各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各委辦局,各企事業(yè)單位:

  現(xiàn)將《“數(shù)字通遼”建設(shè)行動(dòng)方案(2024—2026年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  2024年8月21日

 ?。ù思_(kāi)發(fā)布)

  “數(shù)字通遼”建設(shè)行動(dòng)方案(2024—2026年)

  為貫徹國(guó)家建設(shè)數(shù)字中國(guó),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大戰(zhàn)略以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)一系列重要論述,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,助力完成好習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事,落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見(jiàn)》,按照《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》《自治區(qū)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案(2023—2025年)》文件精神,充分發(fā)揮數(shù)字化對(duì)通遼市高質(zhì)量發(fā)展的支撐、驅(qū)動(dòng)作用,推進(jìn)通遼市數(shù)字化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展,特制定本行動(dòng)方案。

  一、行動(dòng)目標(biāo)

  堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn),應(yīng)用導(dǎo)向、效益為先、資源整合、共建共享的基本原則,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素核心引擎作用,大力發(fā)展具有顯著區(qū)域特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),通過(guò)數(shù)字化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,促使數(shù)字化變革成為推進(jìn)通遼市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎,以市本級(jí)帶動(dòng)各旗縣市區(qū)的方式,大幅拓展數(shù)據(jù)要素應(yīng)用的廣度和深度,加快“數(shù)字通遼”建設(shè),全面推進(jìn)我市新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。到2026年,“數(shù)字通遼”建設(shè)取得突破性進(jìn)展,總體達(dá)到全區(qū)平均水平,部分領(lǐng)域達(dá)到全區(qū)數(shù)字化先進(jìn)行列。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn),提升到一個(gè)新的水平。

  產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯實(shí)效。圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以點(diǎn)擴(kuò)面,強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。重點(diǎn)打造和推廣玉米、紅干椒、肉牛及養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)?!?G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,“5G+AI”得到普遍應(yīng)用,中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進(jìn)。

  政務(wù)數(shù)字化智能化水平極大提升?;緦?shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到行政村,實(shí)現(xiàn)大部分事項(xiàng)網(wǎng)上辦、本地辦。充分發(fā)揮電子證照和數(shù)據(jù)共享的作用,在政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法、公共服務(wù)和社會(huì)生活領(lǐng)域,全面推進(jìn)“免證辦事”“一碼通行”“無(wú)證明城市”,切實(shí)方便企業(yè)和群眾辦事。

  數(shù)字社會(huì)治理精準(zhǔn)化普惠化便捷化取得顯著成效。在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,建立一崗多職、一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及職權(quán)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)社會(huì)網(wǎng)格化建設(shè)全市城鄉(xiāng)全覆蓋,更好應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型。

  智慧城市建設(shè)在城市管理和服務(wù)中發(fā)揮重要作用。以初步建成的“城市大腦”框架為基礎(chǔ),拓展其功能和實(shí)際應(yīng)用。全市智慧城市建設(shè)和提升全面展開(kāi),形成全市智慧城市一體化建設(shè)的格局,節(jié)約建設(shè)成本、縮短建設(shè)周期,使全市各旗縣(市、區(qū))同步達(dá)到智慧城市建設(shè)的先進(jìn)水平。充分發(fā)揮智慧城市項(xiàng)目的功能和效能,提高政府精準(zhǔn)管理和服務(wù)能力,使城市運(yùn)行更加安全高效。

  數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得階段性進(jìn)展。網(wǎng)絡(luò)幫扶成效得到進(jìn)一步鞏固提升,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量明顯提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平穩(wěn)步提升,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)一步向基層延伸,鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平持續(xù)提高,鄉(xiāng)村治理效能有效提升。鄉(xiāng)村4G深度普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型明顯加快,智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)取得初步成效,培育形成通遼肉牛、紅干椒、雞心果等一批叫得響、質(zhì)量?jī)?yōu)、特色顯的電商產(chǎn)品品牌,培養(yǎng)電商人才,促進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字化治理體系日趨完善。

  二、重點(diǎn)行動(dòng)

 ?。ㄒ唬?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施完善行動(dòng)

  1. 高質(zhì)量建設(shè)“5G+寬帶”雙千兆網(wǎng)絡(luò)

  協(xié)同按需推進(jìn)我市“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),面向有需求用戶推進(jìn)“光纖到桌面”“光纖進(jìn)車(chē)間”。改造現(xiàn)有4G基站鐵塔,加掛5G天線和新建5G基站。到2026年,建成千兆城市,打造一批“雙千兆”示范小區(qū)、“雙千兆”示范園區(qū),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域及工業(yè)園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

