各縣（區(qū)）人民政府，撫州高新區(qū)管委會(huì)、東臨新區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門：
現(xiàn)將《撫州市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)2024年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2024年8月5日
?。ù思鲃?dòng)公開）
撫州市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)2024年工作要點(diǎn)
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)決策部署，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)同向發(fā)力，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)政府運(yùn)行治理流程再造、方式變革和履職能力提升，加快構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運(yùn)行新形態(tài)。
一、聚焦提高政府效能，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升政府履職效能。
（一）推進(jìn)流程再造
1.推進(jìn)“高效辦成一件事”。完成省級(jí)部署的25項(xiàng)“一件事”上線“贛服通”和江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)撫州分廳，推廣應(yīng)用已上線“一件事”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年10月
2.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。持續(xù)優(yōu)化審批流程，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，優(yōu)化市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，提升全流程在線審批水平。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革，全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程電子證照，項(xiàng)目全生命數(shù)字化監(jiān)管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：薛 強(qiáng)
牽頭單位：市住建局、市自然資源局
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市水利局、市國(guó)動(dòng)辦等市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
3.提升線下大廳服務(wù)水平。全面推行“6+N”分類綜合窗口建設(shè)，鼓勵(lì)有條件地區(qū)實(shí)行無差別綜窗受理模式。推動(dòng)縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)大廳積極創(chuàng)建第二批“江西省政務(wù)服務(wù)示范大廳”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
?。ǘ┩苿?dòng)模式創(chuàng)新
4.深化基層改革創(chuàng)新。推進(jìn)“市縣同權(quán)”改革，通過依法下放、審核環(huán)節(jié)下沉、窗口前移、受審分離四種方式，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)同一行政許可事項(xiàng)在市、縣兩級(jí)無差別辦理。依托視頻會(huì)議APP、“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng)，推動(dòng)更多事項(xiàng)“縣鄉(xiāng)聯(lián)辦”。推廣“鄉(xiāng)村隨身辦”改革，依托鄉(xiāng)村便利店、郵政所等設(shè)立政務(wù)服務(wù)代辦點(diǎn)，將繳納社保、醫(yī)?？せ睢€(gè)體工商戶登記、求職登記、助農(nóng)取現(xiàn)等高頻事項(xiàng)納入代辦點(diǎn)辦理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
5.推動(dòng)“贛通碼”應(yīng)用。按照國(guó)務(wù)院辦公廳開展政務(wù)服務(wù)碼應(yīng)用試點(diǎn)的工作要求和全省統(tǒng)一部署，推動(dòng)各行業(yè)二維碼與“贛通碼”整合融通，統(tǒng)一識(shí)別“贛通碼”并調(diào)取相應(yīng)的信息和服務(wù)。推動(dòng)“贛通碼”在政務(wù)服務(wù)、乘坐交通工具、政府消費(fèi)券發(fā)放、小區(qū)安防服務(wù)等場(chǎng)景的應(yīng)用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
6.推動(dòng)“跨市通辦”。聚焦企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)和群眾異地辦事需求，加強(qiáng)與泉州等地區(qū)合作，進(jìn)一步拓展政務(wù)服務(wù)“跨市通辦”合作范圍和深度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年10月
?。ㄈ┨嵘\(yùn)行效能
7.編制行政許可清單。根據(jù)國(guó)家公布的2024年版行政許可事項(xiàng)清單，編制并公布2024年版撫州市行政許可事項(xiàng)清單，完善行政許可實(shí)施規(guī)范，確保按清單實(shí)施。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高世文
牽頭單位：市委編辦
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
8.規(guī)范行政審批中介服務(wù)。根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的規(guī)范行政審批中介服務(wù)的政策文件制定我市落實(shí)文件。推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)入駐聯(lián)審聯(lián)批和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)成果核查，聯(lián)合行業(yè)主管部門開展中介高頻事項(xiàng)入駐審核和執(zhí)業(yè)資格資質(zhì)排查。推廣運(yùn)用中介服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，完善監(jiān)管功能。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
9.創(chuàng)新監(jiān)管方式。加強(qiáng)和創(chuàng)新政府監(jiān)管，全面落實(shí)省級(jí)部署的20項(xiàng)跨部門綜合監(jiān)管“一件事”，加快平臺(tái)系統(tǒng)整合對(duì)接，以跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)數(shù)據(jù)互通共享支撐“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門綜合監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、智慧監(jiān)管，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃智迅
牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政數(shù)局、市司法局、市發(fā)改委
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
10.提升監(jiān)管效能。持續(xù)優(yōu)化撫州行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，加強(qiáng)推廣應(yīng)用，不斷提升行政執(zhí)法監(jiān)督效能。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉衛(wèi)民
牽頭單位：市司法局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
