各分局、機關各科室：

　　2022年8月16日，克拉瑪依市自然資源局印發(fā)了《克拉瑪依市建設工程規(guī)劃許可告知承諾制實施辦法（試行）》克自然資規(guī)〔2022〕1號（以下簡稱《實施辦法》),《實施辦法》試行了兩年。

　　依據《新疆維吾爾自治區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》，克拉瑪依市自然資源局按程序對《實施辦法》進行了修訂。為持續(xù)推進建設項目審批制度改革工作，繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，簡化行政審批程序，提高行政效率，修訂后的《實施辦法》

　　已經2024年第24次局長辦公會審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

　　附件：1.《克拉瑪依市建設工程規(guī)劃許可告知承諾制實施辦法》

　　2.《建設工程規(guī)劃許可告知承諾書》

　　克拉瑪依市自然資源局

2024年8月27日

　　附件1

　　克拉瑪依市建設工程規(guī)劃許可告知承諾制實施辦法

　　第一條為進一步推進建設項目審批制度改革工作，優(yōu)化營商環(huán)境，簡化行政審批程序，提高行政效率，強化事中事后監(jiān)管，促進誠信建設，根據《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）、《自治區(qū)進一步深化工程建設項目審批制度改革實施方案》（新建審改〔2021〕1號）和《克拉瑪依市工程建設項目審批告知承諾制管理暫行辦法》，結合我市實際，制T定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的告知承諾制，是指建設單位（個人）（以下簡稱“申請人”）申請核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證，自然資源部門以書面形式告知其審批條件和需要提交的材料，申請人和承擔項目設計任務的設計單位以書面形式簽訂《告知承諾書》，承諾其遵守告知事項要求、符合審批條件，承擔相應的法律責任及后果；由自然資源部門對申請人提交相關材料進行形式性審查合格后，先行做出行政審批決定，并在準予審批后對申報材料進行實質性審查的方式。

　　第三條本辦法的適用范圍為我市的以下建設項目，但不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程以及需市國土空間規(guī)劃委員會審查的項目。

　　1.政府財政投資類的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、文化體育、環(huán)衛(wèi)設施、市政工程等公共設施項目。

　　2.社會投資小型倉庫、廠房等工業(yè)類工程建設項目按照《建筑行業(yè)（建筑工程）建設項目設計規(guī)模劃分表》（建市發(fā)〔2007〕86號）執(zhí)行，包括總建筑面積不大于5000平方米，建筑高度不大于24米，功能單一、技術要求簡單的標準廠房、普通倉庫等社會投資簡易低風險小型工業(yè)類建筑工程。涉及易燃易爆、有毒有害等安全保護項目、生態(tài)環(huán)境影響大的項目以及有風貌保護、氣象探測環(huán)境保護等特殊要求的項目除外。

　　3.既有建筑改造工程建設項目，包括：在已交付使用的建筑中進行不增加建筑面積、不改變建筑結構的抗震加固、建筑立面裝飾裝修建筑工程；城鎮(zhèn)老舊小區(qū)建筑節(jié)能改造、建筑主體維修改造、加裝電梯及室外管網改造等工程建設項目。

　　申請人不選擇告知承諾方式的，自然資源部門將按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，按程序實施行政審批。

　　第四條遵循“誰申請、誰負責，誰出圖、誰負責”的原則，轉變規(guī)劃管理方式，加強事中事后監(jiān)管，由申請人和設計單位共同承擔主體責任，對建設工程設計方案符合規(guī)劃設計條件、設計規(guī)范、面積指標真實性和設計資料圖文一致性的管理實行告知承諾制。

　　第五條自然資源部門應向申請人告知下列內容：

　?。ㄒ唬┬姓徟马椝罁闹饕?、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；

　?。ǘ视栊姓徟鷳斁邆涞臈l件、標準和技術要求；（三）申請人需提交材料的要求；

　?。ㄋ模┥暾埲俗鞒龀兄Z的時限和法律效力，逾期不履行承諾或作出不實承諾的處理方式和法律后果；（五）自然資源部門認為應當告知的其他內容。

　　第六條申請人以書面形式簽訂《告知承諾書》，向自然資源部門承諾其符合審批條件，按照法律、法規(guī)、規(guī)定及規(guī)范性文件的要求提交有關材料，保證申請資料和相關數(shù)據的合法性、真實性、準確性，保證電子文件和紙質資料的一致性，能夠滿足自然資源部門告知的條件、標準和技術要求，愿意承擔違反承諾的法律責任及由此造成的損失。

　　設計單位以書面形式簽訂《告知承諾書》，向自然資源部門承諾其按照法律法規(guī)規(guī)定的要求編制建設工程設計文件，保證申請資料和相關數(shù)據的真實性、準確性、規(guī)范性，保證電子圖件和紙質資料的一致性，能夠滿足相關技術規(guī)范以及自然資源部門告知的條件、標準和技術要求，愿意承擔違反承諾的法律責任。

　　告知承諾書一式三份，由自然資源部門、申請人和設計單位各保存一份，經申請人、設計單位簽字蓋章后生效。

　　第七條自然資源部門采信申請人報送的工程設計方案成果和資料，依據規(guī)劃條件及《新疆維吾爾自治區(qū)城市規(guī)劃

　　管理技術規(guī)定》對建設工程設計方案中規(guī)劃經濟技術指標進行比對審查，在3個工作日內先行做出行政審批決定。

　　第八條自然資源部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證后的24個工作日內對申報材料進行實質性審查。發(fā)現(xiàn)申請人、設計單位承諾不實，未履行相關承諾內容，或者相關部門審查要求與建設工程規(guī)劃許可內容存在矛盾的，申請人、設計單位應當10日內限期整改。未按照要求整改或者整改不到位的，自然資源部門可以依法撤銷規(guī)劃許可決定，依法不予賠償。在依法撤銷規(guī)劃許可決定后造成違法行為的，移交行政執(zhí)法部門依法查處。

　　第九條自然資源部門在檢查、后續(xù)監(jiān)管、規(guī)劃許可變更、規(guī)劃核實中根據申請人、設計單位的承諾情況進行城鄉(xiāng)規(guī)劃行為政務誠信建設管理，并依托全市信用信息共享平臺對違反承諾行為的申請人、設計單位和相關責任人開展失信懲戒的上報工作。

　　第十條自然資源部門將申請人、設計單位及相關責任人違反承諾的城鄉(xiāng)規(guī)劃失信行為上傳至全市信用信息共享平臺進行公開公布；涉嫌違法的，移交行政執(zhí)法部門依法查處。

　　第十一條建設項目在整改期間和其違法事項未處置完畢，自然資源部門暫緩受理該項目與未處置完畢事項相關聯(lián)的規(guī)劃許可申請。

　　第十二條申請人、設計單位在“信用中國（新疆）”網站、“全國信用信息共享平臺（新疆）”、“克拉瑪依市信用信息共享平臺”一年以內有行政處罰信息的，被相關部門列入不良行為記錄的，自然資源部門對申請人、設計單位不予受理建設工程規(guī)劃許可告知承諾制申請事宜。

　　第十三條本辦法自2024年10月1日起施行，有效期5年?！犊死斠朗薪ㄔO工程規(guī)劃許可告知承諾制實施辦法（試行）》克自然資規(guī)〔2022〕1號同時廢止。