  加大公共資源向5G基站開(kāi)放力度,加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化建設(shè)和系統(tǒng)化應(yīng)用。加快建設(shè)高質(zhì)量5G網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、泛在感知移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施在中心城區(qū)、交通樞紐、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、文體場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所的規(guī)?;渴穑r(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域按需部署。

  牽頭單位:市工信局

  配合單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,市通信管理辦公室,電信運(yùn)營(yíng)商,廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)通遼分公司

  推進(jìn)IPv6規(guī)模化部署和應(yīng)用

  加快推進(jìn)全市電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用和IPv6升級(jí)改造。優(yōu)化IPv6應(yīng)用服務(wù)性能,強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)承載能力。提升IPv6終端支持能力,補(bǔ)齊家庭網(wǎng)絡(luò)終端接入短板,完善智慧家庭產(chǎn)業(yè)生態(tài),強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)終端部署應(yīng)用,推動(dòng)各行業(yè)IPv6融合應(yīng)用。深化IPv6商業(yè)應(yīng)用部署,推進(jìn)商業(yè)平臺(tái)全面深度改造。

  牽頭單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  配合單位:市工信局,市通信管理辦公室,電信運(yùn)營(yíng)商

  推進(jìn)數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

  依托現(xiàn)有華為、曙光數(shù)據(jù)中心,整合推進(jìn)整體數(shù)據(jù)中心建設(shè),實(shí)施綠色節(jié)能改造,向云計(jì)算數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)型,爭(zhēng)取打造自治區(qū)政務(wù)云東部數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。

  按照“集約高效、共享開(kāi)放、安全可靠、按需建設(shè)”原則,在充分論證評(píng)估的基礎(chǔ)上,發(fā)揮能源、地質(zhì)、氣候等優(yōu)勢(shì),有效運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、AI算力等先進(jìn)理念和技術(shù),適度超前部署建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的綠色算力云中心,支持通遼移動(dòng)建設(shè)“內(nèi)蒙古東部蒙東數(shù)智云能算力中心”、通遼電信建設(shè)“內(nèi)蒙古蒙東樞紐算力中心”,實(shí)現(xiàn)通遼市各部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施共建共用、信息系統(tǒng)整體部署、數(shù)據(jù)資源匯聚共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用有效協(xié)同。為公共服務(wù)和企業(yè)管理提供有力支持,提高為民服務(wù)水平,提升企業(yè)現(xiàn)代管理能力。不斷提升區(qū)域性信息通信樞紐地位,輻射蒙東及東北地區(qū)提供算力服務(wù)。

  牽頭單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,通遼移動(dòng)公司、通遼電信公司

  配合單位:市通信管理辦公室,市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

  加快建設(shè)蒙東綠色智算產(chǎn)業(yè)園

  依據(jù)“適度超前、統(tǒng)籌謀劃、分步實(shí)施、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)” 的原則,按照“一園四中心”(即綠色數(shù)字超算產(chǎn)業(yè)園、蒙 東超算云中心、應(yīng)用推廣研發(fā)(創(chuàng)新)中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心(成果轉(zhuǎn)化中心)、智能運(yùn)營(yíng)保障中心)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)“輻射蒙東,服務(wù)全區(qū),引領(lǐng)區(qū)域綠色算力發(fā)展”的蒙東綠色數(shù)字智算產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育算力產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)將產(chǎn)業(yè)園打造成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新能極和高新科技企業(yè)聚集生態(tài)圈。

  牽頭單位:市工信局

  配合單位:市發(fā)展改革委、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,市通信管理辦公室,市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

  加快數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用

  加快公共數(shù)據(jù)資源有序開(kāi)放和場(chǎng)景式開(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)各旗縣(市、區(qū))及企業(yè)的特色應(yīng)用場(chǎng)景挖掘。依托城市大腦等公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)場(chǎng)景式開(kāi)發(fā)利用,在生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障、文化旅游等領(lǐng)域開(kāi)展典型場(chǎng)景示范應(yīng)用,創(chuàng)新推出一批便民利企的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)。

  牽頭單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  配合單位:市直有關(guān)部門(mén),各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

  培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)

  發(fā)揮數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要素的作用,加快構(gòu)建形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的一體化公共數(shù)據(jù)體系。持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)全量匯聚、融合治理、共享應(yīng)用,深化公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放開(kāi)發(fā),著力解決數(shù)據(jù)采集匯聚難、挖掘創(chuàng)新不足等問(wèn)題,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源化價(jià)值化,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效流通,培育壯大數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。

  牽頭單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  配合單位:市直有關(guān)部門(mén),市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

  (二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升行動(dòng)

