各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局,市局機關食品安全生產(chǎn)監(jiān)管科、特種設備安全監(jiān)察科,市食品藥品審評認證中心:
根據(jù)寧德市審改辦《關于同意調(diào)整寧德市市場監(jiān)督管理局政務服務事項審批權限的函》(寧審改辦函〔2024〕3號)、寧德市司法局《關于市審改辦<提請批復市市場監(jiān)督管理局委托下放事項的請示>的審核意見》(寧司法審〔2024〕57號),寧德市市場監(jiān)管局制定了《寧德市市場監(jiān)管局委托下放部分市級政務服務事項工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認真貫徹執(zhí)行。
寧德市市場監(jiān)督管理局
2024年9月25日
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寧德市市場監(jiān)管局委托下放部分市級政務服務事項工作方案
為認真貫徹落實市委、市政府進一步深化政務服務改革有關工作部署,根據(jù)寧德市審改辦《關于同意調(diào)整寧德市市場監(jiān)督管理局政務服務事項審批權限的函》(寧審改辦函〔2024〕3號)、寧德市司法局《關于市審改辦<提請批復市市場監(jiān)督管理局委托下放事項的請示>的審核意見》(寧司法審〔2024〕57號),制定本方案。
一、工作任務
將“食品生產(chǎn)許可”事項(涉及食品類別12類)下放給各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局辦理;將“食品生產(chǎn)許可”事項(涉及食品類別12類)委托給東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局辦理。將“特種設備使用登記﹝跨縣(區(qū))的長輸管道除外﹞”、“特種設備安全管理和作業(yè)人員資格認定(有效期屆滿申請延續(xù))”事項委托給各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局辦理。
自2024年10月1日起,各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局承接委托下放的上述政務服務事項。寧德市市場監(jiān)管局于2024年9月30日前受理的申請,繼續(xù)由寧德市市場監(jiān)管局負責辦結(jié)。
二、工作措施
?。ㄒ唬┫嚓P委托下放政務服務事項因所依據(jù)的法律法規(guī)、許可規(guī)則等發(fā)生變化的,寧德市市場監(jiān)管局將適時結(jié)合政務服務事項清單管理以及“五級十五同”要求,對省網(wǎng)上辦事大廳相關委托下放政務服務事項的實施要素作出動態(tài)調(diào)整。
?。ǘ幍率惺袌霰O(jiān)管局將采取業(yè)務培訓、情況交流等方式,加強對承接部門的輔導培訓和業(yè)務指導,向各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局同步提供委托下放政務服務事項的辦事指南、流程圖、制式表單證書等,切實幫助各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局提高業(yè)務水平與承接能力,確保委托下放的3個政務服務事項“放得下,接得住”。
?。ㄈ幍率惺袌霰O(jiān)管局將對委托下放政務服務事項實施情況進行跟蹤指導,并按要求開展評估,對承接不暢、成效不明顯的委托下放政務服務事項,視具體情形提出收回意見,按程序報批后予以收回。對政務服務事項委托下放后,部門或個人不作為、亂作為的問題,將及時予以通報。
三、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要加強組織領導,制定具體承接方案,主動與寧德市市場監(jiān)管局加強業(yè)務工作銜接,推進委托下放政務服務事項業(yè)務流程再造,進一步規(guī)范行政審批行為,及時調(diào)整政務服務事項標準化目錄,做好相應政務服務事項實施要素的動態(tài)維護。
?。ǘ└骺h(市、區(qū))市場監(jiān)管局、東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局在辦理委托下放政務服務事項時,在行政決定文書等材料上加蓋各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局印章;對于委托事項,在作出準予決定后,在頒發(fā)的許可證書等材料上加蓋寧德市市場監(jiān)管局行政事項委托專用章;對于下放事項,在作出準予決定后,在頒發(fā)的許可證書等材料上加蓋各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局印章。
?。ㄈ└骺h(市、區(qū))市場監(jiān)管局、東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局應按照寧德市審改辦《關于同意調(diào)整寧德市市場監(jiān)督管理局政務服務事項審批權限的函》(寧審改辦函〔2024〕3號)中“監(jiān)管措施”的要求,依職責權限明確監(jiān)管工作機制,扎實做好事中事后監(jiān)管。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要建立健全監(jiān)管協(xié)同機制,認真履行屬地監(jiān)管責任督促企業(yè)落實主體責任,切實提升監(jiān)管效能。
