為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列決策部署，按照國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作總體要求，根據(jù)工業(yè)和信息化部、財政部制定的《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施指南》精神，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，全力推進(jìn)新鄉(xiāng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，全面落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會部署以及政府工作報告關(guān)于“深入開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動”要求，錨定起重裝備、高端醫(yī)療器械及衛(wèi)材、汽車零部件、新型化工等細(xì)分行業(yè)需求特征，準(zhǔn)確把握中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的痛點、難點，以場景轉(zhuǎn)型、鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型、集群轉(zhuǎn)型為牽引，培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目與轉(zhuǎn)型樣板，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展，不斷完善產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)新生態(tài)，提升全市制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平，為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。
二、工作原則
政府引導(dǎo)，企業(yè)主體。充分發(fā)揮有為政府作用，加強(qiáng)政策支持、資源統(tǒng)籌和指導(dǎo)服務(wù)，構(gòu)建中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)，深化產(chǎn)學(xué)研用金等多方主體協(xié)同創(chuàng)新，形成工作合力。強(qiáng)化企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的主體地位，以企業(yè)實際需求為出發(fā)點，用好市場資源和公共服務(wù)，發(fā)揮企業(yè)數(shù)字化改造積極性和主動性，以及數(shù)字化的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，不斷增強(qiáng)企業(yè)綜合實力和核心競爭力。
問題導(dǎo)向，注重實效。聚焦中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的痛點、難點以及“卡脖子”問題，圍繞提質(zhì)、增效、降本、減存、綠色、安全的目標(biāo)，以場景轉(zhuǎn)型為牽引，打造示范標(biāo)桿；以鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型為牽引，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同數(shù)字化改造，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性；以集群轉(zhuǎn)型為牽引，依托產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)建強(qiáng)公共服務(wù)體系，推動產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型發(fā)展。確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型“看得見”“算得清”，試點工作取得實效。
試點先行，示范推廣。培育一批細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿，形成一批細(xì)分行業(yè)“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，選樹一批“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例，通過示范帶動、看樣學(xué)樣、復(fù)制推廣，實現(xiàn)“試成一批、帶動一片”，引導(dǎo)和推動廣大中小企業(yè)加快實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
三、工作目標(biāo)
到2026年，推動四個試點行業(yè)506家中小企業(yè)數(shù)字化改造升級，打造一批數(shù)字化改造樣板企業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商，開發(fā)集成一批“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，引導(dǎo)和推動廣大中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合（總體目標(biāo)見附件）。
——推動一批中小企業(yè)開展數(shù)字化改造。推動四個試點行業(yè)506家中小企業(yè)數(shù)字化改造升級。其中，規(guī)模以上中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)改造后數(shù)字化水平二級及以上比例達(dá)到90%，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)改造后數(shù)字化水平二級以上比例達(dá)到100%；規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)改造后數(shù)字化水平明顯提升。
——樹立一批中小企業(yè)數(shù)字化改造樣板?？偨Y(jié)、提煉、推廣優(yōu)秀的數(shù)字化改造典型案例與工程方法，分行業(yè)遴選不少于20家數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著的改造企業(yè)，打造樣板標(biāo)桿企業(yè)，作為帶動同行業(yè)及相似行業(yè)中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”的典范。
