各區(qū)縣(自治縣)財政局、體育局(文化旅游委);兩江新區(qū)財政局、社會發(fā)展局,高新區(qū)財政局、政務(wù)服務(wù)和社會事務(wù)中心,萬盛經(jīng)開區(qū)財政局、體育發(fā)展中心,各有關(guān)單位:

  《重慶市“渝體貸”工作方案》(試行)已經(jīng)重慶市體育局、重慶市財政局同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真執(zhí)行。

  重慶市體育局 重慶市財政局

  2024年6月18日

  重慶市“渝體貸”工作方案(試行)

  為深入貫徹黨的二十大精神和中央金融工作會議精神,按照《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》(國發(fā)〔2014〕46號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2019〕43號)文件要求,以及重慶市委、市政府關(guān)于大力實施“智融惠暢”工程高質(zhì)量建設(shè)西部金融中心的工作部署,助力我市體育企業(yè)快速成長,決定在全市開展“渝體貸”工作,為我市體育企業(yè)提供更有效、更精準的金融支持。特制定本工作方案:

  一、政策依據(jù)。按照國家體育總局辦公廳印發(fā)的《關(guān)于體育助力穩(wěn)經(jīng)濟促消費激活力的工作方案》要求,依據(jù)《重慶市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知(渝體〔2019〕400號)第六條:“專項資金主要采取項目補助、貸款貼息、后補助等扶持方式;貸款貼息主要用于能夠形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,經(jīng)濟效益顯著的體育產(chǎn)業(yè)項目的金融機構(gòu)貸款利息給予補貼”的要求,扶持我市體育企業(yè)做大做優(yōu)做強,大力推進“渝體貸”助力體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  (一)“渝體貸”。市體育局對獲得“渝體貸”支持的企業(yè)給予貸款利息補助,幫助體育企業(yè)降低融資成本的政策舉措。采取“銀行+財政+體育局”模式進行。一是區(qū)縣負責(zé)推薦有融資需求的體育企業(yè)名單;二是市體育局匯總審核后,交合作銀行;三是合作銀行按照市場化原則,自主對接有融資需求的體育企業(yè),組織風(fēng)險評估和貸款辦理;四是企業(yè)依照貸款合同約定,如期在合作銀行結(jié)清貸款本金和利息后,向市體育局提出貸款利息補助申請;五是市體育局黨組審議通過符合享受貸款利息補助的企業(yè)名單和補助金額,報市財政局復(fù)核,經(jīng)市財政局和市體育局商定后,由市體育局計財處撥付貸款利息補助款至體育企業(yè)。

 ?。ǘ绑w育貸”貸款利息補助額。一是財政利息補助預(yù)算總額,以當(dāng)年度實際預(yù)算安排額為準。二是貸款金額及貸款期限。體育企業(yè)申請“渝體貸”,單筆貸款金額不低于300萬元,最高不超過3000萬元。貸款期限原則上不超過一年。三是貸款利息補助方式和金額。采取先貸后補方式,對申請‘渝體貸’的體育企業(yè),在貸款期滿且全額償還貸款本金及利息后,可享受貸款總額2%的利息補助,且每戶每年補助總額不超過50萬。享受利息補助的貸款僅限企業(yè)與體育局合作銀行發(fā)生的新增貸款,“渝體貸”啟動前發(fā)生的存量貸款不在利息補助范圍之內(nèi),已通過其他渠道申請享受了財政利息補助的同一筆貸款,也不在“渝體貸”利息補助范圍之內(nèi)。

  二、支持范圍。依法在重慶市境內(nèi)工商、稅務(wù)等部門登記注冊、具有獨立法人資格、無不良信用記錄的體育企業(yè)。申報企業(yè)成立時間不少于1年,需納入重慶市體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范疇且已納入《重慶市體育產(chǎn)業(yè)單位名錄庫》?!坝弩w貸”支持符合《重慶市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知(渝體〔2019〕400號)中第二章第五條支持范圍的項目,重點扶持六類體育企業(yè):一是體育制造業(yè)企業(yè),重慶被工信部、體育總局評為體育領(lǐng)域國家級“專精特新”的企業(yè);二是體育設(shè)施建設(shè)企業(yè);三是購買體育設(shè)備企業(yè);四是體育教育培訓(xùn)業(yè)企業(yè);五是開展戶外運動項目及賽事的企業(yè);六是開展低空運動經(jīng)濟的企業(yè)。

  三、合作銀行

  (一)基本條件。合作銀行應(yīng)在重慶市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊設(shè)立和合規(guī)經(jīng)營,信貸審批流程先進、風(fēng)險防控能力強、服務(wù)效率高,擁有專業(yè)的服務(wù)團隊和適用的小微企業(yè)貸款產(chǎn)品。合作銀行須在重慶市設(shè)有機構(gòu)。

