各相關(guān)單位:

  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的決策部署,落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《工業(yè)和信息化部關(guān)于健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步健全北京市中小企業(yè)公共服務(wù)體系,推動首都中小企業(yè)蓬勃健康發(fā)展,我局研究制定了《北京市中小企業(yè)公共服務(wù)體系提質(zhì)增效三年行動計劃》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際貫徹落實。

  特此通知。

  附件:《北京市中小企業(yè)公共服務(wù)體系提質(zhì)增效三年行動計劃》

  北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局

  2024年7月26日

  北京市中小企業(yè)公共服務(wù)體系提質(zhì)增效三年行動計劃

  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的決策部署,落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《工業(yè)和信息化部關(guān)于健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步健全北京市中小企業(yè)公共服務(wù)體系,推動首都中小企業(yè)蓬勃健康發(fā)展,結(jié)合實際制訂本計劃。

  一、總體要求

  堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“首善服務(wù),助企發(fā)展”為主題,緊貼中小企業(yè)發(fā)展需求,完善服務(wù)機(jī)制,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),夯實服務(wù)基礎(chǔ),匯聚服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)能力,切實推動中小企業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面增效。

 ?。ㄒ唬﹫猿纸y(tǒng)籌聯(lián)動、集成匯聚。加強(qiáng)頂層設(shè)計,按照縱橫貫通、整體推進(jìn)的思路,實現(xiàn)資源匯聚、開放共享,逐步完善部門協(xié)作、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、責(zé)任明晰的統(tǒng)籌工作機(jī)制。

  (二)堅持政府引導(dǎo)、多方參與。發(fā)揮政府引領(lǐng)作用,帶動行業(yè)協(xié)會、科研院所等公益性和市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化多元化服務(wù)供給,形成多方聯(lián)動的立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

 ?。ㄈ﹫猿謩?chuàng)新引領(lǐng)、點面兼顧。加強(qiáng)新理念、新模式、新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,提升服務(wù)數(shù)字化、智能化水平。以普惠服務(wù)解決中小企業(yè)普遍需求,針對重點群體精準(zhǔn)匹配優(yōu)質(zhì)服務(wù)和資源要素。

  到2027年,中小企業(yè)服務(wù)工作體系全面升級,中小企業(yè)服務(wù)機(jī)制更加健全,服務(wù)資源高效聚合,服務(wù)能力大幅增強(qiáng),服務(wù)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)效明顯提升,打造1千家左右各級服務(wù)載體,培育和服務(wù)1萬家左右專精特新企業(yè)以及3萬家左右創(chuàng)新型、科技型中小企業(yè),累計服務(wù)200萬家次左右中小企業(yè),基本形成“以點帶面、連線成片,政策直享、服務(wù)直達(dá)”的服務(wù)格局,打造具有全國示范效應(yīng)的中小企業(yè)公共服務(wù)模式。

  二、重點任務(wù)

  建立健全“一套工作統(tǒng)籌和評價機(jī)制”,構(gòu)建“普惠幫扶”+“重點培優(yōu)”的“二級階梯服務(wù)模式”,打造“三大服務(wù)品牌”,創(chuàng)建“五級服務(wù)載體”,實施“八項重點工程”,針對不同發(fā)展階段的中小企業(yè),提供全生命周期服務(wù)和全要素資源保障,不斷提升中小企業(yè)服務(wù)質(zhì)效,推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  (一)建立健全一套工作統(tǒng)籌和評價機(jī)制

  健全全市中小企業(yè)工作統(tǒng)籌機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同,建立各級服務(wù)載體之間的資源互通、人員互動的聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)市區(qū)中小企業(yè)服務(wù)“一盤棋”。對各區(qū)中小企業(yè)服務(wù)工作和成效,從機(jī)構(gòu)人員配置、資金基金投入、服務(wù)載體建設(shè)和重點企業(yè)培育等方面建立評價體系,定期開展跟蹤評價。針對各級服務(wù)載體,制定對應(yīng)服務(wù)規(guī)范,開展服務(wù)績效評價。發(fā)布北京市中小企業(yè)發(fā)展指數(shù),動態(tài)把握本市中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