  7. 推動(dòng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)主體培育工程

  圍繞電子信息制造、軟件、5G、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)、人工智能、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)安全、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,積極引進(jìn)培育有競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字化企業(yè),支持我市數(shù)字化企業(yè)做大做強(qiáng)。培育一批本地化軟件與信息服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)咨詢、檢測(cè)認(rèn)證和信息化培訓(xùn)企業(yè)。面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)治理、社會(huì)治理等本地特色應(yīng)用需求,開(kāi)發(fā)行業(yè)應(yīng)用軟件,提供系統(tǒng)集成服務(wù)和運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。

  牽頭單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,市工信局

  配合單位:市發(fā)展改革委

  8. 推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)新體系建設(shè)工程

  鼓勵(lì)面向傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展共性技術(shù)研究,加快推動(dòng)數(shù)智技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)中的應(yīng)用示范。健全支持引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字技術(shù)改造的有效機(jī)制,加大對(duì)數(shù)智技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的科技項(xiàng)目資金扶持力度。探索建立數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新中心,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字化深度融合發(fā)展,統(tǒng)籌布局行業(yè)產(chǎn)學(xué)研用一體化,提高科技成果轉(zhuǎn)化率,打造技術(shù)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

  聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)展基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新服務(wù),加快建設(shè)蒙科聚創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)通遼分中心,進(jìn)一步提升科技信息管理與服務(wù)水平。

  牽頭單位:市科技局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  配合單位:市發(fā)展改革委

  推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

  依托國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)(牧)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,持續(xù)推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn)、大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)和應(yīng)用推廣。落地智能節(jié)水、測(cè)土配方施肥、作物生產(chǎn)監(jiān)測(cè)等場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)害預(yù)警、產(chǎn)品追溯和智能決策。

  開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)”行動(dòng),加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,圍繞玉米、紅干椒、通遼肉牛等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目,加快推動(dòng)智能感知、智能分析、智能控制、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備應(yīng)用,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,加大物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)的建設(shè)力度,通過(guò)智能設(shè)備感知農(nóng)情、牧情,采集數(shù)據(jù),科學(xué)輔助生產(chǎn)決策、精準(zhǔn)作業(yè),進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化水平。深入開(kāi)展數(shù)字技術(shù)集成應(yīng)用示范,推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、數(shù)字農(nóng)(牧)場(chǎng)、智能大棚、數(shù)字農(nóng)牧業(yè)工廠建設(shè)。普及應(yīng)用“通遼農(nóng)牧業(yè)”APP和“通遼現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)”微信公眾號(hào)等微平臺(tái)。

  牽頭單位:市農(nóng)牧局

  配合單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、生態(tài)環(huán)境局、林草局、水務(wù)局,各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

  推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

  加大兩化融合管理體系應(yīng)用推廣力度,分行業(yè)、分地區(qū)培育一批標(biāo)桿企業(yè),建立覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)示范體系,總結(jié)提煉貫標(biāo)成果和經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全行業(yè)業(yè)務(wù)流程再造,培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、精益管理等新型能力,建立組織管理新模式。在規(guī)模以上企業(yè)周期性開(kāi)展兩化融合對(duì)標(biāo)評(píng)估工作,以點(diǎn)帶面促進(jìn)全市兩化融合整體水平提升。構(gòu)筑支撐工業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。

  加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共平臺(tái)和標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),支持工業(yè)企業(yè)、信息通信企業(yè)協(xié)同建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),鼓勵(lì)工業(yè)龍頭企業(yè)搭建企業(yè)級(jí)平臺(tái),進(jìn)行上下游供應(yīng)鏈管理,形成各有側(cè)重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。配合自治區(qū)實(shí)施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”計(jì)劃,推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)中小企業(yè)深度“上云”,實(shí)現(xiàn)資源上云、業(yè)務(wù)上云,降低企業(yè)信息化一次性投入成本,做大現(xiàn)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。到2026年底,培育3~4個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

  在綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、煤電鋁、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展智能工廠、數(shù)字化車(chē)間試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加快“機(jī)器換人”,加大5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的深度集成應(yīng)用,推廣應(yīng)用新型傳感、嵌入式控制系統(tǒng)、系統(tǒng)協(xié)同等智能化制造技術(shù),提高生產(chǎn)全流程的數(shù)據(jù)采集、信息傳遞、智能分析和決策的反饋能力。利用數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)服務(wù)型制造模式培育,發(fā)展柔性制造。推動(dòng)5G 全鏈接工廠項(xiàng)目建設(shè)。