11.提升政府運(yùn)行效能。持續(xù)推進(jìn)“贛政通”功能優(yōu)化升級(jí)和基層治理“一表同享”改革工作，在改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）全覆蓋。推動(dòng)政務(wù)公開、政民互動(dòng)、網(wǎng)上服務(wù)融合發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
二、聚焦提升支撐能力，加快推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)
強(qiáng)化數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善云、網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)共享、密碼應(yīng)用等共性支撐，深化履職應(yīng)用，強(qiáng)化安全防控，提升數(shù)字政府建設(shè)水平。
?。ㄒ唬?qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
12.制定《撫州市數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》。加強(qiáng)數(shù)字化項(xiàng)目管理，按照“省級(jí)主建，市縣主用”“一市一平臺(tái)”等原則，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)字化項(xiàng)目全生命周期管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高世文、漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
13.開展數(shù)字化項(xiàng)目有關(guān)審計(jì)。強(qiáng)化數(shù)字化項(xiàng)目全生命周期審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)規(guī)劃不合理、重復(fù)建設(shè)、分散建設(shè)、項(xiàng)目閑置、資金浪費(fèi)、底數(shù)不清等問題審計(jì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高世文
牽頭單位：市審計(jì)局、市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
14.建設(shè)數(shù)字政府統(tǒng)一運(yùn)維體系。強(qiáng)化統(tǒng)一運(yùn)維運(yùn)營(yíng)和一體化安全運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)籌安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置、等保測(cè)評(píng)、數(shù)據(jù)安全防護(hù)、技術(shù)培訓(xùn)等工作，為數(shù)字政府建設(shè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力支撐。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門、數(shù)字撫州網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
完成時(shí)限：2024年12月
（二）夯實(shí)基礎(chǔ)支撐
15.夯實(shí)全市統(tǒng)一的數(shù)字底座。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)系統(tǒng)上云，推動(dòng)政務(wù)外網(wǎng)“一網(wǎng)雙平面”建設(shè)。強(qiáng)化電子證照、電子印章等市級(jí)共性能力支撐平臺(tái)的應(yīng)用，推動(dòng)共性支撐能力共享共用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
16.加快構(gòu)建全市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。全面摸清全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源底數(shù)，強(qiáng)化全市政務(wù)數(shù)據(jù)“一目錄三清單”動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源全面掛接。完善政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)源頭治理。建立數(shù)據(jù)回流高效利用機(jī)制，打通數(shù)據(jù)直達(dá)基層的“快速通道”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
17.提升數(shù)據(jù)資源共享開放水平。開展數(shù)據(jù)改革攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。研究制定《撫州市公共數(shù)據(jù)管理辦法》，完善撫州市數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，建立公共數(shù)據(jù)開放目錄和部門公共數(shù)據(jù)開放利用清單，提升數(shù)據(jù)供給水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
18.挖掘“數(shù)據(jù)要素×”應(yīng)用場(chǎng)景。聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，挖掘典型數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景，打造金融、交通、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)多領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素價(jià)值轉(zhuǎn)化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
19.推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)。開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)、流通、分配、治理等數(shù)據(jù)制度建設(shè)，加快推動(dòng)我市數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)，培育、壯大我市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)主體。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
20.規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。依法依規(guī)探索市屬國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估和入表。支持企業(yè)以作價(jià)入股、質(zhì)押融資等方式拓展數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用，探索以數(shù)據(jù)資產(chǎn)化驅(qū)動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云
牽頭單位：市國(guó)資委
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門、數(shù)字撫州網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
完成時(shí)限：2024年12月
21.深化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)應(yīng)用服務(wù)IPv6升級(jí)改造。推動(dòng)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等辦公網(wǎng)絡(luò)加快接入IPv6網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、支撐系統(tǒng)、運(yùn)維管理系統(tǒng)IPv6演進(jìn)。深化鞏固政府網(wǎng)站IPv6改造成果，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)類移動(dòng)客戶端IPv6改造。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云
牽頭單位：市委網(wǎng)信辦、市政府辦
