各區(qū)縣（自治縣）市場監(jiān)管局、人力社保局、住房城鄉(xiāng)建委、稅務(wù)局：

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》（國辦函〔2024〕53號）要求，市市場監(jiān)管局等四部門聯(lián)合制定了《重慶市企業(yè)遷移登記“高效辦成一件事”實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　重慶市市場監(jiān)督管理局

　　重慶市人力資源和社會保障局

　　重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

　　國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局

　　2024年9月2日

重慶市企業(yè)遷移登記

“高效辦成一件事”實施方案

　　為切實推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》（國辦函〔2024〕53號）要求，推進(jìn)企業(yè)遷移登記“一件事”改革，實現(xiàn)企業(yè)“遷移無礙”，提升政務(wù)服務(wù)整體效能，優(yōu)化營商環(huán)境，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和第二十屆二中、三中全會精神，把推動支持企業(yè)跨區(qū)域流動作為服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和提升政務(wù)服務(wù)效能的重要抓手，堅持改革創(chuàng)新、便民高效、分工協(xié)作，將涉及企業(yè)遷移登記的多部門政務(wù)服務(wù)“單項事”整合為企業(yè)群眾視角的“一件事”，全面提升企業(yè)和群眾辦事的滿意度、獲得感。

　　二、工作目標(biāo)

　　自2024年11月1日起，對在全市范圍內(nèi)依法登記的企業(yè)（含公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、各類分支機構(gòu)、個體工商戶，下同）實施企業(yè)跨區(qū)縣遷移登記“一件事”服務(wù)。

　　在渝快辦平臺建設(shè)企業(yè)遷移登記“一件事”服務(wù)專區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強化數(shù)據(jù)共享，推動線上線下融合，實現(xiàn)企業(yè)僅需向遷入地提交“一次申請”，企業(yè)遷入申請、企業(yè)遷出調(diào)檔、企業(yè)變更登記、企業(yè)稅務(wù)遷出申請、遷出地住房公積金個人賬戶封存、遷入地住房公積金單位登記開戶、遷出地社會保險單位基本信息變更、遷入地企業(yè)社會保險登記等8個遷移事項高效協(xié)同“一次辦成”，有效解決企業(yè)遷移登記中的“往返跑、多次辦”等問題，營造公開、透明、便捷的營商環(huán)境。

　　三、工作措施

　?。ㄒ唬┦崂韮?yōu)化業(yè)務(wù)流程。市市場監(jiān)管局牽頭組織相關(guān)部門以企業(yè)和群眾辦事視角調(diào)整優(yōu)化企業(yè)遷移登記全流程，將企業(yè)向遷入地提交申請、向遷出地申請調(diào)檔、向遷入地申請變更登記等環(huán)節(jié)合并為向遷入地一次性提交遷移和住所變更申請，人力社保、公積金、稅務(wù)等部門提高數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同效率，通過材料復(fù)用、數(shù)據(jù)核驗、證照共享等方式推動相關(guān)領(lǐng)域遷移登記“一表申請”。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市人力社保局、市住房城鄉(xiāng)建委、重慶市稅務(wù)局；完成時限：2024年8月底前）

　?。ǘ崿F(xiàn)企業(yè)遷移登記線上“一網(wǎng)通辦”。在渝快辦平臺建設(shè)企業(yè)遷移登記“一件事”專區(qū)，為企業(yè)提供智能引導(dǎo)填報、申請文書自動生成、企業(yè)檔案自動移交、多部門業(yè)務(wù)“一表申請、同步指引”等在線服務(wù)，企業(yè)可以直接在線提交遷移申請，對不涉及欠稅欠費的企業(yè)，無需向多個部門反復(fù)提交申請，人力社保、公積金、稅務(wù)等部門根據(jù)企業(yè)遷移登記信息自動調(diào)整登記機關(guān)，推動企業(yè)跨區(qū)域遷移多部門協(xié)同“一網(wǎng)通辦”。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市人力社保局、市住房城鄉(xiāng)建委、重慶市稅務(wù)局；完成時限：2024年9月底前）