  加快智慧礦山建設(shè),推動(dòng)霍林河打造“5G+智能”露天礦標(biāo)桿企業(yè)。推動(dòng)智慧園區(qū)云平臺(tái)建設(shè)工程,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)智慧平臺(tái)建設(shè)的作用,進(jìn)一步完善企業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)采集、安全環(huán)保在線監(jiān)控、園區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)等功能。

  牽頭單位:市工信局

  配合單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,市能源局,各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

  推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

  持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)、文化旅游業(yè)、工業(yè)和信息化領(lǐng)域服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加大電商及直播人員培訓(xùn)力度,推進(jìn)直播新業(yè)態(tài)與本土農(nóng)副產(chǎn)品、特色產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,構(gòu)筑形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。

  牽頭單位:市發(fā)展改革委、商務(wù)局,市融媒體中心

  配合單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,市直有關(guān)單位,各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

  (三)數(shù)字政府提升行動(dòng)

  12. 推進(jìn)數(shù)字政府“底座”工程

  實(shí)施政務(wù)云提升工程,優(yōu)化完善通遼市政務(wù)“一朵云”,逐步實(shí)現(xiàn)分布式存儲(chǔ)、彈性服務(wù)等技術(shù)在政務(wù)云上的創(chuàng)新應(yīng)用。探索推進(jìn)政務(wù)云資源的統(tǒng)一監(jiān)管,提供“按需分配,彈性伸縮”的可靠基礎(chǔ)支撐。

  擴(kuò)大基層政務(wù)外網(wǎng)的覆蓋范圍,搭建上下貫通、橫向聯(lián)通、泛在可及的新型電子政務(wù)“一張網(wǎng)”。實(shí)施政務(wù)外網(wǎng)主干網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí),提升政務(wù)外網(wǎng)的承載能力和運(yùn)維保障水平。

  推動(dòng)完善數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè),落實(shí)數(shù)據(jù)共享“三清單”機(jī)制,加快數(shù)據(jù)的匯聚與共享應(yīng)用,有針對(duì)性地解決目前共享數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與部分專網(wǎng)數(shù)據(jù)沒(méi)有打通的問(wèn)題,持續(xù)深化政務(wù)數(shù)據(jù)高水平共享交換,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放利用。2026年前,建設(shè)數(shù)據(jù)安全管理體系,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全流程追溯,問(wèn)題數(shù)據(jù)線上反饋、線上整改。實(shí)現(xiàn)政府工作精準(zhǔn)科學(xué)化,提升數(shù)字政府服務(wù)水平。

  牽頭單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  配合單位:市通信管理辦公室,市直有關(guān)部門(mén),各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),電信運(yùn)營(yíng)商

  13. 持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

  落實(shí)自治區(qū)“一網(wǎng)通辦”要求,推動(dòng)更多適合網(wǎng)上辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由網(wǎng)上可辦向全程網(wǎng)辦、好辦易辦轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大電子證照種類和數(shù)量,全力拓展“免證辦”應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)電子證照普遍使用。強(qiáng)化綜窗系統(tǒng)應(yīng)用,進(jìn)一步梳理入駐綜窗事項(xiàng),通過(guò)流程優(yōu)化、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享等手段,將更多部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入綜窗受理。推動(dòng)各部門(mén)面向企業(yè)和群眾的政務(wù)APP和小程序接入“蒙速辦”移動(dòng)端,統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)入口,優(yōu)化“蒙速辦”移動(dòng)端已接入功能,保證可用性及便利性,從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

  牽頭單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  配合單位:市直有關(guān)部門(mén)

  提升政府?dāng)?shù)字化履職能力

  提升政府主動(dòng)服務(wù)能力,進(jìn)一步優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)及材料,提高辦事效率。通過(guò)建設(shè)“無(wú)證明城市”系統(tǒng),開(kāi)通多種證明開(kāi)具渠道,滿足申請(qǐng)人主動(dòng)開(kāi)證的需求。對(duì)相關(guān)證明進(jìn)行統(tǒng)一梳理,配置事項(xiàng)證明免提交等方式,減少企業(yè)、群眾的材料和跑動(dòng)次數(shù)。通過(guò)開(kāi)通證明查詢核驗(yàn)專線,實(shí)現(xiàn)窗口人員對(duì)證明數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)調(diào)用,有效減少辦事時(shí)間,提高辦事效率,打造“無(wú)證明城市”。

  加快“好辦、快辦”系統(tǒng)建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中選取相對(duì)簡(jiǎn)單的高頻辦理事項(xiàng),通過(guò)簡(jiǎn)化表格、智能審批等方式,實(shí)現(xiàn)“3分鐘填報(bào)、零材料提交、極速辦結(jié)”,提升政務(wù)服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由“可辦、能辦”向“好辦、快辦”發(fā)展,更好地服務(wù)企業(yè)和群眾。推動(dòng)數(shù)字檔案管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市檔案館檔案管理各環(huán)節(jié)自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化。

