各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

　　現(xiàn)將《杭州市促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

　　杭州市人民政府

　　2024年10月15日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

杭州市促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措

　　為全力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造全國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚地，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，力爭(zhēng)全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值到2025年破萬(wàn)億、占服務(wù)業(yè)比重達(dá)65%，到2027年突破1.2萬(wàn)億、占服務(wù)業(yè)比重達(dá)三分之二以上，加快建設(shè)有全球影響力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)桿城市，現(xiàn)就促進(jìn)我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下舉措。

　　一、聚焦科技服務(wù)，打造全球新興產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心（市科技局）

　　（一）鼓勵(lì)加大研發(fā)創(chuàng)新力度。加快推動(dòng)規(guī)上企業(yè)高新化、高新企業(yè)規(guī)上化，建設(shè)以企業(yè)為核心的技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)企業(yè)研究院和創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵(lì)開(kāi)展前沿引領(lǐng)技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)，對(duì)承擔(dān)國(guó)家、省重點(diǎn)科研任務(wù)的企業(yè)，按國(guó)家、省實(shí)際到賬補(bǔ)助資金的25%，給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助。支持央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和知名跨國(guó)公司等設(shè)立研發(fā)總部，對(duì)新引進(jìn)的年研發(fā)投入額達(dá)1000萬(wàn)元的研發(fā)總部，按不超過(guò)當(dāng)年研發(fā)投入額的5%給予一次性最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局，列第一位的為牽頭單位，下同）

　?。ǘ?qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。加快建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、概念驗(yàn)證中心、中試基地等公共服務(wù)平臺(tái)，打造創(chuàng)新生態(tài)圈和成果轉(zhuǎn)化基地。支持高校、科研院所科技成果賦權(quán)改革。鼓勵(lì)探索“科學(xué)家+企業(yè)家+投資家”的協(xié)同機(jī)制和“院所+基金+園區(qū)（基地）”發(fā)展模式，健全“概念—技術(shù)—產(chǎn)品”科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)體系。（市科技局、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、杭州資本）

　?。ㄈ┨嵘R(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力。高水平建設(shè)杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化定價(jià)和交易機(jī)制，建立跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效，培育建設(shè)一批高價(jià)值專(zhuān)利組合和高價(jià)值專(zhuān)利培育基地。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市財(cái)政局）

　?。ㄋ模┨嵘龣z驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力。高水平建設(shè)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（浙江）杭州園區(qū)，大力推進(jìn)杭州檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“一集群一平臺(tái)”支撐，力爭(zhēng)到2027年，新增省級(jí)以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心2家以上，提升專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域全類(lèi)別產(chǎn)品檢測(cè)能力。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、錢(qián)塘區(qū)政府）

　?。ㄎ澹┘涌彀l(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。加快提升“杭州設(shè)計(jì)”品牌效應(yīng)，壯大良渚夢(mèng)棲工業(yè)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)和拱墅運(yùn)河工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)中心產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大設(shè)計(jì)主體，指導(dǎo)和支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。力爭(zhēng)到2027年，國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心達(dá)25家，省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心達(dá)100家。（市經(jīng)信局）

　　二、聚焦數(shù)字服務(wù)，打造全球數(shù)字貿(mào)易中心（市經(jīng)信局）

　?。┘涌焱七M(jìn)數(shù)字工程服務(wù)。高質(zhì)量建設(shè)杭州市數(shù)字工程服務(wù)能力發(fā)布平臺(tái)。探索“鏈主+”模式，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)圍繞供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)協(xié)同，組織上下游企業(yè)開(kāi)展“1+N”形式的平臺(tái)賦能改造。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)品，發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式。（市經(jīng)信局）

