各區(qū)、縣（市）建設(shè)局，委直屬有關(guān)單位，各施工、監(jiān)理企業(yè)：
為進(jìn)一步提升我市建筑施工安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，規(guī)范我市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地考評工作，根據(jù)省住建廳《浙江省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地考評實(shí)施辦法》，我委制訂了《杭州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地考評實(shí)施辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：杭州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地考評實(shí)施辦法
杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2024年8月2日
附件：
杭州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地考評實(shí)施辦法
一、 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升全市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，規(guī)范建筑施工安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地考評工作，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》、《浙江省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地考評實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合杭州市實(shí)際，制定本辦法。
二、 考評工作依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）、《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T275），以及國家和我省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章開展。
三、 杭州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地（以下簡稱“市標(biāo)化優(yōu)良工地”）考評范圍為本市行政區(qū)域內(nèi)完成竣工驗(yàn)收的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含城市軌道交通工程）。
四、 市標(biāo)化優(yōu)良工地考評由杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱“市建委”）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。每年考評一次，時間安排在三季度。各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門和市質(zhì)安監(jiān)總站負(fù)責(zé)市標(biāo)化優(yōu)良工地的考評推薦工作。
五、 參加市標(biāo)化優(yōu)良工地考評必須符合下列條件：
（一）在新一輪評選周期內(nèi)竣工驗(yàn)收的工程；
?。ǘ┓蠂一窘ㄔO(shè)程序，工程建設(shè)各方主體市場行為規(guī)范；
（三）施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按要求持證上崗，安全生產(chǎn)、文明施工管理達(dá)到先進(jìn)水平，規(guī)范辦理建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險；
?。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場采用標(biāo)準(zhǔn)化安全防護(hù)設(shè)施、承插型盤扣式腳手架、外腳手架密目式安全網(wǎng)安裝等新技術(shù)、新材料，使用“浙里建（浙里工程建設(shè)數(shù)字化管理系統(tǒng)）”等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控、建筑工人實(shí)名制管理等數(shù)字化管理；
?。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場嚴(yán)格落實(shí)圍擋封閉、渣土覆蓋、施工路面硬化等揚(yáng)塵污染防治措施，嚴(yán)格落實(shí)建筑垃圾“兩審批兩備案”和電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，嚴(yán)格按要求辦理夜間施工作業(yè)證明并采取減少噪音作業(yè)方式，按要求安裝使用降塵噴淋裝置、揚(yáng)塵在線監(jiān)測、噪音監(jiān)測、地磅等設(shè)施；
（六）施工現(xiàn)場臨時設(shè)施齊全、整治、衛(wèi)生，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定安全；
（七）建立基層黨組織，開展黨建聯(lián)建活動，規(guī)范化建設(shè)民工學(xué)校；
?。ò耍┓e極貫徹落實(shí)各級建設(shè)行政主管部門布置開展的其它各項(xiàng)工作。
六、 擬申報市標(biāo)化優(yōu)良工地的工程，施工總承包企業(yè)應(yīng)在工程開工后30日內(nèi)，在杭州市標(biāo)化工地綜合監(jiān)管系統(tǒng)平臺登記。同時從開工后次月起自工程竣工驗(yàn)收結(jié)束，按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的分項(xiàng)分類，拍攝每個分項(xiàng)分類不同部位反映安全文明施工狀況的照片，于每月底上傳平臺。
七、 各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門和市質(zhì)安監(jiān)總站應(yīng)根據(jù)申報企業(yè)的登記信息，在開展日常監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，對基礎(chǔ)階段、主體施工、裝飾階段三個階段隨機(jī)抽查次數(shù)各不少于兩次，并及時填寫監(jiān)督檢查記錄。
在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)登記項(xiàng)目不符合要求或不具備條件的，各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門和市質(zhì)安監(jiān)總站應(yīng)給予取消參評資格。
八、 發(fā)生下列情況之一的，不得考評推薦為市標(biāo)化優(yōu)良工地：
?。ㄒ唬╉?xiàng)目在施工過程中發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或?qū)儆诎踩a(chǎn)領(lǐng)域緊急信息報送范圍的事件；
（二）主承建單位一年內(nèi)在本市發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或涉險事故（按評審周期計算）；
?。ㄈ╉?xiàng)目各方主體在建設(shè)過程中受到與安全生產(chǎn)、文明施工相關(guān)的適用普通程序作出的行政處罰；
?。ㄋ模阂馔锨忿r(nóng)民工工資；
?。ㄎ澹┌l(fā)生起重機(jī)械傾覆、基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、火災(zāi)等雖然未造成人員傷亡但造成較大社會負(fù)面影響的事件；
（六）發(fā)生揚(yáng)塵污染、施工噪音、建筑垃圾處置以及針對安全生產(chǎn)、文明施工的信訪投訴等造成較大社會負(fù)面影響事件。
九、 各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門和市質(zhì)安監(jiān)總站應(yīng)設(shè)立投訴電話，受理創(chuàng)建市標(biāo)化優(yōu)良工地違法違規(guī)行為的投訴舉報，并及時進(jìn)行核實(shí)。
十、 市標(biāo)化優(yōu)良工地考評實(shí)行總量控制。市建委在考評前制定發(fā)布當(dāng)年度考評細(xì)則，下達(dá)考評推薦指標(biāo)。各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門和市質(zhì)安監(jiān)總站根據(jù)考評細(xì)則，結(jié)合日常動態(tài)監(jiān)管情況等對本地區(qū)監(jiān)管的申報項(xiàng)目進(jìn)行考評，等額提出推薦名單。
考評推薦指標(biāo)按工程所在地屬地原則分配，依據(jù)以下因素進(jìn)行分配和調(diào)整：
（一）工程建設(shè)規(guī)模和當(dāng)年項(xiàng)目竣工情況；
（二）根據(jù)安全生產(chǎn)管理總體水平，尤其是各地年度安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行調(diào)整；
（三）適當(dāng)考慮區(qū)域及專業(yè)平衡。
十一、 市建委組織人員對推薦項(xiàng)目進(jìn)行審查，抽取不少于10%的項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對推薦項(xiàng)目達(dá)不到考評條件的，取消評定資格。審查后確定市標(biāo)化優(yōu)良工地建議名單。
十二、 市標(biāo)化優(yōu)良工地建議名單在杭州建設(shè)網(wǎng)上予以公示，公示期為5個工作日。公示期滿無異議的，市建委發(fā)文公布考評結(jié)果。
十三、 各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門和市質(zhì)安監(jiān)總站可以根據(jù)本辦法，制定各地建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地考評推薦細(xì)則。
十四、 本辦法自2024年9月15日起執(zhí)行。原《關(guān)于印發(fā)<杭州市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地評選管理辦法>的通知》（杭建工發(fā)【2020】175號）同時廢止。