  基于交易大數(shù)據(jù),建設(shè)公共資源交易大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、串通投標(biāo)分析及機(jī)器管招標(biāo)投標(biāo)等系統(tǒng)。利用人工智能技術(shù),對(duì)全市公共資源交易的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析和展示,及時(shí)識(shí)別可能存在的串通投標(biāo)行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市公共資源交易和招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的全面智能化管理,提升我市公共資源交易管理的科學(xué)化、規(guī)范化和智能化水平,為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障。

  牽頭單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,市公共資源交易中心,市檔案館

  配合單位:市財(cái)政局,市直有關(guān)部門(mén)

  (四)數(shù)字社會(huì)創(chuàng)新行動(dòng)

  15. 提升社會(huì)治理水平

  建設(shè)全市社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解智能化平臺(tái)。依托自治區(qū)公安廳智慧公安“四橫三縱”總體框架,建設(shè)警務(wù)云基礎(chǔ)、公安涉密網(wǎng)、聯(lián)合作戰(zhàn)情指中心等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);推進(jìn)“雪亮工程”“智安小區(qū)”“智慧社區(qū)”建設(shè),依托“城市大腦”推進(jìn)視頻資源整合共享;建設(shè)應(yīng)急管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)、應(yīng)急指揮視頻調(diào)度系統(tǒng),監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、防汛、森林草原等重點(diǎn)領(lǐng)域;推進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化,打造“氣象+”新服務(wù)模式,構(gòu)建基于監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)的一體化、定制化、智能化氣象服務(wù)系統(tǒng)。

  牽頭單位:市委政法委,市公安局、應(yīng)急管理局、氣象局

  配合單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

  16. 提升數(shù)字文化水平

  打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高地。實(shí)施數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型文化科技企業(yè)。

  開(kāi)展“數(shù)字文化走進(jìn)蒙古包”工程,提升農(nóng)村牧區(qū)公共文化服務(wù)效能。推動(dòng)公共數(shù)字文化資源建設(shè)工程。推進(jìn)圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館數(shù)字化工程,加快數(shù)字化云平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展公共文化數(shù)字化宣傳建設(shè),完善通遼市文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)及“云上西遼河”服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)博物館、科技館和旅游景區(qū)等建設(shè)超高清、沉浸式視頻體驗(yàn)館和科普特效影院。

  牽頭單位:市委宣傳部,市文旅廣電局

  配合單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,市科協(xié)

  17.提升智慧文旅水平

  建設(shè)市級(jí)智慧文化旅游服務(wù)平臺(tái),以“1+4+N”的智慧系統(tǒng)為核心架構(gòu),強(qiáng)化旅游大數(shù)據(jù)支撐,創(chuàng)建智慧旅游APP平臺(tái),加大旅游商品和版畫(huà)、服飾、美食等文創(chuàng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)力度。

  加快建設(shè)世界非遺安代文化公共信息平臺(tái)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)烏力戈?duì)枖?shù)字資源庫(kù)、安代文化交流平臺(tái),持續(xù)講好烏力戈?duì)柟适?,做大安代文化產(chǎn)業(yè)。

  牽頭單位:市文旅廣電局

  配合單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  (五)智慧城市建設(shè)行動(dòng)

  18. 強(qiáng)化“城市大腦”功能

  建設(shè)全市統(tǒng)一的“城市大腦”,拓展“城市大腦”功能,強(qiáng)化“城市大腦”應(yīng)用,發(fā)揮“城市大腦”作用,完善應(yīng)急指揮處置功能。推動(dòng)“城市大腦”與各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行生命體征感知、公共資源配置、宏觀決策研究、事件預(yù)測(cè)預(yù)警、“城市病”治理等多種功能。

  進(jìn)一步完善“城市大腦”功能,推動(dòng)旗縣市區(qū)“城市分腦”建設(shè),復(fù)用“城市大腦”的先進(jìn)技術(shù),避免重復(fù)建設(shè)。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通、系統(tǒng)通、業(yè)務(wù)通、數(shù)據(jù)通,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)。

  牽頭單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  配合單位:市直有關(guān)部門(mén),各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

  19. 提升智慧物流水平

  充分利用我市優(yōu)勢(shì)地理位置,整合全市各類物流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等信息資源,搭建數(shù)智化物流信息處理平臺(tái),加快對(duì)傳統(tǒng)物流設(shè)施的數(shù)字化改造升級(jí),支持存量冷庫(kù)智能化改造,助力國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域的需求、庫(kù)存和物流信息實(shí)時(shí)共享。