　?。ㄆ撸﹥?yōu)化布局智算基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)浙江新型算力中心建設(shè)，建設(shè)多元技術(shù)融合的先進(jìn)算力中心，搭建市級(jí)算力調(diào)度平臺(tái)。加快部署適應(yīng)模型訓(xùn)練所需的軟硬件環(huán)境，提升智算中心“算力+算法”服務(wù)能力。全市每年設(shè)立總額2.5億元的“算力券”，對(duì)中小企業(yè)使用公共算力給予補(bǔ)貼。（市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源局、市財(cái)政局）

　?。ò耍┐蛟臁叭斯ぶ悄?”應(yīng)用場(chǎng)景。支持人工智能企業(yè)開(kāi)展通用基礎(chǔ)大模型關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持中小企業(yè)深耕垂直領(lǐng)域做精專(zhuān)用模型。推動(dòng)人工智能技術(shù)與資源開(kāi)放共享，促進(jìn)算法模型與應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)接共建，圍繞科學(xué)、制造、交通、醫(yī)療、消費(fèi)、教育、金融、安防等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造一批示范性強(qiáng)、帶動(dòng)范圍廣的重大應(yīng)用場(chǎng)景。加快打造省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”為引領(lǐng)，推動(dòng)制造業(yè)全環(huán)節(jié)、全鏈條數(shù)字化改造，高質(zhì)量建設(shè)未來(lái)工廠。（市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市數(shù)據(jù)資源局）

　?。ň牛┩晟茢?shù)據(jù)要素供給。完善可信流通交易平臺(tái)，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配，通過(guò)“平臺(tái)+規(guī)則”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，支撐數(shù)據(jù)要素高效配置。建立公共數(shù)據(jù)開(kāi)放清單制度，支持企業(yè)參與公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。對(duì)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的數(shù)商，每年可享受公共數(shù)據(jù)授權(quán)域不超過(guò)20%的算力補(bǔ)貼，同一企業(yè)年度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。加大對(duì)中小企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)力度，引導(dǎo)社會(huì)力量積極提供數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)服務(wù)。支持企業(yè)、高校、科研院所等各類(lèi)創(chuàng)新主體建立高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，每年按規(guī)定擇優(yōu)評(píng)選后，給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。（市數(shù)據(jù)資源局、市財(cái)政局）

　?。ㄊ┐蛟鞌?shù)字貿(mào)易高能級(jí)平臺(tái)。持續(xù)辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。深入推進(jìn)杭州服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)建設(shè)，高效完成97項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。深化物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、浙江數(shù)字文化國(guó)際合作區(qū)、中國(guó)（浙江）影視產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作區(qū)、浙江中醫(yī)藥大學(xué)國(guó)家級(jí)特色服務(wù)出口基地建設(shè)。（市商務(wù)局）

　　（十一）重振電商發(fā)展優(yōu)勢(shì)。高水平建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展“獨(dú)立站+智慧供應(yīng)鏈+品牌化發(fā)展”等新業(yè)態(tài)新模式。依法探索拓展跨境電商正面清單品類(lèi)。開(kāi)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”資源對(duì)接服務(wù)系列活動(dòng)，完善公共海外倉(cāng)布局，支持企業(yè)全球布局?jǐn)?shù)字貿(mào)易中樞（eHub）。按規(guī)定延續(xù)實(shí)施跨境電商出口退運(yùn)商品稅收政策。對(duì)跨境電商交易平臺(tái)、應(yīng)用獨(dú)立站開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)給予支持。大力發(fā)展平臺(tái)電商、垂直電商、直播電商、社交電商、內(nèi)容電商等新賽道，積極探索直播電商人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　三、聚焦金融服務(wù)，打造國(guó)際金融科技中心（市委金融辦）

　?。ㄊ┩卣菇鹑诜?wù)廣度深度。促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降，力爭(zhēng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速、普惠小微貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。對(duì)于小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)以及重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適度放寬貸款條件，用好國(guó)家普惠小微貸款標(biāo)準(zhǔn)單戶(hù)授信擴(kuò)大到2000萬(wàn)元的支持政策。拓寬融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)展直接融資，推動(dòng)企業(yè)利用債券市場(chǎng)融資，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、綠色債等。穩(wěn)定備案私募基金管理人家數(shù)和管理資產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展，支持投早、投小、投科技。（市委金融辦）

