器具。節(jié)水設(shè)施建設(shè)投資納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

  第三十九條 新建、改建、擴(kuò)建公共建筑和民用建筑,應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)再生水設(shè)施;已建成的,應(yīng)當(dāng)逐步配套再生水設(shè)施。

  第四十條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)約用水設(shè)施,提高水的重復(fù)利用率,降低單位產(chǎn)品耗水量。超過取用水定額的,不予增加取用水指標(biāo)。

  第四十一條 農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)推行節(jié)水灌溉方式和先進(jìn)灌溉技術(shù),完善灌溉工程的改造配套和渠系防滲設(shè)施,提高用水效率。

  第四十二條 使用水工程供水的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施嚴(yán)格的節(jié)水措施,其用水單耗不得高于行業(yè)用水定額。

  耗水量大的經(jīng)營(yíng)性用水單位,應(yīng)當(dāng)安裝使用循環(huán)用水設(shè)施。用于洗浴等涉及健康的循環(huán)用水必須符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

  第四十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污水處理利用及配套設(shè)施建設(shè),并采取措施,保證其污水處理、利用及配套設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),逐步提高污水再生利用率。

  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先配置非常規(guī)水,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配置使用非常規(guī)水的情況進(jìn)行全程監(jiān)督。

  園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和工程施工用水應(yīng)當(dāng)充分利用非常規(guī)水源。

  第四十四條 供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的檢修和維護(hù),降低管網(wǎng)漏失率。供水設(shè)施出現(xiàn)故障后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。

  第四十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定合理的水價(jià)和水資源稅政策。對(duì)高污染、高耗水企業(yè)實(shí)行差別水價(jià)和水資源稅政策。

  對(duì)水重復(fù)利用率高于行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),節(jié)約用水成績(jī)顯著的單位,縣級(jí)以上人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第六章 監(jiān)督檢查

  第四十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水資源管理巡查制度,依法實(shí)施水政監(jiān)督檢查。

  水政監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法。

  第四十七條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)水政監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合,并如實(shí)提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

  第四十八條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉破壞和污染水資源的行為。

  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話,受理對(duì)水行政違法行為的舉報(bào),并及時(shí)予以處理。

  第七章 法律責(zé)任

  第四十九條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。

  第五十條 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及流域、泉域管理機(jī)構(gòu)及其工作人員,有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬?duì)不符合法定條件的單位或者個(gè)人核發(fā)取水許可證、簽署審查同意意見的;

 ?。ǘ┎话凑账糠峙浞桨阜峙渌炕蛘卟环乃拷y(tǒng)一調(diào)度的;

 ?。ㄈ┎话凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定收取水資源稅的;

 ?。ㄋ模┎话凑找?guī)定核定取用水指標(biāo)的;

 ?。ㄎ澹┎宦男斜O(jiān)督職責(zé)、發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

  (六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

  第五十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予處罰:

 ?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自取水的;

  (二)拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源稅的。

  第五十二條 違反本條例規(guī)定,利用水域從事旅游開發(fā)不符合水功能區(qū)劃要求的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并采取補(bǔ)救措施。

  第五十三條 違反本條例規(guī)定,擅自為未辦理取水許可的單位或者個(gè)人鑿井的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可以并處三千元以上三萬元以下的罰款。

  第五十四條 違反本條例規(guī)定,擅自改變?nèi)∷S可證載明事項(xiàng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可并處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。

  第八章 附則

  第五十五條 本條例所稱地表水是指河流、湖泊、沼澤等地表水體,地下水是指儲(chǔ)存于地下含水層的松散層孔隙水、基巖裂隙水、巖溶水(含地下熱水、礦泉水)等水體,非常規(guī)水是指可利用的再生水、集蓄雨水、微咸水、礦坑水等。

  第五十六條 本條例自2008年3月1日起施行。