 ?。ǘ?gòu)建“普惠幫扶”+“重點培優(yōu)”二級階梯服務(wù)模式

  1.面向中小企業(yè)普遍需求,做好“搭臺鋪路”式的普惠服務(wù)輸出,擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)覆蓋面。一是優(yōu)化“1+17+N+X”立體式服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做強(qiáng)做實1個市級樞紐平臺和17個區(qū)級服務(wù)窗口,鏈接不少于1千個服務(wù)載體,輻射帶動更多市場化服務(wù)機(jī)構(gòu),實現(xiàn)一網(wǎng)鏈接。二是開展“局長處長上直播講政策”,用好中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫、各級服務(wù)載體與新媒體矩陣,實現(xiàn)各類惠企政策精準(zhǔn)觸達(dá)、應(yīng)知盡知。三是開展走訪調(diào)研、座談交流與問卷調(diào)查,及時掌握并協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的問題訴求。四是加強(qiáng)拖欠中小企業(yè)賬款線索核實辦理,加快欠款清償化解,完善長效機(jī)制,深化源頭治理,加大糾紛調(diào)解、法律維權(quán)等方面援助力度,切實保障中小企業(yè)合法權(quán)益。

  2.針對重點群體發(fā)展需要,加強(qiáng)“精準(zhǔn)定制”式的資源要素匹配,助力企業(yè)發(fā)展壯大。一是加強(qiáng)梯度培育,通過目標(biāo)指引和市區(qū)協(xié)同,挖掘潛力企業(yè),推動其升規(guī)納統(tǒng),不斷發(fā)展壯大。二是推動掛牌上市,發(fā)布全國首個面向“專精特新”專板入板企業(yè)股權(quán)融資獎勵政策,通過“綠色通道”和“公示審查白名單”機(jī)制,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)上市中介服務(wù)機(jī)構(gòu),支持更多專精特新企業(yè)加快掛牌上市。三是推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,舉辦中小企業(yè)數(shù)字化賦能培訓(xùn)暨供需對接會,打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范,形成一批可復(fù)制推廣經(jīng)驗。四是加強(qiáng)人才引育,結(jié)合關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工作,向市人才局推薦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“小巨人”企業(yè),納入人才引進(jìn)重點保障清單,并推動將“小巨人”企業(yè)引進(jìn)符合條件的優(yōu)秀畢業(yè)生納入計劃單列范圍。

  (三)打造解決企業(yè)發(fā)展難點問題的三大服務(wù)品牌

  1.聚焦解決“獲得融資難”問題,打造“千億暢融”品牌。一是構(gòu)建線上線下相結(jié)合、多種融資方式相聯(lián)動的中小企業(yè)融資服務(wù)體系,發(fā)揮各級各類融資平臺作用,提供貸款貼息、擔(dān)保補(bǔ)償、股權(quán)投資等綜合金融惠企服務(wù),全面擴(kuò)大融資覆蓋面。二是組織各類金融機(jī)構(gòu),推出更多特色金融產(chǎn)品和服務(wù),實現(xiàn)常態(tài)化融資對接,拓展首貸、做好續(xù)貸、增加信用貸,全力提高融資對接精準(zhǔn)度和滿足度。三是發(fā)揮政府引導(dǎo)基金和社會化基金作用,開展融資路演活動,建立優(yōu)質(zhì)項目向引導(dǎo)基金推介渠道,聯(lián)合證券交易所常態(tài)化開展上市培育服務(wù),擴(kuò)大直接融資規(guī)模。