　?。ㄊ┻M(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放。深化合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)，爭(zhēng)取合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）境外投資試點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家、省部署要求，持續(xù)擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍。推動(dòng)跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放，實(shí)行外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資、貨物貿(mào)易超期限等特殊退匯免予登記，支持支付機(jī)構(gòu)跨境發(fā)展。（市委金融辦）

　?。ㄊ模┨嵘Ц斗?wù)便利性。建設(shè)智慧支付基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)集成多種支付方式的統(tǒng)一支付平臺(tái)。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)景，加快推進(jìn)銀行卡辦理、外幣兌換、現(xiàn)金和移動(dòng)支付等受理環(huán)境建設(shè)，為外籍來(lái)華人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的支付服務(wù)。深化移動(dòng)支付雙向開(kāi)放，提升跨境電商移動(dòng)支付結(jié)算便利化程度，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)。（市委金融辦）

　?。ㄊ澹┙ㄔO(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立科創(chuàng)金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，從組織架構(gòu)、產(chǎn)品服務(wù)、風(fēng)控激勵(lì)等方面探索科創(chuàng)金融組織模式。支持科技保險(xiǎn)公司在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立總部研發(fā)和創(chuàng)新中心，引導(dǎo)符合條件的保險(xiǎn)公司設(shè)立科創(chuàng)保險(xiǎn)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。深化“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理”試點(diǎn)，加大無(wú)抵押信用貸款、無(wú)形資產(chǎn)抵押貸款等投放力度。（市委金融辦、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　?。ㄊ┙ㄔO(shè)全國(guó)資產(chǎn)管理中心。深化區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)，設(shè)立私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金，開(kāi)展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓服務(wù)。對(duì)爭(zhēng)取到國(guó)家金融管理部門(mén)批準(zhǔn)的創(chuàng)新市場(chǎng)試點(diǎn)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)利用區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)，服務(wù)掛牌企業(yè)融資和“認(rèn)股權(quán)”掛牌托管，對(duì)取得相應(yīng)成效的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)國(guó)內(nèi)外知名資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，鼓勵(lì)公募基金管理機(jī)構(gòu)落戶(hù)，促進(jìn)私募基金管理機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，支持創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金發(fā)展壯大。（市委金融辦、市商務(wù)局）

　　四、聚焦物流服務(wù)，打造全球現(xiàn)代物流發(fā)展中心（市發(fā)改委）

　　（十七）著力提升樞紐能級(jí)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市。依托杭州農(nóng)發(fā)“平急兩用”東郊倉(cāng)配一體化中心和余杭區(qū)杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家骨干冷鏈物流基地。全力推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)工作。高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代流通支點(diǎn)城市。依托傳化公路港、深國(guó)際智慧物流園等，謀劃建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐。（市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市商旅集團(tuán)，蕭山區(qū)、余杭區(qū)、錢(qián)塘區(qū)政府）

　　（十八）做優(yōu)做強(qiáng)航空物流。爭(zhēng)取將杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)提升為國(guó)際航空樞紐，打造以國(guó)際“郵快跨”為特色的全球智慧航空物流樞紐。加快蕭山機(jī)場(chǎng)全球智慧物流樞紐杭州eHub項(xiàng)目（國(guó)際貨站二期）等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升航空樞紐貨運(yùn)保障能力。優(yōu)化國(guó)際航線補(bǔ)貼審核和兌付流程，不斷織密航線網(wǎng)絡(luò)。支持杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)創(chuàng)新貨運(yùn)安檢和海關(guān)監(jiān)管模式，推廣機(jī)場(chǎng)異地貨站、城市貨站集貨模式，提升“區(qū)港一體化”水平和通關(guān)效率。爭(zhēng)取設(shè)立杭州空港綜合保稅區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。（市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市口岸辦、市發(fā)改委、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管委會(huì)、錢(qián)江海關(guān)、蕭山機(jī)場(chǎng)海關(guān)、蕭山區(qū)政府）