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
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22.提升數(shù)字化決策指揮能力。推進(jìn)數(shù)字政府決策指揮平臺(tái)的數(shù)據(jù)匯聚和運(yùn)用，充分對(duì)接聯(lián)動(dòng)省級(jí)數(shù)字政府決策指揮門戶平臺(tái)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李 慷
牽頭單位：市政府辦
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年9月
23.提升經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)數(shù)字化水平。按照全省統(tǒng)一部署，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)整合、匯聚、應(yīng)用，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云
牽頭單位：市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局
責(zé)任單位：市工信局、市人社局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門
完成時(shí)限：2024年12月
24.推進(jìn)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興。以數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面打造智慧農(nóng)牧漁場(chǎng)，加快大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)廣昌縣建設(shè)第二批國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：江志堅(jiān)
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委網(wǎng)信辦
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
25.推進(jìn)應(yīng)急應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。建設(shè)全市應(yīng)急管理指揮中心，構(gòu)建橫向互聯(lián)縱向貫通的應(yīng)急體系，提升安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急指揮能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云
牽頭單位：市應(yīng)急管理局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
26.推進(jìn)環(huán)保應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。健全統(tǒng)籌機(jī)制，推進(jìn)撫州市秸稈焚燒高空了望監(jiān)控平臺(tái)、撫州市中心城區(qū)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量站（點(diǎn)）建設(shè)，健全智能精準(zhǔn)的生態(tài)治理體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：薛強(qiáng)
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
27.推進(jìn)撫州國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)推廣“綠寶”碳普惠制，持續(xù)暢通資源變資產(chǎn)、變資本、變資金的通道，加快建設(shè)“生態(tài)資源可交易、市場(chǎng)主體可辦事、人民群眾可體驗(yàn)”的國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新中心。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云
牽頭單位：市發(fā)改委
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
28.推進(jìn)“大司法”應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。推進(jìn)司法數(shù)據(jù)有序共享，開展數(shù)字依法治市、數(shù)字執(zhí)行、數(shù)字法律服務(wù)、數(shù)字法律監(jiān)督、數(shù)字政務(wù)管理，推進(jìn)司法業(yè)務(wù)綜合集成、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、智能高效。建立“行政執(zhí)法監(jiān)督+12345熱線”協(xié)作工作機(jī)制，著力解決行政執(zhí)法難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉衛(wèi)民
牽頭單位：市司法局、市公安局、市法院、市檢察院、市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
29.加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。有效歸集分析供給側(cè)、需求側(cè)、政府端等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)地圖，編制風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，為防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)提供決策參考，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云
牽頭單位：市政府辦
責(zé)任單位：撫州金融監(jiān)管分局、市法院、市公安局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政數(shù)局、人民銀行撫州市分行、國(guó)網(wǎng)撫州供電公司等部門
完成時(shí)限：2024年10月
30.加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)。打造全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，健全“一網(wǎng)統(tǒng)管”運(yùn)行機(jī)制，初步建設(shè)覆蓋城市治理事件“發(fā)現(xiàn)、分析、調(diào)度、處置、考核”全流程的“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系，選取1-2個(gè)單位梳理事件權(quán)責(zé)清單，完成“高效處置一件事”的試點(diǎn)建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局、市城管局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門、數(shù)字撫州網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
完成時(shí)限：2024年12月
三、聚焦培育新質(zhì)生產(chǎn)力，助力全市高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化技術(shù)賦能，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力支撐。
（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展
31.推進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化。加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研用”一體化人才培養(yǎng)“數(shù)字化”體系建設(shè)，提升高等院校、科研院所服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪華輝
牽頭單位：市科技局、市工信局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年9月