——培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。圍繞在改造過程中的服務(wù)支撐能力、服務(wù)實施路徑、可復(fù)制推廣性、優(yōu)質(zhì)案例情況等方面，遴選15家左右優(yōu)質(zhì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，增強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)水平及能力。
——打造一批“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品。打造不少于100個“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，從中遴選20個符合中小企業(yè)需求、性價比高的優(yōu)質(zhì)方案產(chǎn)品，作為企業(yè)應(yīng)用推廣及“看樣學(xué)樣”的重點。
——提煉一批優(yōu)質(zhì)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例。圍繞四個試點行業(yè)，提煉一批由產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)或服務(wù)鏈主企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典型案例，遴選6個優(yōu)質(zhì)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例。
——推動中小企業(yè)梯度培育提檔進(jìn)階。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，全力推動“小升規(guī)”工作，力爭試點改造企業(yè)中省級及以上專精特新中小企業(yè)總量達(dá)到295家（新增136家），培育一批數(shù)字原生、智能原生型專精特新中小企業(yè)。
四、重點任務(wù)
?。ㄒ唬┖粚嵲圏c工作基礎(chǔ)
1．明確試點改造企業(yè)。各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合實際，開展全面系統(tǒng)摸底，積極引導(dǎo)、動員屬地試點行業(yè)中小企業(yè)分批次參與數(shù)字化改造，形成數(shù)字化改造試點企業(yè)名單，建立“一企一檔”，推動試點行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)“應(yīng)改盡改”、規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”。
2．建設(shè)公共服務(wù)平臺。建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺。依托服務(wù)平臺提供試點企業(yè)申報、服務(wù)商遴選、評估診斷、供需適配、改造驗收、梯度培育、產(chǎn)業(yè)分析等服務(wù)，實現(xiàn)試點工作流程閉環(huán)、監(jiān)管到位。
3．遴選數(shù)字化服務(wù)商。堅持公開、公平、公正原則，通過自愿申報、資料初審、專家評審、專題會議研究和社會公示等程序，遴選一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。制定《新鄉(xiāng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作服務(wù)商管理辦法》，遵循企業(yè)自主選擇原則，根據(jù)企業(yè)需求和服務(wù)商服務(wù)成效，優(yōu)勝劣汰，對服務(wù)商實行動態(tài)管理。
4．建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家智庫。面向高校、科研院所、服務(wù)商和制造業(yè)企業(yè)等單位，廣泛征集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制、軟件服務(wù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、信息安全、財務(wù)等領(lǐng)域的專家學(xué)者，建立專家智庫，參與試點工作方案編制、行業(yè)分析、咨詢評估、標(biāo)桿評選、項目評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的智力支撐工作，構(gòu)建融合發(fā)展的數(shù)字化服務(wù)生態(tài)。
5．制定縣區(qū)推進(jìn)方案。各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門要圍繞全市工作部署，結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，研究制定本縣（市、區(qū)）中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)方案及推進(jìn)計劃，明確各項工作的時間節(jié)點，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。
?。ǘ┩苿悠髽I(yè)實施改造
6．開展診斷評級服務(wù)。推動數(shù)字化服務(wù)商深入企業(yè)開展數(shù)字化診斷咨詢服務(wù)，實地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的機(jī)理、流程、工藝等，緊盯企業(yè)數(shù)字化改造痛點、難點、堵點，梳理數(shù)字化改造問題清單和需求場景清單，按照工信部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)》評定改造前級別，提供轉(zhuǎn)型診斷報告。
7．研制推廣“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品。聚焦細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題和需求，引導(dǎo)服務(wù)商打造一批低成本、輕量化、見效快、易用性強(qiáng)的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品資源池，建立供需適配庫，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給能力，降低轉(zhuǎn)型成本。推動服務(wù)商開放數(shù)據(jù)接口，增強(qiáng)“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品的跨平臺互操作能力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和軟硬件系統(tǒng)兼容適配能力，提升產(chǎn)品易用性和二次開發(fā)便捷性。