　?。ㄈ┲С制髽I(yè)遷移登記線下“一窗綜辦”。在各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置企業(yè)遷移登記“一件事”專窗，實行“一窗式受理、一站式服務(wù)”，企業(yè)可以直接向擬遷入地專窗提交遷移申請，專窗工作人員按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為企業(yè)群眾提供咨詢、受理、發(fā)證等服務(wù)，“一次性”全面準(zhǔn)確告知辦理流程、申請材料等，輔助企業(yè)按照規(guī)范申報遷移登記，在規(guī)定時限內(nèi)高效精準(zhǔn)做好跨部門遷移調(diào)檔、檔案移交、信息共享等銜接工作，推動實現(xiàn)企業(yè)遷移登記“一地、一窗、一次申請”，多部門事項高效辦結(jié)。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市人力社保局、市住房城鄉(xiāng)建委、重慶市稅務(wù)局；完成時限：2024年10月底前）

　　（四）優(yōu)化社保登記遷移流程。市人力社保局負(fù)責(zé)加強與市場監(jiān)管部門登記信息共享，在企業(yè)遷移登記完成后及時接收企業(yè)遷移信息，對社保費用已結(jié)清、符合即時遷移條件的單位參保企業(yè)，自動遷移至遷入地社保登記機關(guān)，無需申請人提交申請或材料，對于不符合即時遷移條件的單位參保企業(yè)，一次性將不符合原因告知市場監(jiān)管部門，企業(yè)遷移登記“一件事”專區(qū)及時根據(jù)結(jié)果通知企業(yè)。（責(zé)任單位：市人力社保局、市市場監(jiān)管局；完成時限：2024年9月底前）

　?。ㄎ澹﹥?yōu)化公積金登記遷移流程。市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)加強與市場監(jiān)管部門登記信息共享，在企業(yè)遷移登記完成后及時接收企業(yè)遷移信息，根據(jù)企業(yè)申請自動發(fā)起企業(yè)公積金登記遷移業(yè)務(wù)，無需申請人提交申請或材料，調(diào)整公積金系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)登記信息并及時通知企業(yè)，同步將辦理結(jié)果告知市場監(jiān)管部門。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委，市市場監(jiān)管局；完成時限：2024年9月底前）

　?。﹥?yōu)化稅務(wù)登記遷移流程。各級稅務(wù)機關(guān)要充分運用市場監(jiān)管部門共享的登記信息，根據(jù)企業(yè)跨區(qū)縣住所變更登記信息，符合即時辦結(jié)遷移的企業(yè)，通過一鍵遷移方式自動遷移至遷入地稅務(wù)機關(guān)，無需申請人提交申請或材料，不符合即時辦結(jié)條件的，及時通過電子稅務(wù)局等渠道主動向企業(yè)推送跨區(qū)縣遷移涉稅事項辦理指引，提醒企業(yè)查詢辦理未辦結(jié)涉稅事項。（責(zé)任單位：重慶市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局；完成時限：2024年9月底前）

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬娀M織保障。推進(jìn)企業(yè)遷移登記“一件事”改革是國務(wù)院推進(jìn)“高效辦成一件事”的重要任務(wù)，是我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的工作措施，各級各部門要充分認(rèn)識暢通企業(yè)跨區(qū)域遷移渠道對促進(jìn)資源要素自由流動的重要意義，明確責(zé)任單位抓好企業(yè)遷移登記“一件事”工作落實，完善跨部門會商協(xié)調(diào)機制，定期研究改革推進(jìn)中的重大問題，全面推進(jìn)改革任務(wù)落實。

　　（二）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市級、區(qū)縣相關(guān)部門要按照企業(yè)遷移登記“一件事”規(guī)范流程，針對基層窗口強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保窗口工作人員對遷移登記整體流程熟、業(yè)務(wù)精，面對企業(yè)遷移中的難點問題要和相關(guān)部門密切配合、形成合力，對企業(yè)遷移登記的申請咨詢要做到“一站式”咨詢、“一次性”告知、“一條龍”服務(wù)，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)跨區(qū)縣遷移“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全渝通辦”。

　?。ㄈ┳⒅匦麄魍茝V。各級部門要密切結(jié)合“高效辦成一件事”改革，采取群眾喜聞樂見的方式廣泛開展企業(yè)遷移登記“一件事”的政策解讀和輿論引導(dǎo)，營造良好改革氛圍。要注重收集整理企業(yè)遷移過程中的堵點難點，總結(jié)提煉典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，將改革推進(jìn)中的重大問題和典型經(jīng)驗及時上報。