  推動(dòng)智慧物流分撥中心建設(shè),布局建設(shè)智能信包箱、冷鏈智能自提柜、智能充換電站等物流設(shè)施,構(gòu)建智慧物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,提升鄉(xiāng)村在物品可追溯、在線調(diào)度管理、全自動(dòng)物流配送以及智能配貨等領(lǐng)域的信息化與智能化水平。加快推進(jìn)通遼保稅物流中心(B型)封關(guān)運(yùn)營(yíng),提升現(xiàn)有物流園區(qū)服務(wù)功能。

  牽頭單位:市商務(wù)局

  配合單位:市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局,市郵政管理局,通遼海關(guān),市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

  提升智慧建設(shè)管理水平

  建設(shè)完善通遼市智慧住建CIM平臺(tái),增加數(shù)據(jù)分析結(jié)果展示,以及數(shù)據(jù)對(duì)接、系統(tǒng)對(duì)接、系統(tǒng)功能模塊優(yōu)化。結(jié)合通遼城市管理現(xiàn)狀,以市政業(yè)務(wù)為切入點(diǎn),搭建“五大專題”+“兩個(gè)應(yīng)用”,逐步實(shí)現(xiàn)住建市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)化、數(shù)字化管理。

  牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

  配合單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

  提升智能交通水平

  運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)逐步提高交通調(diào)度指揮能力和交通執(zhí)法效率,依托“一體化視綜平臺(tái)”不斷完善交通管理,預(yù)測(cè)擁堵、改進(jìn)路網(wǎng)規(guī)劃和優(yōu)化交通流量,打造更安全、更高效、更環(huán)保的城市交通,提供更好的出行體驗(yàn)。

  牽頭單位:市公安局

  配合單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、交通運(yùn)輸局

  提升智慧醫(yī)療水平

  完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)、居民健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),推廣便民惠民應(yīng)用,推動(dòng)電子處方流轉(zhuǎn)、一碼就醫(yī)等便民服務(wù)。建設(shè)全民健康信息化平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)檢查檢驗(yàn)信息共享和互認(rèn)工作,助力農(nóng)村牧區(qū)遠(yuǎn)程醫(yī)療與醫(yī)保發(fā)展。

  牽頭單位:市衛(wèi)健委

  配合單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、醫(yī)保局,各級(jí)醫(yī)療系統(tǒng),市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

  提升智慧教育水平

  開(kāi)展市級(jí)“智慧校園示范?!苯ㄔO(shè)。完善通遼市公共服務(wù)教育云平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育階段“陽(yáng)光招生”,開(kāi)展家校服務(wù)、教學(xué)管理、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,構(gòu)建智能化教育教學(xué)服務(wù)體系。實(shí)施“優(yōu)質(zhì)資源”共建共享計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。

  牽頭單位:市教育局

  配合單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  提升智慧民政水平

  建立老齡人群數(shù)據(jù)庫(kù)及養(yǎng)老服務(wù)電子化檔案,構(gòu)建線上線下相結(jié)合、多主體參與、資源共享、公平普惠的互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù)供給體系,強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)管理智慧平臺(tái)應(yīng)用。加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)中心對(duì)接,推動(dòng)“窗口辦”“指尖辦”服務(wù),提升便民服務(wù)質(zhì)效。

  牽頭單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、民政局

  配合單位:市直有關(guān)部門(mén)

  提升數(shù)字生態(tài)水平

  完善各類申報(bào)、審批系統(tǒng),建立通遼市生態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)接自然資源、林草、水務(wù)、農(nóng)牧、能源、氣象等部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù),增加分析、預(yù)警、預(yù)測(cè)、發(fā)布功能,提升應(yīng)急響應(yīng)能力。打造覆蓋全領(lǐng)域、全天候、全智能的生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)、大平臺(tái)、大系統(tǒng),形成生態(tài)環(huán)境信息“一張圖”,推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用,提升全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  配合單位:市水務(wù)局、林草局、氣象局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  提升智慧水務(wù)水平

  結(jié)合遼河流域綜合治理工程,推進(jìn)數(shù)字遼河水務(wù)建設(shè),構(gòu)建具有預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能的智慧水利體系。利用先進(jìn)的信息和通信技術(shù),以及數(shù)據(jù)分析、自動(dòng)化和智能化系統(tǒng),優(yōu)化水資源管理、供水、排水和水質(zhì)控制,同時(shí)減少水資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。推動(dòng)智能水資源管理、水務(wù)信息、水資源安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)一接入市城市大腦系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)水資源供需、優(yōu)化水質(zhì)控制、改善供水系統(tǒng)效率,并制定我市長(zhǎng)期節(jié)約用水資源規(guī)劃。

