各縣(區(qū)、市)人民政府,市各委、辦、局:
《林芝市“富商、安商、親商”促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展19條措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
林芝市人民政府辦公室
2024年6月14日
林芝市“富商、安商、親商”促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展19條措施
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,自治區(qū)黨委、政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的系列決策部署,切實(shí)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)在林芝投資預(yù)期和發(fā)展空間,規(guī)范政府執(zhí)法權(quán)限和行政邊界,維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益和正常經(jīng)營(yíng),全面提升民營(yíng)企業(yè)在林芝發(fā)展壯大、投資興業(yè)的信心和熱情,現(xiàn)制定本措施。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的重要論述,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒(méi)有變”,聚焦“四件大事”、聚力“四個(gè)創(chuàng)建”,始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人,努力在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)拓空間、破壁壘、出政策、強(qiáng)法治、創(chuàng)氛圍五個(gè)方面出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,為林芝推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)改革開(kāi)放先行作出新貢獻(xiàn)。
二、優(yōu)環(huán)境拓空間,切實(shí)增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力
?。ㄒ唬┲С置衿髤⑴c國(guó)家重大工程項(xiàng)目
出臺(tái)民營(yíng)企業(yè)投資重大項(xiàng)目清單,聚焦國(guó)家重大工程項(xiàng)目在林實(shí)施過(guò)程中,適合在林芝就近就便生產(chǎn)的配套產(chǎn)業(yè),梳理形成面向民營(yíng)企業(yè)推介的重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目清單、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目清單,吸引民間資本參與建設(shè),以切實(shí)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投資預(yù)期和發(fā)展空間。〔牽頭單位:市發(fā)展改革委、住建局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、商務(wù)局,配合單位:各縣(區(qū)、市)、市鄉(xiāng)村振興局、教育局、旅發(fā)局、林草局、衛(wèi)健委、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局〕
?。ǘ┲С置衿髤⑴c基礎(chǔ)工程項(xiàng)目
支持民間資本參與以下領(lǐng)域工程項(xiàng)目建設(shè):交通、清潔能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施,職業(yè)教育、醫(yī)療保健、養(yǎng)老托幼等社會(huì)服務(wù)設(shè)施,城鎮(zhèn)供暖、供水、供氧、污水垃圾處理、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,成品油商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)、加油站等儲(chǔ)能裝置設(shè)施。〔牽頭單位:市發(fā)展改革委、住建局、交運(yùn)局、水利局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局,配合單位:各縣(區(qū)、市)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、教育局、旅發(fā)局、林草局、衛(wèi)健委、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局〕
(三)支持民間資本參與國(guó)有資產(chǎn)重組
鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)按照市場(chǎng)化原則,通過(guò)資本聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、模式創(chuàng)新等方式,參與林芝市屬國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,參與國(guó)有企業(yè)重大投資、成果轉(zhuǎn)化和資產(chǎn)整合項(xiàng)目,在充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的混合所有制企業(yè)中,符合條件的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織可以獲得控制權(quán)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)通過(guò)投資入股、聯(lián)合投資、并購(gòu)重組等方式入股發(fā)展前景廣闊、信譽(yù)良好的民營(yíng)企業(yè),合作開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期閑置但具有潛在開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的老舊廠房、存量土地、文體設(shè)施、酒店商鋪等資產(chǎn)?!矤款^單位:市政府國(guó)資委,配合單位:各縣(區(qū)、市)、市發(fā)展改革委(招商引資局)、經(jīng)信局、中國(guó)人民銀行林芝市分行、工商聯(lián)、各市屬國(guó)有企業(yè)〕
?。ㄋ模┲С置駹I(yíng)企業(yè)參與政府采購(gòu)