  2.聚焦解決“開拓市場難”問題,打造“一月一鏈”品牌。一是聚焦人工智能、生物藥、醫(yī)療機(jī)器人等高精尖產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作對接,發(fā)揮協(xié)作配套作用。二是鼓勵大企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源和應(yīng)用場景,聯(lián)合央企、本市產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新和“小巨人”企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈“共鏈行動”和“一月一鏈”融通對接活動,促進(jìn)大中小企業(yè)資源共享、協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展。三是推動優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)參加“大企業(yè)發(fā)榜,中小企業(yè)揭榜”活動,圍繞大企業(yè)發(fā)布的技術(shù)需求清單,開展技術(shù)攻關(guān),更好發(fā)揮固鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈作用。

  3.聚焦解決“享受服務(wù)難”問題,打造“益企京彩”品牌。一是暢通政企溝通渠道,用好“12345”企業(yè)服務(wù)熱線,及時響應(yīng)企業(yè)訴求。二是打造“指尖上的一站式企服平臺”,優(yōu)化“政策計算器”功能,實現(xiàn)從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)向“政策找企業(yè)”,推動政策精準(zhǔn)觸達(dá)和高效兌現(xiàn)。三是實現(xiàn)惠企服務(wù)下沉擴(kuò)面,加強(qiáng)典型案例宣傳推廣,形成可復(fù)制、可推廣的北京經(jīng)驗,打造家喻戶曉、便利可及的中小企業(yè)服務(wù)品牌。

  (四)培育五級中小企業(yè)公共服務(wù)載體

  1.小微企業(yè)之家。定位為中小企業(yè)公共服務(wù)體系中基礎(chǔ)性、廣泛性的服務(wù)載體,特點是數(shù)量多、覆蓋廣,旨在充分發(fā)揮各區(qū)的屬地資源優(yōu)勢,重點開展惠企政策宣貫觸達(dá)、服務(wù)信息發(fā)布傳播、企業(yè)訴求收集反饋等基礎(chǔ)服務(wù)。到2027年,依托行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、銀行網(wǎng)點等,打造1000個左右“小微企業(yè)之家”,通過服務(wù)資源下沉,以點帶面、連線成片,實現(xiàn)服務(wù)資源觸手可及、企業(yè)訴求全時響應(yīng)、企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全市覆蓋。

  2.專精特新服務(wù)站。定位為中小企業(yè)公共服務(wù)體系中重點面向?qū)>匦缕髽I(yè)開展精準(zhǔn)服務(wù)的服務(wù)載體,特點是“全國首創(chuàng)、專業(yè)精準(zhǔn)”,圍繞構(gòu)建專精特新梯度培育根基,優(yōu)政策、優(yōu)服務(wù),助融資、助上市、助宣傳,支持專精特新企業(yè)快速發(fā)展壯大。到2027年,建設(shè)100家左右專精特新服務(wù)站,串珠成鏈、織鏈成網(wǎng),構(gòu)建能夠提供專業(yè)化、深層次服務(wù)的樞紐節(jié)點,打通專精特新企業(yè)“五公里服務(wù)圈”。

  3.示范平臺(基地)。定位為中小企業(yè)公共服務(wù)體系中集聚各類資源要素、助力小微企業(yè)成長壯大的中樞型服務(wù)載體,特點是“配套齊全、服務(wù)周到”,為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)支持、市場推廣等全鏈條服務(wù)。到2027年,培育300家左右示范平臺(基地),不斷完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,提高小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)新發(fā)展力,持續(xù)發(fā)揮示范帶動作用。

  4.專精特新特色園區(qū)。定位為匯聚優(yōu)勢服務(wù)資源,提升特色服務(wù)能力,以培育和服務(wù)專精特新中小企業(yè)發(fā)展為主要服務(wù)功能的特色服務(wù)載體,特點是通過打造產(chǎn)業(yè)集聚、聚鏈融通、數(shù)智加速、資本助力、生態(tài)賦能、人才引領(lǐng)等發(fā)展方向,為專精特新中小企業(yè)提供企業(yè)融資、產(chǎn)業(yè)鏈融通、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等特色精準(zhǔn)服務(wù),培育一批代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向、助力未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專精特新企業(yè)。到2027年,建設(shè)20個專精特新特色園區(qū),發(fā)揮專精特新集聚發(fā)展示范效應(yīng),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。