8．有序推進(jìn)數(shù)字化改造。推動數(shù)字化服務(wù)商與試點企業(yè)共同商定數(shù)字化改造實施方案，試點企業(yè)結(jié)合自身需求，市場化選擇共性應(yīng)用或個性化產(chǎn)品，確保改造后數(shù)字化水平達(dá)到二級及以上。加強(qiáng)動態(tài)跟蹤管理，通過中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺，跟蹤改造進(jìn)程，確保完成試點工作目標(biāo)任務(wù)。
9．引導(dǎo)企業(yè)上云用云。引導(dǎo)中小企業(yè)將研發(fā)設(shè)計、經(jīng)營管理、生產(chǎn)制造等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，降低企業(yè)的數(shù)字化運營成本，加速中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
10．推動“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型。推動產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)引領(lǐng)帶動上下游中小企業(yè)協(xié)同開展數(shù)字化改造升級，打造技術(shù)賦能、供應(yīng)鏈賦能、平臺賦能和生態(tài)賦能等“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型模式，強(qiáng)化“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例匯編、經(jīng)驗提煉、宣傳推廣等，提升我市產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
?。ㄈ┘訌?qiáng)標(biāo)桿應(yīng)用推廣
11．加強(qiáng)樣板企業(yè)復(fù)制推廣。按照“成熟一個樣板，推廣一個行業(yè)”的原則，擇優(yōu)遴選一批應(yīng)用成效顯著的試點企業(yè)作為行業(yè)標(biāo)桿，采取“局部先行+全面推廣”模式，率先面向園區(qū)內(nèi)、集群內(nèi)企業(yè)小范圍復(fù)制推廣。取得成效后，組織同行業(yè)其它企業(yè)“看樣學(xué)樣”，批量化復(fù)制推廣到全行業(yè)企業(yè)。
12．遴選優(yōu)秀服務(wù)商和產(chǎn)品。聚焦細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性需求，重點面向生產(chǎn)制造相關(guān)環(huán)節(jié)領(lǐng)域，以試點期間企業(yè)改造情況為主要依據(jù)，遴選細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化優(yōu)秀服務(wù)商和“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品，加強(qiáng)宣傳推廣。
13．遴選“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例。結(jié)合細(xì)分行業(yè)“鏈?zhǔn)健敝行∑髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索成果，遴選典型高效的“鏈?zhǔn)健敝行∑髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例，探索通過產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動數(shù)字化轉(zhuǎn)型方式解決中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的痛點、難點、堵點問題。
14．舉辦行業(yè)交流活動。召開全市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型啟動大會，舉辦中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列宣傳活動，開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策宣貫、經(jīng)驗分享、供需對接、人才培訓(xùn)等，提升企業(yè)“一把手”數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)知。深入試點企業(yè)較為集中的縣（市、區(qū)）和工業(yè)園區(qū)，宣貫試點工作情況及扶持政策，解答企業(yè)關(guān)心的熱點問題，分享企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典型案例和成功經(jīng)驗。
?。ㄋ模?qiáng)化監(jiān)督考核驗收
15．建立全流程監(jiān)測機(jī)制。委托第三方提供咨詢、數(shù)字化改造和項目驗收評測等各階段的全流程監(jiān)測服務(wù)，對試點企業(yè)、服務(wù)商進(jìn)行監(jiān)督管理、指導(dǎo)和評價，保障數(shù)字化改造項目按時間節(jié)點和規(guī)范要求高質(zhì)量推進(jìn)，對試點企業(yè)改造成果進(jìn)行科學(xué)評價。
16．強(qiáng)化改造過程監(jiān)管。依托新鄉(xiāng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺，動態(tài)跟進(jìn)試點企業(yè)改造進(jìn)度，不定期抽查試點企業(yè)數(shù)字化改造情況。企業(yè)數(shù)字化改造完成后，按照工信部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)》組織項目驗收，評定企業(yè)改造后的數(shù)字化水平等級，驗收結(jié)果將作為試點企業(yè)獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)、數(shù)字化服務(wù)商績效評價的主要依據(jù)。