  牽頭單位:市水務(wù)局

  配合單位:市農(nóng)牧局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  提升智慧消防水平

  完善智慧消防建設(shè)。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)科學(xué)技術(shù),整合政府和社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源,打造火災(zāi)防控和滅火救援兩張網(wǎng),建立消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、作戰(zhàn)指揮平臺(tái)等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和分級(jí)預(yù)警。

  牽頭單位:市消防救援支隊(duì)

  配合單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  (六)數(shù)字鄉(xiāng)村推進(jìn)行動(dòng)

  28. 提升鄉(xiāng)村數(shù)字化服務(wù)水平

  持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,鞏固行政村光纖寬帶通達(dá)、4G信號(hào)覆蓋成效,推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向行政村延伸,加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、郵政、供銷(xiāo)等部門(mén)農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)整合。提升鄉(xiāng)村綜合治理信息化水平。

  推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)工程。引導(dǎo)數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)提供商開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村牧區(qū)的硬件產(chǎn)品和軟件應(yīng)用,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)為農(nóng)村牧區(qū)人民生活、就業(yè)、學(xué)習(xí)等增加便利。

  深入推進(jìn)鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)的普惠性和通達(dá)性,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置,提升農(nóng)村老年人生活質(zhì)量,全面提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)效能。以科左中旗國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、奈曼旗中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)小鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)哲里木湛露溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)等為代表,推進(jìn)特色小鎮(zhèn)的數(shù)字化建設(shè),建成一批各具特色的智慧小鎮(zhèn)。

  牽頭單位:市農(nóng)牧局、工信局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  配合單位:市委網(wǎng)信辦,市直有關(guān)部門(mén),各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

  29. 提升村務(wù)數(shù)字化管理水平

  加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣數(shù)字鄉(xiāng)村智慧平臺(tái)應(yīng)用,推動(dòng)破解當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機(jī)裝備、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通的難題,支持鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活和治理方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)涉農(nóng)數(shù)據(jù)的整合共享,提升涉農(nóng)服務(wù)全程網(wǎng)上辦理比例,普及村級(jí)“一站式”綜合便民服務(wù)平臺(tái),讓更多服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。

  建設(shè)全市社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解智能化平臺(tái),打造農(nóng)村牧區(qū)和城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理“一張網(wǎng)”,發(fā)揮專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理服務(wù)。

  牽頭單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、農(nóng)牧局

  配合單位:市委組織部、政法委,各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),電信運(yùn)營(yíng)商

  推動(dòng)鄉(xiāng)村平臺(tái)經(jīng)濟(jì)起步健康發(fā)展

  圍繞我市肉牛、玉米、紅干椒等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)溯源管理平臺(tái),通過(guò)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、補(bǔ)貼發(fā)放管理、渠道品牌等社會(huì)化服務(wù)資源,整合打造發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。推動(dòng)平臺(tái)拓展業(yè)務(wù)、延伸鏈條,不斷提升以平臺(tái)為牽引的各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈水平。積極招引培育一批集聚示范性好、發(fā)展融合度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)企業(yè),推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。選取具有農(nóng)牧特色、物流基礎(chǔ)好的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化人才培訓(xùn),完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,打通農(nóng)村牧區(qū)電商物流“最后一公里”,推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展。

  牽頭單位:市農(nóng)牧局,市融媒體中心,市農(nóng)發(fā)集團(tuán)

  配合單位:市發(fā)展改革委、財(cái)政局、行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工信局,各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬┙M織保障

  根據(jù)當(dāng)前國(guó)家和自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)要求,結(jié)合通遼市的實(shí)際情況,加大統(tǒng)籌力度,理順管理協(xié)調(diào)體制和機(jī)制,形成合力,協(xié)調(diào)推動(dòng)通遼市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字化建設(shè)。

  成立“數(shù)字通遼”專家咨詢委員會(huì),發(fā)揮專家咨詢委員會(huì)在規(guī)劃編制、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目論證等方面的咨詢作用,提升“數(shù)字通遼”建設(shè)科學(xué)決策水平。理順數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)的業(yè)務(wù)管理機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)通遼數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)健康有序發(fā)展。

  牽頭單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  配合單位:市直有關(guān)部門(mén)

  (二)機(jī)制保障

  各單位要明確工作目標(biāo)、對(duì)照重點(diǎn)任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),制定各自領(lǐng)域的具體推進(jìn)方案,按季度定期報(bào)送工作落實(shí)情況,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,保障方案與具體項(xiàng)目的可持續(xù)推進(jìn)。

