市市場監(jiān)管委、市人社局、市醫(yī)保局、市政務(wù)服務(wù)辦、天津市稅務(wù)局、市住房公積金管理中心:
現(xiàn)將《企業(yè)遷移登記“一件事”工作方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
市市場監(jiān)管委
市人社局
市醫(yī)保局
市政務(wù)服務(wù)辦
天津市稅務(wù)局
市公積金管理中心
2024年9月29日
?。ù思鲃?dòng)公開)
企業(yè)遷移登記“一件事”工作方案
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號)精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單〉的通知》(國辦函〔2024〕53號)有關(guān)要求,推動(dòng)企業(yè)遷移登記“一件事”高效辦成,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、改革目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神,貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見和決策部署,按照市委、市政府工作安排,對標(biāo)世界一流營商環(huán)境,優(yōu)化整合企業(yè)遷移登記各環(huán)節(jié),推動(dòng)線上線下融合,減少辦事流程、壓縮辦事成本,進(jìn)一步提高企業(yè)辦事便利化和智能化水平,提升政務(wù)服務(wù)滿意度,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
二、預(yù)期成效
依托“天津市市場主體一網(wǎng)通辦”平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)專區(qū),通過信息共享和流程再造,整合部門資源,向我市企業(yè)提供跨區(qū)遷入申請、遷出調(diào)檔、變更登記,稅務(wù)遷出,公積金、社保、醫(yī)保遷移等事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)辦理,實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗受理”,企業(yè)遷移登記“一件事”。
三、適用范圍
本方案適用在我市登記的公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。
四、具體措施
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)企業(yè)跨區(qū)遷移系統(tǒng)。在“天津市市場主體一網(wǎng)通辦”平臺(tái)“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū)增加“企業(yè)遷移登記”模塊,支持企業(yè)在線申請跨區(qū)遷移業(yè)務(wù)。企業(yè)遷入申請核準(zhǔn)后,根據(jù)企業(yè)所選聯(lián)辦事項(xiàng),系統(tǒng)將相關(guān)信息推送至稅務(wù)、公積金、社保、醫(yī)保等部門,相關(guān)事項(xiàng)并聯(lián)辦理。(市市場監(jiān)管委、天津市稅務(wù)局、市公積金管理中心、市人社局、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ┱掀髽I(yè)遷移商事登記流程。將企業(yè)遷入申請、遷出調(diào)檔、變更登記整合為一個(gè)環(huán)節(jié)。
1.暢通企業(yè)申請路徑。取消遷出審核環(huán)節(jié),企業(yè)辦理跨區(qū)遷移的,直接向遷入地市場監(jiān)管部門提出遷入申請。遷入地市場監(jiān)管部門核準(zhǔn)后,企業(yè)登記信息自動(dòng)轉(zhuǎn)移至遷入地市場監(jiān)管部門,破除企業(yè)遷移障礙。(市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé))
2.明確檔案移交流程。遷入地市場監(jiān)管部門核準(zhǔn)企業(yè)遷入申請后,遷出地市場監(jiān)管部門同步收到《準(zhǔn)予遷入調(diào)檔函》,憑函將企業(yè)登記檔案(包括電子登記檔案)向遷入地移交。遷入地市場監(jiān)管部門收到企業(yè)登記檔案后,及時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)檔案存在缺失等問題的,書面告知遷出地市場監(jiān)管部門予以補(bǔ)充。(市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé))
3.簡并企業(yè)變更手續(xù)。企業(yè)辦理跨區(qū)遷移時(shí),一并提交變更住所信息相關(guān)材料,遷入地市場監(jiān)管部門同步核準(zhǔn)遷入申請及住所信息變更登記,進(jìn)一步減少申請人跑動(dòng)次數(shù),縮減企業(yè)等待時(shí)間。(市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé))
(三)優(yōu)化稅務(wù)遷出服務(wù)。企業(yè)辦理跨區(qū)遷移時(shí),可選擇同步辦理稅務(wù)遷出。選擇同步辦理的,系統(tǒng)將企業(yè)遷移信息推送至遷出地稅務(wù)部門。對不存在未辦結(jié)事項(xiàng)且屬于正常狀態(tài)的企業(yè),遷出地稅務(wù)部門即時(shí)辦理遷出手續(xù),企業(yè)無需單獨(dú)申請。(天津市稅務(wù)局負(fù)責(zé))
?。ㄋ模﹥?yōu)化住房公積金遷移服務(wù)。企業(yè)申請辦理遷移服務(wù)時(shí),可選擇同步辦理住房公積金繳存登記變更。選擇同步辦理的,系統(tǒng)將企業(yè)遷移信息推送至住房公積金管理部門。對符合遷移條件的,住房公積金管理部門同步更新登記機(jī)關(guān)及企業(yè)住所等信息,企業(yè)無需單獨(dú)申請辦理。(市公積金管理中心負(fù)責(zé))
(五)優(yōu)化社保、醫(yī)保遷移服務(wù)。企業(yè)辦理跨區(qū)遷移時(shí),選擇同步辦理社保、醫(yī)保遷移的,系統(tǒng)將企業(yè)遷移信息推送至遷出地和遷入地人社、醫(yī)保部門。遷出地人社、醫(yī)保部門收到企業(yè)遷移信息后,遷出地社保、醫(yī)保分中心核查企業(yè)社保繳費(fèi)、在職參保、保險(xiǎn)待遇情況,對符合條件的,辦理社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療(生育)保險(xiǎn)單位基本信息變更,轉(zhuǎn)移單位登記信息和單位下參保職工信息等,并反饋辦理結(jié)果。遷入地社保、醫(yī)保分中心同步辦理企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療(生育)保險(xiǎn)登記,登記單位登記信息和單位下參保職工信息等,并反饋辦理結(jié)果。(市人社局、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。?shí)行線下“一窗受理”。實(shí)現(xiàn)線上集成辦理的同時(shí),在市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū),提供幫辦代辦服務(wù),形成“一套材料、單次采集、多方共用”的工作機(jī)制。通過共享方式獲取的材料和信息,企業(yè)無需重復(fù)提交。(市政務(wù)服務(wù)辦、市市場監(jiān)管委、天津市稅務(wù)局、市公積金管理中心、市人社局、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、保障措施
?。ㄒ唬┞鋵?shí)牽頭責(zé)任。市場監(jiān)管部門作為牽頭部門,要主動(dòng)加強(qiáng)與各相關(guān)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同和相互配合,強(qiáng)化信息溝通和分工合作,優(yōu)化系統(tǒng)流程,完善共享機(jī)制,切實(shí)提高企業(yè)辦事效率,有效壓縮企業(yè)登記時(shí)間。
?。ǘ﹥?yōu)化工作流程。各相關(guān)部門要對現(xiàn)有的工作模式和業(yè)務(wù)程序進(jìn)行梳理,減并優(yōu)化,流程再造,按照企業(yè)遷移登記“一件事”的工作要求,簡化手續(xù),減少要件,提升審查效率,對本領(lǐng)域變更事項(xiàng)快辦快結(jié)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳推廣。各相關(guān)部門要充分利用門戶網(wǎng)站、新媒體等宣傳渠道,開展宣傳引導(dǎo)和政策咨詢,解答企業(yè)關(guān)切的熱點(diǎn)問題。對遷移過程中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)回應(yīng),主動(dòng)對接企業(yè),幫助做好企業(yè)遷移手續(xù),切實(shí)提升服務(wù)水平。