17．加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。中央和地方專項資金統(tǒng)籌使用，共同支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作，對弄虛作假行為，按照規(guī)定進(jìn)行處理，收回已撥付的專項資金。加強(qiáng)對專項資金的績效管理，確立績效目標(biāo)、實施績效跟蹤和績效評價。持續(xù)完善財政資金撥付機(jī)制，對中央財政、地方財政撥付的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)獎補(bǔ)資金分配、撥付、使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督，實現(xiàn)資金下達(dá)和監(jiān)督同步，確保各類財政資金落地落實。
（五）加大改造資金支持
18．探索創(chuàng)新“數(shù)轉(zhuǎn)貸”產(chǎn)品。鼓勵金融機(jī)構(gòu)為試點企業(yè)創(chuàng)新中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型信貸產(chǎn)品，提供優(yōu)惠利率貸款；對使用金融機(jī)構(gòu)貸款專項實施數(shù)字化改造項目的試點企業(yè)，給予全額財政貼息，每家企業(yè)每年最高不超過5萬元。
19．支持中小企業(yè)數(shù)字化改造。試點企業(yè)實施改造后，數(shù)字化水平評定等級達(dá)到二級的企業(yè)，按照其用于與數(shù)字化改造相關(guān)的軟硬件支出實際投入至多50%給予補(bǔ)助，每家補(bǔ)助金額最高不超過50萬元；數(shù)字化水平評定等級達(dá)到三級及以上的企業(yè)，按照其用于與數(shù)字化改造相關(guān)的軟硬件支出實際投入至多70%給予補(bǔ)助，每家補(bǔ)助金額最高不超過70萬元。
20．支持優(yōu)秀改造企業(yè)。從改造試點企業(yè)中遴選出不少于20家樣板標(biāo)桿企業(yè)，引導(dǎo)同行業(yè)中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”，包括但不限于智能工廠（車間）、綠色工廠等，每家企業(yè)給予不超過15萬元獎勵。
21．支持優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商。從為中小企業(yè)實施數(shù)字化改造的服務(wù)商中，遴選不少于4家優(yōu)秀服務(wù)商，每家服務(wù)商給予不超過10萬元獎勵。對經(jīng)省認(rèn)定的制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)商，按照其圍繞企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化提升等提供的技術(shù)服務(wù)收入給予一定比例補(bǔ)助，最高不超過20萬元。
22．支持培育優(yōu)秀“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品。支持打造一批模塊化、微服務(wù)化、精準(zhǔn)化、快速化的工業(yè)APP數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，引導(dǎo)數(shù)字化服務(wù)商提升服務(wù)能力。遴選不少于20個優(yōu)秀的“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品，每個方案產(chǎn)品給予不超過10萬元獎勵。
23．支持打造“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例。支持“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系的上下游中小企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型，遴選不少于6個典型高效的“鏈?zhǔn)健敝行∑髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例等，每家企業(yè)給予不超過10萬元獎勵。
24．支持企業(yè)數(shù)字化水平評估診斷。對為試點企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢診斷服務(wù)的數(shù)字化服務(wù)商，提供資金補(bǔ)助。每家企業(yè)評估診斷補(bǔ)助不超過2000元，總補(bǔ)助金額不超過100萬元。
25．支持企業(yè)數(shù)字化改造驗收評價。在試點企業(yè)完成數(shù)字化改造后，委托第三方機(jī)構(gòu)開展企業(yè)數(shù)字化改造成效和數(shù)字化水平驗收評價工作。每家企業(yè)驗收評價費用不超過6000元，總補(bǔ)助金額不超過300萬元。
26．支持爭創(chuàng)國家、省試點示范。在國家、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)型制造、新型信息消費示范、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域，對工業(yè)和信息化部、河南省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的試點示范企業(yè)（項目、平臺），分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元。
27．支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。對經(jīng)省認(rèn)定的特色型、區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，對平臺建設(shè)單位按照軟硬件實際投資一定比例給予不超過100萬元后補(bǔ)助。對經(jīng)省認(rèn)定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點，對新建節(jié)點建設(shè)單位按照軟硬件實際投資一定比例給予不超過10萬元后補(bǔ)助。
28．支持建設(shè)智能應(yīng)用場景。對經(jīng)省認(rèn)定的優(yōu)秀智能應(yīng)用場景建設(shè)單位按一定比例給予不超過20萬元獎勵。
29．支持專精特新發(fā)展。對首次認(rèn)定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。
30．支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型人才培訓(xùn)。試點企業(yè)管理者、核心骨干納入市、縣兩級企業(yè)家培訓(xùn)范圍，組織不少于5場數(shù)字化轉(zhuǎn)型專題輪訓(xùn)，每場不超過20萬元；試點企業(yè)員工納入“人人持證、技能河南”職業(yè)培訓(xùn)范圍，分期完成培訓(xùn)。
