各州(市)市場監(jiān)管局、人力資源社會保障局、稅務(wù)局、住房公積金管理中心,云南省省級職工住房資金管理中心:

  現(xiàn)將《云南省企業(yè)遷移登記“一件事”工作方案》印發(fā)給你們,請認真抓好落實。

  云南省市場監(jiān)督管理局         云南省人力資源和社會保障廳

  云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳         國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局

  2024年8月20日

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  云南省企業(yè)遷移登記“一件事”工作方案

  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》(國辦函〔2024〕53號)和《云南省進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案》(云政發(fā)〔2024〕15號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈云南省“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》(云政辦函〔2024〕48號)精神,進一步提升政務(wù)服務(wù)能力,推動企業(yè)遷移登記“一件事”高效辦理,提升企業(yè)和群眾獲得感,結(jié)合我省實際,制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  開發(fā)建設(shè)企業(yè)遷移登記“一件事”辦理平臺,對接云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通企業(yè)遷移登記“一件事”受理端口,通過全程電子化登記系統(tǒng),大幅壓減辦理時長和辦事成本,在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)遷移登記“一次認證、一網(wǎng)通辦”。按照“一表申請、一套材料、一次提交、聯(lián)動辦結(jié)”原則,優(yōu)化整合線下政務(wù)服務(wù)窗口政務(wù)服務(wù)流程,進一步提升線下窗口辦理企業(yè)遷移登記“一件事”的便捷程度。

  2024年12月底前,通過云南政務(wù)服務(wù)平臺、云南市場監(jiān)管網(wǎng)上辦事大廳及各部門門戶網(wǎng)站等渠道發(fā)布實施企業(yè)遷移登記“一件事”公告,在全省范圍內(nèi)全面推開企業(yè)遷移登記“一件事一次辦”。

  二、職責(zé)分工

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  1.省市場監(jiān)管局:總體牽頭企業(yè)遷移登記“一件事”工作;負責(zé)辦理企業(yè)遷入申請、企業(yè)遷出調(diào)檔、企業(yè)變更登記;優(yōu)化完善企業(yè)遷移登記流程,企業(yè)直接向遷入地登記機關(guān)申請遷入登記,取消遷出登記環(huán)節(jié);優(yōu)化整合企業(yè)遷出調(diào)檔流程,企業(yè)檔案由遷出地登記機關(guān)直接寄送至遷入地登記機關(guān);會同省直各責(zé)任部門規(guī)范企業(yè)遷移登記申請材料、辦事指南和工作指引;負責(zé)企業(yè)遷移登記“一件事”辦理平臺的開發(fā)建設(shè),整合集成市場監(jiān)管、稅務(wù)、住房公積金、人力資源社會保障等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能,實現(xiàn)“一件事”一網(wǎng)通辦;優(yōu)化整合線下窗口辦理流程。

  2.省稅務(wù)局:負責(zé)辦理企業(yè)稅務(wù)遷出申請事項,配合規(guī)范企業(yè)遷移登記申請材料、辦事指南和工作指引;配合完成電子稅務(wù)局系統(tǒng)、金稅三期稅收管理系統(tǒng)與企業(yè)遷移登記“一件事”辦理平臺的對接和相關(guān)功能開發(fā)、測試、運用;配合優(yōu)化整合線下窗口辦理流程。

  3.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:負責(zé)指導(dǎo)各州(市)住房公積金管理中心辦理遷出地住房公積金個人賬戶封存、遷入地住房公積金單位登記開戶;配合規(guī)范企業(yè)遷移登記申請材料、辦事指南和工作指引;配合完成各州(市)住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)與企業(yè)遷移登記“一件事”辦理平臺的對接和相關(guān)功能開發(fā)、測試、運用;配合優(yōu)化整合線下窗口辦理流程。

  4.省人力資源社會保障廳:負責(zé)辦理、指導(dǎo)各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理遷出地社會保險單位基本信息變更、遷入地企業(yè)社會保險登記;配合規(guī)范企業(yè)遷移登記申請材料、辦事指南和工作指引;配合完成社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)與企業(yè)遷移登記“一件事”辦理平臺的對接和相關(guān)功能開發(fā)、測試、運用;配合優(yōu)化整合線下窗口辦理流程。

  (二)州(市)、縣級層面

  1.實現(xiàn)線上辦事“一網(wǎng)通辦”。依托云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上受理、后臺自動流轉(zhuǎn)、有關(guān)部門并聯(lián)辦理,實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。

  2.實現(xiàn)線下辦事“只進一門”。推動將企業(yè)遷移登記“一件事”納入本級政務(wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”工作專窗,實現(xiàn)“一窗受理、聯(lián)動辦結(jié)”,積極推行導(dǎo)辦幫辦、告知承諾等便民服務(wù)措施。

  3.企業(yè)遷移登記“一件事”牽頭部門和責(zé)任部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和進度督促,推動企業(yè)省內(nèi)遷移登記“一件事”落地見效。