　?。ㄊ牛┐罅Πl(fā)展低空物流。推廣“低空＋物流”新模式，推進(jìn)城際、城市無(wú)人機(jī)干線物流配送，拓展樞紐快遞轉(zhuǎn)運(yùn)、生鮮城際半日達(dá)等場(chǎng)景。推動(dòng)物流中端場(chǎng)景，在城市內(nèi)一、二級(jí)倉(cāng)之間開(kāi)展低空轉(zhuǎn)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)快遞2小時(shí)內(nèi)送達(dá)，在山區(qū)、鄉(xiāng)村等交通不便地區(qū)開(kāi)展無(wú)人機(jī)配送應(yīng)用。培育零售、餐飲、醫(yī)療物品等低空即時(shí)服務(wù)需求，加快開(kāi)展無(wú)人機(jī)末端配送，實(shí)現(xiàn)30分鐘內(nèi)即時(shí)送達(dá)。力爭(zhēng)到2027年，低空物流總量進(jìn)入全國(guó)前5位。（市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委）

　?。ǘ┘涌彀l(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。聚焦蕭山機(jī)場(chǎng)“空公鐵”聯(lián)運(yùn)、蕭山白鹿塘“鐵公水”聯(lián)運(yùn)兩大鏈條，打造輻射國(guó)際的空港聯(lián)運(yùn)樞紐和連通長(zhǎng)三角的陸港聯(lián)運(yùn)樞紐。加快下沙港疏港道路和集疏運(yùn)體系建設(shè)，推動(dòng)運(yùn)河沿線明智港等綜合作業(yè)區(qū)項(xiàng)目落地，整體提升海河聯(lián)運(yùn)效能。用好用足推動(dòng)水路集裝箱高質(zhì)量發(fā)展補(bǔ)助政策，開(kāi)展“公轉(zhuǎn)鐵”激勵(lì)儲(chǔ)備政策研究，推進(jìn)集裝箱“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”。實(shí)施杭州北站鐵路貨場(chǎng)能級(jí)提升工程，推進(jìn)星橋鐵路物流基地專(zhuān)用線工程，強(qiáng)化大宗散貨和中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。2025年底前，力爭(zhēng)開(kāi)通中歐班列（杭州）號(hào)。（市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市交投集團(tuán)，蕭山區(qū)、拱墅區(qū)、臨平區(qū)政府）

　?。ǘ唬┘訌?qiáng)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。充分發(fā)揮全市物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金作用，強(qiáng)化對(duì)物流標(biāo)桿企業(yè)政策激勵(lì)，力爭(zhēng)到2025年成功培育1家千億級(jí)物流標(biāo)桿企業(yè)。積極引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)物流50強(qiáng)企業(yè)以及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在杭設(shè)立地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)。深入實(shí)施快遞企業(yè)“總部回歸”計(jì)劃，做實(shí)做強(qiáng)桐廬“快遞之鄉(xiāng)”品牌。（市發(fā)改委、市投資促進(jìn)局、市郵政管理局、桐廬縣政府）

　　五、聚焦商務(wù)服務(wù)，打造全國(guó)高端商務(wù)服務(wù)中心（市商務(wù)局）

　?。ǘ┐蛟旄叨酥薪榉?wù)集群。以中介服務(wù)業(yè)全球50強(qiáng)、全國(guó)20強(qiáng)企業(yè)為重點(diǎn)，制定高端中介服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)招引圖譜，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在杭州城西科創(chuàng)大走廊、杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)、錢(qián)江世紀(jì)城、錢(qián)江新城等高能級(jí)平臺(tái)集聚發(fā)展。力爭(zhēng)到2027年，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)咨詢(xún)公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)師稅務(wù)所、廣告公司等15家以上。（市投資促進(jìn)局、市財(cái)政局、市司法局、國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）。