31．支持開展各類產(chǎn)業(yè)活動。開展不少于10場包括供需對接、宣傳推廣、技術(shù)交流等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)活動，每場不超過10萬元。
32．支持申報榮譽資金。同等條件下，優(yōu)先推薦試點企業(yè)申報科技型中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”等榮譽，以及省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金、科技三項經(jīng)費等資金。試點企業(yè)參評新鄉(xiāng)市星級工業(yè)企業(yè)加1分，試點企業(yè)改造后數(shù)字化水平達(dá)到二級的加2分、達(dá)到三級的加3分、達(dá)到四級的加5分。
五、實施計劃
（一）第一階段 準(zhǔn)備階段（2024年12月前）
編制城市試點工作方案，出臺一系列配套政策文件；搭建中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺；組織召開試點城市工作動員會、政策宣貫會；明確第一批試點企業(yè)名單，建立“一企一檔”；遴選數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，建立市級數(shù)字化服務(wù)商資源池；建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家智庫；組織相關(guān)縣（市、區(qū)）制定數(shù)字化改造推進(jìn)方案。
（二）第二階段 實施階段（2025年1月—2026年7月）
1．2025年1月—2025年5月：推動數(shù)字化服務(wù)商赴第一批試點企業(yè)開展診斷評估，調(diào)研梳理試點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，建立“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品資源池；開展數(shù)字化人才培訓(xùn)、供需對接等系列活動；推動第一批試點企業(yè)選定“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品及數(shù)字化服務(wù)商，推進(jìn)實施數(shù)字化改造；明確第二批試點企業(yè)名單。
2．2025年6月—2025年10月：組織開展第一批試點企業(yè)改造驗收評價工作；遴選試點行業(yè)樣板企業(yè)并進(jìn)行復(fù)制推廣，召開第一批試點企業(yè)經(jīng)驗分享暨成效展示會，開展第一批試點企業(yè)獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)工作；推動數(shù)字化服務(wù)商赴第二批試點企業(yè)開展診斷評估，調(diào)研梳理試點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求；推動第二批試點企業(yè)選定“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品及數(shù)字化服務(wù)商，推進(jìn)實施數(shù)字化改造；開展第一批“小快輕準(zhǔn)”優(yōu)秀解決方案和產(chǎn)品、優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商、“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例等遴選、宣傳工作，總結(jié)推廣第一批試點企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗；持續(xù)開展數(shù)字化人才培訓(xùn)、供需對接等系列活動；總結(jié)評估實施期第一年績效完成情況。
3．2025年11月—2026年4月：組織開展第二批試點企業(yè)改造驗收評價工作；遴選試點行業(yè)樣板企業(yè)并進(jìn)行復(fù)制推廣，召開第二批試點企業(yè)經(jīng)驗分享暨成效展示會，開展第二批試點企業(yè)獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)工作；推動數(shù)字化服務(wù)商赴第三批試點企業(yè)開展診斷評估，調(diào)研梳理試點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求；推動第三批試點企業(yè)選定“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品及數(shù)字化服務(wù)商，推進(jìn)實施數(shù)字化改造；開展第二批“小快輕準(zhǔn)”優(yōu)秀解決方案和產(chǎn)品、優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商、“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例等遴選、宣傳工作，總結(jié)推廣第二批試點企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗；持續(xù)開展數(shù)字化人才培訓(xùn)、供需對接等系列活動；
4．2026年5月—2026年7月：組織開展第三批試點企業(yè)改造驗收評價工作；遴選試點行業(yè)樣板企業(yè)并進(jìn)行復(fù)制推廣，召開第三批試點企業(yè)經(jīng)驗分享暨成效展示會，開展第三批試點企業(yè)獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)工作；視情況組織第四批試點企業(yè)開展診斷評估，調(diào)研梳理試點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求；推動第四批試點企業(yè)選定“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品及數(shù)字化服務(wù)商，推進(jìn)實施數(shù)字化改造。
?。ㄈ┑谌A段 總結(jié)階段（2026年8月—2026年10月）