嚴(yán)格按照財(cái)政部 工信部《關(guān)于印發(fā)<政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法的通知>》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))要求,政府采購(gòu)優(yōu)先支持民營(yíng)企業(yè),采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上,200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小民營(yíng)企業(yè)提供的,采購(gòu)方應(yīng)專門面向中小民營(yíng)企業(yè)?!矤款^單位:市財(cái)政局,配合單位:各縣(區(qū)、市)、各實(shí)施政府采購(gòu)的部門〕
?。ㄎ澹┲С置駹I(yíng)企業(yè)高效獲取投資信息
整合全市政府部門采購(gòu)及工程項(xiàng)目招投標(biāo)等公告信息,建立林芝市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息平臺(tái),向民營(yíng)企業(yè)集中發(fā)布項(xiàng)目信息,助力民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)家投資項(xiàng)目招投標(biāo)、政府服務(wù)、貨物采購(gòu)。〔牽頭單位:市發(fā)展改革委、財(cái)政局、行政審批和便民服務(wù)局,配合單位:各縣(區(qū)、市)、市工商聯(lián)、各行政事業(yè)單位等具有管理公共事務(wù)職能的組織〕
三、破壁壘降門檻,切實(shí)保障民間資本公平競(jìng)爭(zhēng)
(六)持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘
對(duì)林芝市現(xiàn)行的有悖市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、有礙各類所有制經(jīng)濟(jì)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入(許可證等)、要素自由流動(dòng)(生產(chǎn)指標(biāo)等)、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)章制度、規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行專項(xiàng)檢查和清理,及時(shí)廢止。對(duì)林芝市管轄權(quán)限內(nèi)的文件責(zé)令有關(guān)單位限期整改,對(duì)管轄權(quán)限外的文件提交市委先行辦,統(tǒng)一呈請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門研究。對(duì)林芝未來(lái)計(jì)劃出臺(tái)的行政規(guī)范性文件及相關(guān)政策,必須進(jìn)行公平性競(jìng)爭(zhēng)審查,以加強(qiáng)政策的統(tǒng)籌性和公平性。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘投訴和處理回應(yīng)機(jī)制,每年兩次定期開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)集中解決一批民營(yíng)企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的地方保護(hù)、所有制歧視等問(wèn)題,并定期通報(bào)典型案例,完善通報(bào)制度。堅(jiān)決整治不良風(fēng)氣,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明安心的發(fā)展環(huán)境?!矤款^單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、財(cái)政局,配合單位:各縣(區(qū)、市)、各行政審批部門〕
(七)持續(xù)破除招標(biāo)評(píng)標(biāo)隱性壁壘
嚴(yán)格落實(shí)西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工推行“智能化招標(biāo)評(píng)標(biāo)”有關(guān)事宜的公告》,排除人為因素對(duì)工程項(xiàng)目的干擾,堅(jiān)決破除招投標(biāo)隱性壁壘。制定并執(zhí)行工程項(xiàng)目分包負(fù)面清單制度。
在招標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)行“六個(gè)不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)限定投標(biāo)人的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu);不準(zhǔn)設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件;不準(zhǔn)設(shè)置或者變相設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無(wú)關(guān)的規(guī)模、成立年限、注冊(cè)資本金、銀行授信證明和明顯超過(guò)項(xiàng)目要求的業(yè)績(jī)要求等門檻限制潛在投標(biāo)人;不準(zhǔn)在采用通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一般項(xiàng)目中設(shè)置資質(zhì)、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等加分項(xiàng);不準(zhǔn)對(duì)不同所有制投標(biāo)人設(shè)置或者采用不同的信用評(píng)價(jià)指標(biāo);不準(zhǔn)有其他違反法律法規(guī)規(guī)定,限制或者排斥民營(yíng)企業(yè)參與投標(biāo)的行為?!矤款^單位:市住建局,配合單位:各縣(區(qū)、市)、市水利局、交通局、財(cái)政局、行政審批和便民服務(wù)局等實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)的部門〕
四、出政策暢渠道,切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)急難愁盼
?。ò耍┘哟竺駹I(yíng)企業(yè)政策支持力度
對(duì)新增投資、新上項(xiàng)目或新獲品牌等符合招商引資優(yōu)惠政策條件的本地民營(yíng)企業(yè),一律享受招商引資同等待遇。全面梳理自治區(qū)、林芝市各部門適用民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目的支持政策,并加快開(kāi)展涉企優(yōu)惠政策“免申即享、政策上門”的服務(wù)模式?!矤款^單位:市發(fā)展改革委(招商引資局),配合單位:各縣(區(qū)、市)、市鄉(xiāng)村振興局、經(jīng)信局、旅發(fā)局、商務(wù)局、行政審批和便民服務(wù)局、林芝經(jīng)開(kāi)區(qū)等出臺(tái)涉企政策的部門〕
?。ň牛椭駹I(yíng)企業(yè)拓寬抵押范圍