32.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大腦揭榜掛帥。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“2416”行動(dòng)計(jì)劃，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、商業(yè)運(yùn)作”的模式，圍繞產(chǎn)業(yè)招商引資、投資建設(shè)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和科技創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)全鏈條，組織各產(chǎn)業(yè)參與省級(jí)產(chǎn)業(yè)大腦揭榜掛帥，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪華輝
牽頭單位：市工信局、市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
33.加快推進(jìn)撫州高新區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。培育遴選一批服務(wù)本地細(xì)分行業(yè)的優(yōu)秀數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，聚焦中小企業(yè)數(shù)字化改造需求，圍繞產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，提供中小企業(yè)“用得上、用得起、用得好”的數(shù)字化解決方案。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪華輝
牽頭單位：市工信局、市國(guó)資委、撫州高新區(qū)管委會(huì)、東鄉(xiāng)區(qū)人民政府
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
34.提升數(shù)字化養(yǎng)老綜合服務(wù)能力。探索政府、企業(yè)、用戶多方參與的智慧養(yǎng)老新模式，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，加強(qiáng)服務(wù)安全監(jiān)管，著力提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔡 青
牽頭單位：市民政局
責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市住建局、撫州金融監(jiān)管分局等部門
完成時(shí)限：2024年9月
（二）加快新技術(shù)成果應(yīng)用
35.推進(jìn)人工智能在數(shù)字政府領(lǐng)域應(yīng)用。夯實(shí)人工智能公共支撐能力，利用人工智能技術(shù)賦能全市數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)，探索智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧文旅等應(yīng)用場(chǎng)景。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市發(fā)改委、市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
36.強(qiáng)化區(qū)塊鏈應(yīng)用。推進(jìn)贛信鏈在數(shù)據(jù)治理、生態(tài)、金融、民政、不動(dòng)產(chǎn)等應(yīng)用場(chǎng)景落地。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局、市委網(wǎng)信辦
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
?。ㄈ?qiáng)化資源開發(fā)利用
37.推進(jìn)視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推進(jìn)各類公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控資源融合共享，深化視頻視圖數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘，豐富視聯(lián)網(wǎng)智能化應(yīng)用體系，為社會(huì)管理、城市管理、基層治理、鄉(xiāng)村振興等提供支撐。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：萬海峰
牽頭單位：市公安局、市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
38.推進(jìn)地理空間信息資源開發(fā)利用。充分匯聚基礎(chǔ)地理信息資源，提升為市直單位免費(fèi)共享服務(wù)的能力，加強(qiáng)地理信息資源開發(fā)應(yīng)用與技術(shù)自主創(chuàng)新，提高空間治理數(shù)字化水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：薛強(qiáng)
牽頭單位：市自然資源局、市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
四、聚焦增值服務(wù)改革，打造一流營(yíng)商環(huán)境
圍繞企業(yè)全生命周期、產(chǎn)業(yè)全鏈條，提供更廣范圍、更深層次的增值服務(wù)。
?。ㄒ唬┙◤?qiáng)服務(wù)載體
39.打造線上“贛企通”平臺(tái)。配合省里做好“惠企通”“網(wǎng)上中介服務(wù)超市”優(yōu)化升級(jí)工作，整合“贛服通”涉企服務(wù)功能，打造專業(yè)化、精準(zhǔn)化、智慧化的企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年9月
40.提高“企心辦”平臺(tái)服務(wù)能力。推動(dòng)“企心辦”綜合服務(wù)平臺(tái)與“贛企通”平臺(tái)對(duì)接，在“贛企通”平臺(tái)功能基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化“企心辦”平臺(tái)服務(wù)能力，為市場(chǎng)主體提供惠企、金融、信用、人才和人力資源、法治、科創(chuàng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公共設(shè)施等8個(gè)領(lǐng)域的增值服務(wù)。完善與“贛政通”平臺(tái)對(duì)接，優(yōu)化訴求流轉(zhuǎn)機(jī)制，接入政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，為企業(yè)提供精準(zhǔn)、便捷的“一站式”服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年9月
41.打造線下“企業(yè)之家”。優(yōu)化市、縣（區(qū)）兩級(jí)實(shí)體政務(wù)大廳“企心辦”服務(wù)專區(qū)功能，系統(tǒng)集成涉企全生命周期的高頻服務(wù)事項(xiàng)，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。將項(xiàng)目服務(wù)、人才服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、經(jīng)貿(mào)服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)、訴求兜底等7項(xiàng)增值服務(wù)納入專區(qū)，疊加個(gè)性化增值衍生服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年9月
42.打造線下“就業(yè)之家”。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)全市“5+2就業(yè)之家”建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的線上線下就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成城區(qū)15分鐘就業(yè)服務(wù)圈和農(nóng)村15公里就業(yè)服務(wù)網(wǎng)。2024年底前，建成1個(gè)區(qū)域性、牽引性的市級(jí)“就業(yè)之家”；每個(gè)縣（區(qū)）建成1個(gè)中樞性、支撐性或?qū)I(yè)化、特色化的“就業(yè)之家”；每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)和人口集中村，以及開發(fā)區(qū)和大中專院校（含技工院校）建成1個(gè)基層“就業(yè)之家”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔡 青