開展第三批“小快輕準(zhǔn)”優(yōu)秀解決方案和產(chǎn)品、優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商、“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例等遴選、宣傳工作，總結(jié)推廣第三批試點企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗；對城市試點工作進(jìn)行整體績效自評；編制“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例和“小輕快準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品合集，總結(jié)提煉中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“新鄉(xiāng)經(jīng)驗”；做好財政部、工業(yè)和信息化部終期驗收工作。
六、保障措施
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作專班作用，以“專班+小組”模式推動重大事項及具體試點任務(wù)有序開展；專班辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局，建立市政府牽頭、工信和財政為主體、市直相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府共同推進(jìn)的工作機(jī)制，確保中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點任務(wù)落地見效。[責(zé)任單位：工作專班成員單位，各縣（市、區(qū)）政府、管委會]
（二）強(qiáng)化安全保障
貫徹落實《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，健全完善重點領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警、信息共享通報、工作協(xié)同機(jī)制。壓實企業(yè)安全防護(hù)主體責(zé)任，督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，服務(wù)商在為企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造時簽訂保密協(xié)議，確保企業(yè)數(shù)據(jù)安全。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市工信局）
（三）強(qiáng)化政策支撐
研究制定資金使用管理辦法、專家管理辦法、服務(wù)商管理辦法等文件，合法合規(guī)推動實施方案落地見效。各縣（市、區(qū)）嚴(yán)格落實財政資金劃撥要求，提高對企業(yè)實施數(shù)字化改造資金支持力度。積極落實研發(fā)費用加計扣除、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等財稅政策，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。[責(zé)任單位：市工信局、市財政局、市科技局、市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府、管委會]
?。ㄋ模?qiáng)化監(jiān)管能力
加強(qiáng)資金監(jiān)管，發(fā)揮財政、審計等部門作用，保障資金使用合法合規(guī)。加強(qiáng)服務(wù)商、專家監(jiān)管，健全數(shù)字化服務(wù)商和專家團(tuán)隊分工協(xié)作、服務(wù)保障、滿意度評價、“能進(jìn)能出”等機(jī)制，動態(tài)管理服務(wù)商和專家團(tuán)隊。加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管，依托中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺，推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型各項業(yè)務(wù)流程平臺化集成，確保真實、防篡改。（責(zé)任單位：市工信局、市財政局、市審計局）
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)智庫支撐
匯聚國家智庫資源、數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，以及企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實戰(zhàn)型專家，構(gòu)建試點工作專家智庫，指導(dǎo)并參與細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造診斷、實施方案編制、服務(wù)商資源遴選、改造模式提煉等工作，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會等多方參與合作共建的數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家智庫支撐保障。（責(zé)任單位：市工信局、市財政局）
（六）強(qiáng)化人才支撐
推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、崗位需求的緊密結(jié)合，為加快國內(nèi)外高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊引進(jìn)、新鄉(xiāng)市高等院校設(shè)立相關(guān)專業(yè)（學(xué)院）、各級主管部門與企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型職業(yè)教育提供參考。統(tǒng)籌全市各級培訓(xùn)資源、高校教育資源，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供源源不斷的管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才。（責(zé)任單位：市工信局、市財政局、市委人才辦、市人社局、市教育局）
?。ㄆ撸?qiáng)化金融服務(wù)
統(tǒng)籌金融資源，支持金融機(jī)構(gòu)圍繞試點企業(yè)探索創(chuàng)新“數(shù)轉(zhuǎn)貸”等金融產(chǎn)品，推動各類基金向試點傾斜。積極整合新鄉(xiāng)市惠企政策，優(yōu)化金融資源，有效暢通惠企融資渠道。指導(dǎo)駐新金融機(jī)構(gòu)積極開展對接服務(wù)，主動將金融政策、金融產(chǎn)品、金融服務(wù)送達(dá)企業(yè)，為中小企業(yè)輸送金融活水。（責(zé)任單位：市財政局、人行新鄉(xiāng)市分行、新鄉(xiāng)金融監(jiān)管分局、市金融聯(lián)席辦、市工信局）
附件：新鄉(xiāng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點總體目標(biāo)表