　?。ǘ┨嵘嫱夥煞?wù)能力。將法律服務(wù)人才納入全市人才工作體系，加強(qiáng)隊(duì)伍及平臺(tái)建設(shè)，提升法律服務(wù)能級(jí)。推進(jìn)杭州國(guó)際仲裁院建設(shè)，將杭州打造成為全省涉外法律服務(wù)中心，持續(xù)拓展海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)司法鑒定機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證通過(guò)率達(dá)到95%。（市司法局）

　?。ǘ模┨嵘馐路?wù)能力。整合暢通簽證辦理渠道，加強(qiáng)各國(guó)簽證政策信息發(fā)布。深化“一窗受理”“聯(lián)合審批”機(jī)制，大幅縮短辦理時(shí)限至7個(gè)工作日。優(yōu)化審批流程，支持企業(yè)團(tuán)組赴國(guó)（境）外開(kāi)展項(xiàng)目合作、技術(shù)轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)等活動(dòng)。簡(jiǎn)化邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華簽證核實(shí)單辦理材料。開(kāi)展APEC商務(wù)旅行卡推介，推動(dòng)國(guó)企人員APEC商務(wù)旅行卡辦理。力爭(zhēng)到2027年，實(shí)現(xiàn)全市APEC商務(wù)旅行卡宣介點(diǎn)全覆蓋，億元以上民營(yíng)企業(yè)外事專(zhuān)辦員全覆蓋。（市外辦、市公安局）

　?。ǘ澹┐蛟靽?guó)際會(huì)展之都。圍繞電子商務(wù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等具有競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)由綜合性博覽會(huì)和多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)展構(gòu)成的“1+X”數(shù)字會(huì)展體系。強(qiáng)化會(huì)展設(shè)施建設(shè)，建好大會(huì)展中心、國(guó)博中心兩大核心場(chǎng)館，提升五大區(qū)域性特色場(chǎng)館，每年新增舉辦展覽面積100萬(wàn)平方米。加強(qiáng)國(guó)際知名品牌會(huì)展項(xiàng)目引進(jìn)，培育發(fā)展新型品牌會(huì)展，加大品牌會(huì)展國(guó)際宣傳、國(guó)際輸出力度。（市商務(wù)局、市文化廣電旅游局）

　?。ǘ┨岣呷肆Y源服務(wù)能力。大力支持人力資源服務(wù)企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)，并給予相應(yīng)的政策支持。高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)杭州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。到2027年，新引進(jìn)國(guó)際化高端人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)5家，引育高端獵頭公司10家以上，培育年產(chǎn)值超10億元人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)15家左右，實(shí)現(xiàn)1500家以上人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)上線入“云”。（市人力社保局）

　?。ǘ撸┘涌彀l(fā)展數(shù)字廣告業(yè)。全面實(shí)施數(shù)字賦能，推進(jìn)傳統(tǒng)廣告業(yè)態(tài)向數(shù)字廣告業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，到2027年，數(shù)字廣告經(jīng)營(yíng)收入占全市廣告業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的比例超過(guò)80%，建成省級(jí)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園2個(gè)。對(duì)廣告業(yè)經(jīng)營(yíng)主體歸屬于地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，按照繳納義務(wù)人應(yīng)繳費(fèi)額的50%減征。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局）

　　本文件自2024年11月15日起施行，有效期至2027年11月14日，由市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。本文件相關(guān)政策條款在現(xiàn)行政策已有明確規(guī)定的，按照現(xiàn)行政策明確的期限、范圍等執(zhí)行。

　　附件：杭州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)

杭州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)