 ?。ǘ┖献縻y行的金融產(chǎn)品及貸款利率。合作銀行開展“渝體貸”貸款業(yè)務(wù)時,其金融產(chǎn)品和相關(guān)貸款利率(貸款利率原則上最高不超過中國人民銀行最新公布的1年期人民幣貸款市場報價利率LPR)由合作銀行年初第一季度向《重慶市體育產(chǎn)業(yè)單位名錄庫》入庫企業(yè)公開,且由企業(yè)在合作銀行中自主選擇貸款銀行。

 ?。ㄈ┖献縻y行的確定。有合作意向的銀行向市體育局提出合作申請。市體育局按照招采程序,確定合作銀行,報市財政局備案。一次招采確定的合作銀行的合作期限為3年,合作合同每年一簽,每年經(jīng)考核通過可續(xù)簽合作合同,但續(xù)簽合作不超過3年。

 ?。ㄋ模┖献縻y行的考核和退出。實行合作銀行退出機制,市體育局定期對合作銀行業(yè)務(wù)開展情況進行績效評價,對未達到相關(guān)要求的合作銀行,經(jīng)市體育局、市財政局同意后終止合作。

  四、工作流程

 ?。ㄒ唬坝弩w貸”申請流程。有意愿申請“渝體貸”的體育企業(yè)向注冊地區(qū)縣體育部門提交“企業(yè)貸款需求審批表”“企業(yè)信用承諾書”等材料,區(qū)縣體育部門按照“渝體貸”申請程序和要求,推送符合政策條件、具備有效融資需求的企業(yè)名單匯總上報市體育局,經(jīng)市體育局審核后,交合作銀行。

 ?。ǘ┖献縻y行審核發(fā)貸及風(fēng)險管控。一是貸款發(fā)放。合作銀行對貸款項目進行最終審核,并決定貸款發(fā)放可行性、貸款額度、貸款發(fā)放時機。二是風(fēng)險管控。合作銀行應(yīng)指定專門部門承擔(dān)“渝體貸”實施工作,對業(yè)務(wù)實施全過程風(fēng)險管控,根據(jù)自身機構(gòu)要求做好貸前調(diào)查、貸中審查、貸后管理、逾期催收等環(huán)節(jié)的各項工作,全程嚴格把好業(yè)務(wù)管理質(zhì)量關(guān)。三是損失認定。貸款損失按銀行獨自承擔(dān)的原則,由放貸銀行承擔(dān)全額損失。

 ?。ㄈ坝弩w貸”利息補助申請及撥付:貸款到期后,企業(yè)全額償還銀行貸款本金及利息,并將貸款相關(guān)憑證資料和銀行簽單的貸款結(jié)清證明,以及利息補貼申請表報送至市體育局。市體育局受理企業(yè)貸款利息補助申請,同時向合作銀行核實后,匯總利息補助企業(yè)名單及金額,上報市體育局黨組會審定。市體育局將審定的符合利息補助企業(yè)名單及金額報市財政局復(fù)核。市財政復(fù)核后,由市體育局計財處撥付利息補助至企業(yè)。

  五、職責(zé)分工

  為確?!坝弩w貸”工作高效運轉(zhuǎn),體育行政主管部門、財政部門、合作銀行等部門建立分工協(xié)作機制,由市體育局牽頭,每半年至少組織召開1次工作專題會,協(xié)調(diào)解決“渝體貸”工作中出現(xiàn)的新情況新問題。

 ?。ㄒ唬┴斦块T:市財政局參與‘渝體貸’重大事項決策,負責(zé)統(tǒng)籌財政預(yù)算安排相關(guān)工作,配合市體育局對財政補貼資金使用情況開展績效評價。

 ?。ǘw育行政主管部門:市體育局會同市財政局負責(zé)“渝體貸”重大事項決策,負責(zé)“渝體貸”宣傳推廣,組織開展和監(jiān)督管理;開展“渝體貸”績效評價工作;對合作銀行工作進行考核評價;各區(qū)縣體育行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“渝體貸”申請企業(yè)進行宣傳推廣、指導(dǎo)、受理和推薦等工作。

 ?。ㄈ┖献縻y行:合作銀行負責(zé)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,對市體育局推薦的“渝體貸”申請企業(yè)進行風(fēng)險評估,對符合條件的體育企業(yè)落實“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)享盡享”,在政策和當(dāng)年度“渝體貸”貸款總額度許可范圍內(nèi)合理滿足體育企業(yè)貸款需求,為體育企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷的金融服務(wù),持續(xù)推動“渝體貸”的精準投放,同時,定期向市體育局反饋“渝體貸”工作情況。