  5.中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。定位為區(qū)級范圍內(nèi)以中小企業(yè)為主體、圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性服務(wù)載體,特點是產(chǎn)業(yè)方向集中、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善,旨在通過生態(tài)營造、資源整合和高效協(xié)作,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力,促進(jìn)企業(yè)集群式發(fā)展,激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。到2027年,累計培育20個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、創(chuàng)新協(xié)同高效、開放治理機(jī)制完善的中小企業(yè)集群發(fā)展生態(tài)。

  五)實施中小企業(yè)公共服務(wù)能力升級八項工程

  1.圍繞服務(wù)資源集聚化,實施“平臺聚合”工程。切實增強(qiáng)北京市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的樞紐帶動作用,加強(qiáng)與各區(qū)各部門之間的協(xié)同聯(lián)動,做實17個區(qū)級服務(wù)窗口平臺,設(shè)立專業(yè)服務(wù)子平臺,推動各級服務(wù)載體整體接入,鼓勵優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)線上旗艦店,聚合服務(wù)查詢、供需對接、線上咨詢等企業(yè)服務(wù)功能,打造橫向打通、縱向貫通、政策集成、資源匯聚的“一站式”服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息通查、咨詢通達(dá)、服務(wù)通辦。

  2.圍繞服務(wù)供給多元化,實施“擴(kuò)容提質(zhì)”工程。圍繞提供公益性“紓困解難”服務(wù),加大拖欠中小企業(yè)賬款的清償化解力度,組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供準(zhǔn)入歧視、糾紛調(diào)解等方面的法律援助。圍繞企業(yè)普遍性需求,在工商財稅、人力資源、商標(biāo)專利、空間場所等方面加大普惠性服務(wù)供給;圍繞企業(yè)個性化需求,在創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略咨詢、融資上市等領(lǐng)域加大專業(yè)化服務(wù)供給,優(yōu)選一批服務(wù)商和服務(wù)產(chǎn)品,形成一批典型案例和解決方案,滿足企業(yè)多元化發(fā)展需求。

  3.圍繞服務(wù)對接精準(zhǔn)化,實施“數(shù)據(jù)筑基”工程。加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理和場景應(yīng)用,為惠企政策的智能匹配、精準(zhǔn)觸達(dá)和高效兌現(xiàn)提供有效支撐。整合服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)專家和服務(wù)人員信息等多維立體的服務(wù)資源,綜合運用大數(shù)據(jù)手段實現(xiàn)服務(wù)資源的高效投放、開放共享、快速查找和精準(zhǔn)對接,有效保障服務(wù)質(zhì)量和水平。

  4.圍繞服務(wù)能力專業(yè)化,實施“崗位提升”工程。加大一線服務(wù)人員供給,指導(dǎo)各級服務(wù)載體設(shè)置中小企業(yè)服務(wù)專崗。推動服務(wù)人員和資源共享共用,面向各級服務(wù)載體定期組織開展專業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,建立不同領(lǐng)域服務(wù)人員對口交叉協(xié)作機(jī)制。推動建立志愿服務(wù)隊伍,市級樞紐平臺和區(qū)級窗口平臺面向高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),招募志愿專家加入服務(wù)體系,并為各級服務(wù)載體和中小企業(yè)提供志愿服務(wù)。

  5.圍繞服務(wù)方式智慧化,實施“技術(shù)賦能”工程。鼓勵各級服務(wù)載體和各類服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)大模型、“數(shù)字人”等人工智能技術(shù)的應(yīng)用,搭建“一站式”線上服務(wù)平臺,面向中小企業(yè)提供智能化、集成化服務(wù),并與北京市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。引導(dǎo)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)開放場景資源,發(fā)展“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案。