發(fā)揮政銀企三方溝通信息共享交流積極作用,支持林芝境內(nèi)民營(yíng)企業(yè)利用政府采購(gòu)合同,中標(biāo)通知書(應(yīng)收賬款)向銀行進(jìn)行融資,并按照工作職責(zé)做好資金監(jiān)管工作?!吧虝?huì)+銀行+擔(dān)保+民企”的助貸模式?!矤款^單位:中國(guó)人民銀行林芝市分行,配合單位:各縣(區(qū)、市)、市財(cái)政局、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行林芝市分行、中國(guó)建設(shè)銀行林芝市分行、中國(guó)銀行林芝市分行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行林芝市分行、林芝市豐譽(yù)融資擔(dān)保有限公司〕
(十)幫助民營(yíng)企業(yè)解決用地需求
實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈供地,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目涉及的多宗土地實(shí)行整體供應(yīng)。〔牽頭單位:市自然資源局,配合單位:各縣(區(qū)、市)、林芝經(jīng)開(kāi)區(qū)〕
(十一)全面優(yōu)化民企投資項(xiàng)目審批流程
國(guó)土、住建、林草、環(huán)保等審批部門要主動(dòng)服務(wù)、關(guān)口前移,以預(yù)審聯(lián)審模式提前介入項(xiàng)目審批事項(xiàng),全面推廣林芝市行政審批和便民服務(wù)局、自然資源局等部門審批事項(xiàng)“綠色通道”經(jīng)驗(yàn)做法,為民營(yíng)企業(yè)投資提供一站式全流程服務(wù)。支持有條件的園區(qū)按照集中連片原則和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃情況統(tǒng)一辦理各項(xiàng)前置規(guī)劃許可,優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目前置審批手續(xù),優(yōu)化企業(yè)投資(社會(huì)投資)工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程,壓縮審批時(shí)限?!矤款^單位:市住建局,配合單位:各縣(區(qū)、市)、市發(fā)展改革委、教育局、自然資源局、林草局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家稅務(wù)總局林芝市稅務(wù)局、衛(wèi)健委、財(cái)政局、工商聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、行政審批和便民服務(wù)局、科技局、司法局、總工會(huì)〕
(十二)切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)引才育才
每年預(yù)算安排就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金。堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,精準(zhǔn)幫助有需求、有效益的民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶開(kāi)展員工職業(yè)技能培訓(xùn)。引進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司,為高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供企業(yè)開(kāi)辦、崗位推薦、法律咨詢等方面的全方位服務(wù)。支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)申報(bào)“珠峰英才”計(jì)劃,入選后按規(guī)定享受相關(guān)支持政策,民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)教授、高級(jí)技術(shù)人員等高端人才,可參照《林芝市人才引進(jìn)激勵(lì)辦法(試行)》《林芝市推進(jìn)改革開(kāi)放促進(jìn)招商引資試行辦法》執(zhí)行?!矤款^單位:市人社局,配合單位:各縣(區(qū)、市)、市委組織部、教育局、衛(wèi)健委、財(cái)政局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委(招商引資局)、科技局、團(tuán)市委、司法局、工商聯(lián)〕
五、強(qiáng)法治明權(quán)責(zé),切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益
?。ㄊ┮?guī)范部門監(jiān)督執(zhí)法行為
城管、市場(chǎng)、文化、公安等相關(guān)綜合執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和信用分級(jí)確定監(jiān)管執(zhí)法頻率,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)低和信用程度高的企業(yè),采取跨部門雙隨機(jī)綜合檢查,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門查多項(xiàng)事,檢查結(jié)果市縣兩級(jí)互認(rèn)共享,非必要盡量降低檢查頻次,切實(shí)做到“無(wú)事不擾”,為企業(yè)發(fā)展“減負(fù)”。對(duì)初次違法且危害后果輕微,并能及時(shí)改正的依法不予行政處罰。〔牽頭單位:市司法局、檢察院,配合單位:各縣(區(qū)、市)、市市場(chǎng)監(jiān)管局,城市管理和綜合執(zhí)法局、文化局、公安局等執(zhí)法監(jiān)督部門〕
?。ㄊ模┣袑?shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性成本
嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)清單所設(shè)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),暢通涉企違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道。全市各購(gòu)買服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)工作需要對(duì)購(gòu)買服務(wù)安排預(yù)算,確保做到“無(wú)預(yù)算、不購(gòu)買”。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)為市場(chǎng)主體發(fā)展提供技術(shù)、人才、培訓(xùn)、咨詢等各類專業(yè)公共服務(wù)。推動(dòng)電力市場(chǎng)化交易改革,穩(wěn)妥推進(jìn)電價(jià)疏導(dǎo),建立電力市場(chǎng)化交易機(jī)制。在更大范圍內(nèi)推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金模式?!矤款^單位:市財(cái)政局、發(fā)展改革委,配合單位:各縣(區(qū)、市)、市人社局、政府國(guó)資委、中國(guó)人民銀行林芝市分行、林芝國(guó)網(wǎng)林芝供電公司〕