  三、技術(shù)保障

  由省市場監(jiān)管局負責(zé)牽頭開發(fā)建設(shè)企業(yè)遷移登記“一件事”辦理平臺。

 ?。ㄒ唬╅_發(fā)建設(shè)。通過云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)設(shè)立企業(yè)遷移登記“一件事”線上受理端口,開發(fā)建設(shè)企業(yè)遷移登記“一件事”辦理平臺,通過系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化功能等方式,整合聯(lián)通市場監(jiān)管、稅務(wù)、住房公積金、人力資源社會保障等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)一次提交、后臺分辦、進度查詢、結(jié)果反饋等功能。積極探索移動端應(yīng)用,為申請人提供多種便捷辦理渠道。

 ?。ǘ?shù)據(jù)共享。加強企業(yè)遷移登記“一件事”辦理平臺與社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)、各州(市)住房公積金綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、電子稅務(wù)局系統(tǒng)、金稅三期稅收管理系統(tǒng)等的業(yè)務(wù)對接,建立市場監(jiān)管、稅務(wù)、住房公積金、人力資源社會保障等部門常態(tài)化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換共享機制。

  四、實施步驟

  企業(yè)遷移登記“一件事”為省、州(市)、縣(市、區(qū))三級聯(lián)動,線上由各級市場監(jiān)管、稅務(wù)、住房公積金、人力資源社會保障等部門共同實施,線下由各級政務(wù)服務(wù)綜窗會同相關(guān)部門具體實施。

  2024年8月,召開企業(yè)遷移登記“一件事”協(xié)調(diào)推進會,全面梳理優(yōu)化企業(yè)遷入申請、企業(yè)遷出調(diào)檔、企業(yè)變更登記、企業(yè)稅務(wù)遷出申請、遷出地住房公積金個人賬戶封存、遷入地住房公積金單位登記開戶、遷出地社會保險單位基本信息變更、遷入地企業(yè)社會保險登記等事項的填報信息和共享信息,從企業(yè)視角出發(fā),優(yōu)化重構(gòu)業(yè)務(wù)流程,規(guī)范申請材料、辦事指南、工作指引,實現(xiàn)“一表申請、一套材料、一次提交、聯(lián)動辦結(jié)”。以部門聯(lián)合發(fā)文印發(fā)公布《云南省企業(yè)遷移登記“一件事”工作方案》。

  2024年9—10月,由省市場監(jiān)管局開發(fā)建設(shè)企業(yè)遷移登記“一件事”辦理平臺,與社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)、各州(市)住房公積金綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、電子稅務(wù)局系統(tǒng)、金稅三期稅收管理系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展試點對接,優(yōu)化完善一次提交、后臺分辦、進度查詢、結(jié)果反饋等功能。

  2024年11月,開展正式系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享,及時研究解決試點運行發(fā)現(xiàn)問題,進一步完善系統(tǒng)及線上流程,為改革措施全面推開夯實基礎(chǔ)。推動將企業(yè)遷移登記“一件事”納入各級政務(wù)服務(wù)中心綜窗。組織對各級各部門相關(guān)業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  2024年12月,全省上線啟用企業(yè)遷移登記“一件事”平臺,依托云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)新增企業(yè)遷移登記“一件事”線上受理端口,將各項申請材料電子化,進一步優(yōu)化流程,實現(xiàn)申請、受理、審查、決定全流程“一網(wǎng)通辦”。

  五、工作要求

 ?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視,將企業(yè)遷移登記“一件事”工作作為本年度重點工作,建立健全工作機制,明確責(zé)任人員和工作責(zé)任,加強人員、經(jīng)費保障,強化信息技術(shù)力量支撐,全面推進改革任務(wù)落實。

 ?。ǘ┥罨块T協(xié)同。各級市場監(jiān)管部門要切實履行工作牽頭職責(zé),主動推進企業(yè)遷移登記“一件事”改革工作,各相關(guān)職能部門要分工協(xié)作、合力攻堅,及時解決工作中的業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享等方面的問題,通過部門間高效協(xié)同配合,高質(zhì)量完成新一批重點事項工作任務(wù)。

 ?。ㄈ┘訌娦麄魍茝V。各地各相關(guān)部門要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微信公眾號等新聞媒介,加大政策解讀和宣傳推廣力度,提高企業(yè)遷移登記“一件事”知曉度。要持續(xù)開展系統(tǒng)功能、審批流程、服務(wù)內(nèi)容優(yōu)化升級工作,推動改革工作深入開展,不斷提升企業(yè)和群眾的認可度和滿意度。各地要發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,形成探索創(chuàng)新做法,為改革提供可復(fù)制推廣經(jīng)驗。

  附件:1.云南省企業(yè)遷移登記“一件事”辦事指南

  2.云南省企業(yè)遷移登記“一件事”申請書

  3.云南省企業(yè)遷移登記“一件事”業(yè)務(wù)流程圖

  4.市場主體住所(主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所)使用證明事項告知承諾書