各盟市及滿洲里市、二連浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、版權(quán)局，自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心：
為貫徹落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2019〕56號(hào)）及《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引》（國(guó)知發(fā)保字〔2022〕30號(hào)）有關(guān)決策部署，加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）聯(lián)合自治區(qū)版權(quán)局制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)，做好展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 內(nèi)蒙古自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
內(nèi)蒙古自治區(qū)版權(quán)局
2024年9月26日
?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）
內(nèi)蒙古自治區(qū)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引
第一章 總 則
第一條為了進(jìn)一步落實(shí)全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作部署，規(guī)范展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理，維護(hù)展會(huì)秩序，促進(jìn)會(huì)展業(yè)健康發(fā)展，樹(shù)立我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)良好形象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引》《內(nèi)蒙古自治區(qū)專(zhuān)利促進(jìn)與保護(hù)條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際情況，制定本指引。
第二條本指引適用于在內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)舉辦的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易展覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展示會(huì)等（以下統(tǒng)稱展會(huì)）活動(dòng)中，與專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的事務(wù)。
自治區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)組織參加的區(qū)外、國(guó)（境）外展會(huì)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、法律指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)參展方增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和誠(chéng)信守法意識(shí)。督促并協(xié)助參展方就參展項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行審核，對(duì)是否侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估，降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛能力。
第三條展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，共同加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)所舉辦展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，維護(hù)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)秩序。
第四條展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作遵循職能部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)管、展會(huì)主辦方具體負(fù)責(zé)、參展方誠(chéng)信自律、社會(huì)公眾廣泛監(jiān)督的原則。
第二章 展前保護(hù)
第五條展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律和相關(guān)技術(shù)咨詢，幫助參展方提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
第六條 展會(huì)主辦方展前應(yīng)當(dāng)?shù)怯泤⒄狗叫畔ⅲ_保參展方信息真實(shí)有效。
第七條 展會(huì)主辦方展前應(yīng)當(dāng)至少提前5個(gè)工作日將展會(huì)舉辦時(shí)間、地點(diǎn)及參展方信息告知舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)。
第八條展會(huì)主辦方與參展方應(yīng)當(dāng)在參展合同中就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行約定。合同中具體約定以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬﹨⒄狗阶杂X(jué)遵守展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的承諾；
（二）參展方遵守展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴處理程序和方式；
?。ㄈ﹨⒄拐蛊?、展品包裝、展位設(shè)計(jì)及展位的其他展示部分等參展項(xiàng)目未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾。若參展項(xiàng)目涉嫌侵權(quán)，且參展方在規(guī)定期限內(nèi)不能作出不侵權(quán)有效舉證的，參展方應(yīng)當(dāng)立即采取遮蓋、下架、撤展等處理措施；拒不處理的，展會(huì)主辦方有權(quán)采取撤展措施，并宣布暫停或者取消其參展資格；
?。ㄋ模﹨⒄狗街鲃?dòng)公開(kāi)參展項(xiàng)目權(quán)利證明、配合查驗(yàn)等義務(wù)；
?。ㄎ澹┓e極配合展會(huì)投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)依法行使管理；
?。└鶕?jù)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作實(shí)際需要約定的其他條款。
第九條 展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)對(duì)參展方的參展項(xiàng)目、技術(shù)、產(chǎn)品及宣傳資料、展板等涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行展前審查，包括但不限于專(zhuān)利登記簿副本、專(zhuān)利證書(shū)、專(zhuān)利許可合同等專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、版權(quán)權(quán)屬及許可合同材料；展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)展會(huì)主辦方的審查情況進(jìn)行核查。
第十條參展方應(yīng)當(dāng)合法參展，積極配合展會(huì)主辦方在展前對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行審查工作，不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第十一條參展項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利證明的，參展方應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)權(quán)利證明參展；對(duì)參展項(xiàng)目標(biāo)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)注。
第十二條具有下列情形之一的，展會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳咨詢、投訴處理等服務(wù)。
?。ㄒ唬┱箷?huì)時(shí)間在三天（含三天）以上的；
（二）在國(guó)際或國(guó)內(nèi)具有重大影響的；
?。ㄈ┛赡馨l(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛較多的；
?。ㄋ模┲R(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)或展會(huì)主辦方認(rèn)為有必要的。
第十三條 投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)由展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)牽頭組織，展會(huì)主辦方、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)人員、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)執(zhí)法人員、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)構(gòu)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、法律專(zhuān)業(yè)人員等組成；展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)為投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)駐展會(huì)開(kāi)展工作提供證件、場(chǎng)所等必要條件。