(十五)積極推動(dòng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)
嚴(yán)格落實(shí)《西藏自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施措施》有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)聚焦政府采購(gòu)、政府與社會(huì)資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、政府債務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。建立欠款欠薪常態(tài)化預(yù)防清理機(jī)制,開(kāi)通欠款欠薪投訴熱線,重點(diǎn)清理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款。審計(jì)部門要主動(dòng)上門接受民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體反映的欠款線索,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,對(duì)政府部門、企事業(yè)單位逾期尚未支付中小企業(yè)賬款的行為實(shí)行強(qiáng)制披露和曝光?!矤款^單位:市發(fā)展改革委,配合單位:各縣(區(qū)、市)、市審計(jì)局〕
六、造氛圍優(yōu)人才,切實(shí)提升民營(yíng)企業(yè)社會(huì)榮譽(yù)
?。ㄊ┙∪M織體系
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用,完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工,聯(lián)席會(huì)議,信息通報(bào)等機(jī)制,統(tǒng)籌部門工作和政策財(cái)政資源,通力協(xié)作把中央、自治區(qū)、林芝市委市政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署和工作安排落到實(shí)處?!矤款^單位:市政府辦、工商聯(lián),配合單位:各縣(區(qū)、市)、市發(fā)展改革委〕
(十七)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系
建立健全政商交往正面、負(fù)面和倡導(dǎo)清單,明確黨政干部和民營(yíng)企業(yè)家交往規(guī)則,建立健全企業(yè)發(fā)展、問(wèn)題收集和推動(dòng)解決機(jī)制。一切從有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展出發(fā),依法集中排查、清理解決民營(yíng)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題。在涉企政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定和評(píng)估等方面文件出臺(tái)前,充分征求利益相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)建議。進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和企業(yè)家制度作用,強(qiáng)化工商聯(lián)團(tuán)結(jié)企業(yè)和企業(yè)家作用?!矤款^單位:市發(fā)展改革委、工商聯(lián),配合單位:各縣(區(qū)、市)、市經(jīng)信局〕
(十八)嚴(yán)厲打擊影響項(xiàng)目建設(shè)行為
加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中合法權(quán)益的保障,暢通舉報(bào)渠道,嚴(yán)厲打擊不法分子利用市場(chǎng)漏洞,采取不正當(dāng)手段、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等干擾項(xiàng)目建設(shè)行為,以維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)的合法權(quán)益。〔牽頭單位:市公安局,配合單位:各縣(區(qū)、市)、市委政法委、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
(十九)強(qiáng)化安商的監(jiān)督考核
完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,健全政策實(shí)施效果第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。將各縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門、監(jiān)督執(zhí)法部門服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入部門年度綜合考核,市主要領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體投訴多、意見(jiàn)大的單位或部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,情節(jié)嚴(yán)重的將進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)?!矤款^單位:市發(fā)展改革委、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,配合單位:各縣(區(qū)、市)、市工商聯(lián)、經(jīng)信局〕
各牽頭單位、配合單位要對(duì)照本《措施》要求,結(jié)合工作實(shí)際和工作職能在2個(gè)月內(nèi)研究制定切實(shí)可行的接續(xù)政策,細(xì)化政策條款、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、明確執(zhí)行程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)(周期)等細(xì)則,報(bào)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、發(fā)展改革委審核,辦公室將對(duì)有關(guān)條款進(jìn)行督促檢查,并將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的反饋情況呈報(bào)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。