  6.圍繞服務(wù)過程規(guī)范化,實施“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航”工程。面向中小企業(yè)開展質(zhì)量管理、環(huán)境管理、知識產(chǎn)權(quán)管理和職業(yè)健康安全管理等標(biāo)準(zhǔn)體系的宣傳普及和貫標(biāo)工作。制定各級服務(wù)載體管理辦法和評價標(biāo)準(zhǔn),研究制定中小企業(yè)服務(wù)團(tuán)體標(biāo)

  準(zhǔn),提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。指導(dǎo)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),引導(dǎo)中小企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提升標(biāo)準(zhǔn)化管理能力。

  7.圍繞服務(wù)活動矩陣化,實施“要素融通”工程。舉辦多種類型的政策服務(wù)活動,面向中小企業(yè)開展政策解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題輔導(dǎo),幫助企業(yè)享受政策、規(guī)范經(jīng)營。舉辦“創(chuàng)客北京”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,強(qiáng)化配套服務(wù)資源,提升融資對接和落地轉(zhuǎn)化成效。組織龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)商進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群,幫助中小企業(yè)對接資源、開拓市場。

  8.圍繞服務(wù)范圍國際化,實施“揚帆出?!惫こ?。組織中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會等國際性展會和相關(guān)國際性論壇、培訓(xùn),幫助中小企業(yè)拓展海外市場。培育一批“出?!狈?wù)專業(yè)化機(jī)構(gòu),提供外貿(mào)政策解讀、市場調(diào)研、資源對接、商事調(diào)解及法律咨詢等服務(wù),支持中小企業(yè)開展跨境貿(mào)易。指導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)開發(fā)更多跨境信貸、保險等金融產(chǎn)品,加強(qiáng)跨境金融服務(wù),發(fā)展外貿(mào)供應(yīng)鏈金融,優(yōu)化跨境結(jié)算服務(wù),助力企業(yè)國際化發(fā)展。

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬┘哟筚Y金支持。建立“政府資金+社會資源”協(xié)調(diào)配合、有機(jī)聯(lián)動的資金支持體系。強(qiáng)化資金保障,在服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)載體認(rèn)定、服務(wù)績效獎勵、服務(wù)補(bǔ)貼投放等方面保持財政資金支持力度。鼓勵各區(qū)政府預(yù)留資金支持區(qū)級中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。用好中小企業(yè)服務(wù)券政策工具,調(diào)動更多社會化資源為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)投資基金聚焦專精特新特色園區(qū)、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等加大投資力度,推動資源要素投入,營造良好服務(wù)生態(tài)。

  (二)加強(qiáng)考核評價。用好各級服務(wù)載體服務(wù)評價機(jī)制,

  強(qiáng)化中小企業(yè)公共服務(wù)體系績效考評,對服務(wù)成效突出的予以重點支持和獎勵。強(qiáng)化區(qū)級考核管理,將各區(qū)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、專項資金以及中小企業(yè)服務(wù)工作實踐、服務(wù)成效等指標(biāo)納入各區(qū)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估內(nèi)容。引導(dǎo)各級載體建立服務(wù)人員績效考核和激勵機(jī)制,推動提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

 ?。ㄈ┳龊檬痉缎麄?。發(fā)揮新聞報道、公益廣告、信息推送、公眾號和短視頻等全媒體傳播效應(yīng),打好宣傳“組合拳”。聚焦中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)和服務(wù)成效,圍繞優(yōu)秀服務(wù)載體、優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀服務(wù)產(chǎn)品、優(yōu)秀服務(wù)案例、優(yōu)秀服務(wù)人員,采用“綜合報道+專題報道+典型報道”等形式,宣傳推介典型性、創(chuàng)新性服務(wù)成效。不斷增強(qiáng)中小企業(yè)對各類公共服務(wù)的知曉度、參與度和認(rèn)可度,通過立標(biāo)桿、樹典型、強(qiáng)示范,持續(xù)提升中小企業(yè)公共服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展能力和品牌影響力。