未設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)的，展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)案件的處理，展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)將展會(huì)舉辦地的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等在展會(huì)場(chǎng)館的顯著位置予以公示。
第十四條投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)：
（一）受理涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)投訴；
?。ǘ┱{(diào)解展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛；
（三）提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)及政策咨詢；
?。ㄋ模?duì)涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴提供判斷意見(jiàn)，協(xié)調(diào)展會(huì)主辦方進(jìn)行處理；
?。ㄎ澹⒂嘘P(guān)投訴情況及材料移交展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)，涉嫌違法線索移送相關(guān)執(zhí)法部門(mén)；
?。?duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息進(jìn)行匯總和分析；
?。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)事項(xiàng)。
第三章 展中保護(hù)
第十五條 展會(huì)期間，展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)的展會(huì)進(jìn)行監(jiān)督巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為線索，并依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查處理。
第十六條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人認(rèn)為參展項(xiàng)目侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，可以依照有關(guān)規(guī)定向投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)投訴，投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)接到投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派工作人員進(jìn)行調(diào)查處理。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人也可以向當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)投訴或直接向人民法院起訴。
第十七條向投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)提出投訴的，投訴材料一般應(yīng)包括：
（一）能夠證明知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬合法有效的證據(jù)材料；
?。ǘ┩对V人基本情況，包括身份證明等；
?。ㄈ┪兴送对V的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)；
（四）涉嫌侵權(quán)的基本事實(shí)、理由和證據(jù)；
?。ㄎ澹┱?qǐng)求事項(xiàng)；
?。┱箷?huì)投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)要求提供的其它材料。
投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)可以依照工作需要，提供統(tǒng)一制式表格或網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面的鏈接。
第十八條 下列投訴不予受理：
?。ㄒ唬┲R(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或利害關(guān)系人已就被投訴行為向人民法院提起侵權(quán)訴訟，或向知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)提出處理請(qǐng)求的；
?。ǘ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利效力不穩(wěn)定，或權(quán)利歸屬不確定的；
?。ㄈ┎环媳局敢谑邨l相關(guān)規(guī)定的。
第十九條投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)接到投訴后，應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)程序立即進(jìn)行核查，并根據(jù)核查情況決定是否受理，對(duì)不予受理的應(yīng)告知投訴人理由；對(duì)于符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)依法予以受理處理，并及時(shí)告知展會(huì)主辦方和被投訴人。
第二十條 投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)在處理投訴案件時(shí)，對(duì)于符合本指引第十七條規(guī)定的投訴材料，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)將其移交有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)。
第二十一條 被投訴人認(rèn)為不構(gòu)成侵權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出書(shū)面聲明,提交相關(guān)證明材料，做出不侵權(quán)舉證，并配合有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)對(duì)涉嫌侵權(quán)物品進(jìn)行查驗(yàn)；未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書(shū)面聲明的，或不能有效舉證的，或被投訴參展項(xiàng)目侵權(quán)事實(shí)已經(jīng)由生效的法律文書(shū)確認(rèn)的，或被投訴人承認(rèn)侵權(quán)的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督展會(huì)主辦方履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)，展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)要求被投訴人及時(shí)采取遮蓋、下架、撤展以及刪除、屏蔽、斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò)鏈接等措施。
第二十二條因遞交虛假投訴材料、惡意投訴而給被投訴人造成損失的，投訴人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二十三條以下情況屬于惡意投訴：
?。ㄒ唬┟髦崞鹜对V所依據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利不存在或不合法的；
?。ǘ┱箷?huì)投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)做出認(rèn)定后，重復(fù)投訴的；
（三）符合本指引第十八條規(guī)定的情形的。
第二十四條投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員與知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第四章 展后保護(hù)
第二十五條展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)可以根據(jù)投訴處理情況，將相關(guān)材料移送參展商注冊(cè)地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)進(jìn)行處理。
第二十六條展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)展會(huì)主辦方記錄參展方知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒、惡意投訴等行為。
第二十七條展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)展會(huì)主辦方對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、糾紛處理情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)在展會(huì)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)。
第二十八條展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與執(zhí)法部門(mén)和其他相關(guān)行政管理部門(mén)在展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方面的協(xié)調(diào)與銜接。
展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、推廣有效做法、宣傳優(yōu)秀案例。
第五章 附則
第二十九條投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員未認(rèn)真履行本指引，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 本指引中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)是指專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志和版權(quán)行政管理部門(mén)。
第三十一條 本指引自發(fā)布之日起施行，有效期為5年。