  要進(jìn)一步完善“數(shù)字通遼”重大項(xiàng)目建設(shè)、重大合作協(xié)議簽訂、公共數(shù)據(jù)采集與開(kāi)發(fā)利用、網(wǎng)絡(luò)安全保障等上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同的工作機(jī)制,健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。

  牽頭單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  配合單位:市直有關(guān)部門(mén)

  (三)要素保障

  建立多元投融資體系。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與建設(shè)原則,拓寬資金供給渠道。靈活運(yùn)用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式,堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制參與數(shù)字化工程和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮市屬國(guó)有企業(yè)的作用,推進(jìn)“數(shù)字通遼”建設(shè)。

  強(qiáng)化人才支撐。落實(shí)人才引進(jìn)政策,健全完善人才引進(jìn)機(jī)制,加大數(shù)字人才引進(jìn)力度。提升各級(jí)干部的數(shù)字素養(yǎng)與技能,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員在引領(lǐng)提升數(shù)字素養(yǎng)與技能方面的帶頭作用,各主管部門(mén)要針對(duì)不同領(lǐng)域不同群體開(kāi)展適應(yīng)的數(shù)字技能培訓(xùn),提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能。依托通遼當(dāng)?shù)馗叩冉逃Y源優(yōu)勢(shì),聚焦“數(shù)智人才”需求,以政府與產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需崗位的人才類型和核心能力為基礎(chǔ),結(jié)合學(xué)科定位與人才培養(yǎng)目標(biāo)打造課程體系,提升高校信息化與數(shù)據(jù)學(xué)科建設(shè)能力,深化產(chǎn)教融合,打造數(shù)字化人才“政校企合作”聯(lián)合培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

  狠抓項(xiàng)目招引。以拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景為突破口,深挖數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力,不斷深化數(shù)字技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用,逐漸形成“以場(chǎng)景帶動(dòng)招商,以項(xiàng)目豐富場(chǎng)景”的正向循環(huán),著力引進(jìn)一批技術(shù)先進(jìn)、科技含量高、產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展的數(shù)字化企業(yè)和項(xiàng)目,拉動(dòng)投資,營(yíng)造良好“數(shù)字通遼”建設(shè)環(huán)境。

  牽頭單位:市委組織部,市財(cái)政局、人社局、投資促進(jìn)局

  配合單位:市直有關(guān)部門(mén)

  (四)安全保障

  落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)與密評(píng)有關(guān)要求,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間安全保障體系,增強(qiáng)數(shù)據(jù)資源和個(gè)人信息安全保護(hù)能力。在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等層面建立全市統(tǒng)一、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的安全運(yùn)維機(jī)制,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)分析與預(yù)測(cè)能力。定期對(duì)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等開(kāi)展安全可控的遠(yuǎn)程技術(shù)滲透測(cè)評(píng),提高信息系統(tǒng)的抗攻擊能力。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家數(shù)據(jù)安全審查制度,按照國(guó)家、自治區(qū)要求對(duì)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)配合組織開(kāi)展安全審查相關(guān)工作。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全技術(shù)保障工作,全面提升云、網(wǎng)、終端、數(shù)據(jù)、應(yīng)用防護(hù)能力,強(qiáng)化個(gè)人數(shù)據(jù)隱私保護(hù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)防范和應(yīng)急演練,提升“數(shù)字通遼”整體安全防范能力。

  牽頭單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  配合單位:市公安局,市國(guó)家安全局,市委網(wǎng)信辦

 ?。ㄎ澹┍O(jiān)督考核

  加強(qiáng)信息化項(xiàng)目的全生命周期管理。包括項(xiàng)目可研、初設(shè)、招投標(biāo)、組織實(shí)施、驗(yàn)收、審計(jì)、績(jī)效評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,使得項(xiàng)目建設(shè)更加科學(xué)、合理、規(guī)范。針對(duì)信息化項(xiàng)目專業(yè)性強(qiáng)、科技含量高、隱性工程多等特點(diǎn),充分發(fā)揮專業(yè)咨詢、專家論證評(píng)估等社會(huì)專業(yè)力量,全過(guò)程參與項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。

  將推進(jìn)“數(shù)字通遼”建設(shè)工作任務(wù)納入全市考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)本行動(dòng)方案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和考核評(píng)估。定期對(duì)“數(shù)字通遼”建設(shè)進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、典型案例及建設(shè)效果等情況進(jìn)行通報(bào)。

  牽頭單位:市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

  配合單位:市委網(wǎng)信辦,市直有關(guān)部門(mén),各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)