牽頭單位：市人社局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
43.打造園區(qū)“一站式”服務(wù)。圍繞園區(qū)項(xiàng)目審批、土地供應(yīng)、企業(yè)服務(wù)、數(shù)字化建設(shè)、人才引育等重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化完善服務(wù)機(jī)制，提供“幫辦代辦”“一站式”配套服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立企業(yè)園地，集中提供體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)后顧之憂。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪華輝
牽頭單位：市工信局
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源局、市人社局、市科技局、市政數(shù)局、撫州金融監(jiān)管分局等部門
完成時(shí)限：2024年9月
?。ǘ┭诱狗?wù)鏈條
44.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈“一站式”服務(wù)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“2416”行動(dòng)計(jì)劃，依托“企心辦”聯(lián)辦機(jī)制，聚焦全市“2+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣區(qū)“1首位+1主導(dǎo)”產(chǎn)業(yè)，以政務(wù)服務(wù)增值化改革為抓手，各縣（區(qū)）至少推出1項(xiàng)“產(chǎn)業(yè)鏈一件事”，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦事流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪華輝
牽頭單位：市工信局、市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
45.優(yōu)化金融惠企服務(wù)。強(qiáng)化“政、銀、企”對(duì)接合作，綜合集成信貸、債券、保險(xiǎn)、基金、外匯等金融顧問服務(wù)，探索公共信用信息向市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)開放，完善智慧辦稅服務(wù)，拓寬涉企服務(wù)內(nèi)容。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云
牽頭單位：市政府辦
責(zé)任單位：人民銀行撫州市分行、撫州金融監(jiān)管分局、市稅務(wù)局等部門
完成時(shí)限：2024年12月
46.優(yōu)化人力資源服務(wù)。圍繞企業(yè)用工需求，推廣“贛服通”人才服務(wù)專區(qū)，加強(qiáng)居留落戶、資金補(bǔ)助等“一站式”服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體招工、員工培訓(xùn)、社保辦理、職稱評(píng)聘、勞動(dòng)糾紛調(diào)解、辦理退休等服務(wù)集成優(yōu)化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔡青
牽頭單位：市人社局
責(zé)任單位：市政數(shù)局、市住建局、市教體局等部門
完成時(shí)限：2024年9月
47.優(yōu)化涉企法律保障服務(wù)。強(qiáng)化與司法行政部門、律師行業(yè)協(xié)會(huì)合作，集成政府相關(guān)涉法服務(wù)職能，拓展公證、仲裁、法律援助、涉企矛盾糾紛化解等服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉衛(wèi)民
牽頭單位：市司法局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年9月
48.優(yōu)化科創(chuàng)領(lǐng)域增值服務(wù)。加強(qiáng)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)支持。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪華輝
牽頭單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局
責(zé)任單位：市國(guó)資委等部門
完成時(shí)限：2024年9月
（三）強(qiáng)化服務(wù)互動(dòng)
49.推動(dòng)基本公共服務(wù)增值化改革。積極對(duì)接國(guó)家修訂《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》，圍繞出行、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、吃住游等領(lǐng)域，打造更加方便快捷的公共服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年9月
50.完善政企溝通機(jī)制。健全政企茶話會(huì)制度等常態(tài)化溝通交流與問題落實(shí)機(jī)制，發(fā)揮12345熱線、96885營(yíng)商環(huán)境專線作用，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求和困難。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市發(fā)改委、市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年9月
五、聚焦提升綜合素養(yǎng)，強(qiáng)化智力支撐保障
廣泛借助各方力量，提升抓落實(shí)的能力水平，提高落實(shí)的實(shí)際成效。
51.全面提升數(shù)字素養(yǎng)。將數(shù)字政府建設(shè)列入市、縣兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，納入市委黨校培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)權(quán)威專家來?yè)崾谡n，組織干部赴兄弟地市、頭部企業(yè)學(xué)習(xí)，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字素養(yǎng)和技能提升工作體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局、市委網(wǎng)信辦、市委黨校
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
52.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。探索建立數(shù)據(jù)專員和首席數(shù)據(jù)官制度，組建“數(shù)據(jù)藍(lán)領(lǐng)”團(tuán)隊(duì)，提升專業(yè)化人才素質(zhì)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)辦事員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)日常管理和作風(fēng)建設(shè)，建立常態(tài)化政務(wù)服務(wù)辦事員培訓(xùn)考核機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆海云、劉衛(wèi)民
牽頭單位：市政數(shù)局
責(zé)任單位：市直相關(guān)部門
完成時(shí)限：2024年12月
六、組織保障
深入開展“大抓落實(shí)年”活動(dòng)，市政數(shù)局要履職推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)工作牽頭職責(zé)，對(duì)標(biāo)數(shù)字政府建設(shè)考核要求，定期調(diào)度，跟蹤問效，以評(píng)促改，以評(píng)促優(yōu)。各縣（區(qū)）各有關(guān)部門要建立常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化資金、人才保障，確保重點(diǎn)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。及時(shí)總結(jié)提煉和復(fù)制推廣全市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)好做法，實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新，多地復(fù)用”。
