各地（市）發(fā)展改革委、能源局，國網(wǎng)西藏電力有限公司：
根據(jù)《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西藏自治區(qū)高效辦成13項(xiàng)重點(diǎn)“一件事”工作方案〉的通知》（藏政辦發(fā)〔2024〕11號）部署要求，我們對照《西藏自治區(qū)“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”工作實(shí)施方案》，對供電報(bào)裝事項(xiàng)的判定標(biāo)準(zhǔn)、材料清單、辦理時(shí)限、工作流程等進(jìn)行梳理，研究制定《西藏自治區(qū)高效辦成“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”供電報(bào)裝實(shí)施規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
附件：西藏自治區(qū)高效辦成“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”供電報(bào)裝實(shí)施規(guī)范
西藏自治區(qū)能源局
2024年8月15日
抄送：自治區(qū)發(fā)展改革委、住建廳
附件
西藏自治區(qū)高效辦成“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”供電報(bào)裝實(shí)施規(guī)范
一、“一件事”名稱
“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”。
二、“一件事”服務(wù)對象
全區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)有供水、排水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合報(bào)裝，以及市政水電氣網(wǎng)接入外線工程聯(lián)合審批需求的新建（改建、擴(kuò)建）項(xiàng)目建設(shè)單位（以下簡稱報(bào)裝用戶）。
三、“一件事”涉及責(zé)任部門
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳、通信管理局、生態(tài)環(huán)境廳、能源局等職能部門，以及供水企業(yè)、排水企業(yè)、供電企業(yè)、供氣企業(yè)、通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商等。
四、“一件事”事項(xiàng)清單
1.用水報(bào)裝
2.用電報(bào)裝（低壓、高壓）
3.用氣報(bào)裝
4.網(wǎng)絡(luò)報(bào)裝
5.報(bào)裝涉及的接入外線工程聯(lián)合審批
5-1：市政設(shè)施建設(shè)類審批（占用、挖掘城市道路審批）
5-2：工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批（臨時(shí)占用城
市綠化用地審批；砍伐、遷移城市樹木審批）
6.城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可
五、供電報(bào)裝法定依據(jù)
六、供電報(bào)裝申請材料
1.報(bào)裝用戶（建設(shè)單位）信用代碼或身份證（法定代表人或委托人）
2.企業(yè)授權(quán)委托書
3.擬報(bào)裝建筑物權(quán)屬證明
4.結(jié)合踏勘情況提出的申請材料清單，可容缺受理，并及時(shí)反饋申報(bào)企業(yè)或個人
注：上述材料1-3可共享。
七、供電報(bào)裝辦理方式
報(bào)裝用戶如有“供水、排水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)”聯(lián)合報(bào)裝需求，線下通過在各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝專用窗口”進(jìn)行申請，由工作人員代為錄入西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。線上依托西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)水電氣網(wǎng)專區(qū)提交“一表申請”，選擇擬需要聯(lián)合報(bào)裝需求事項(xiàng)。西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)將“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝”申請信息實(shí)時(shí)推送至所在地縣級政府有關(guān)職能部門，分派任務(wù)至各企業(yè)，供電企業(yè)辦理供電報(bào)裝后續(xù)事項(xiàng)。
八、供電報(bào)裝流程圖
九、供電報(bào)裝方式及流程說明
（一）報(bào)裝人報(bào)裝申請環(huán)節(jié)
報(bào)裝用戶如有“供水、排水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)”聯(lián)合報(bào)裝需求，線下通過在各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“高效辦成一件事綜合窗口”進(jìn)行申請，由工作人員代為錄入西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。線上依托西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)水電氣網(wǎng)專區(qū)提交“一表申請”，選擇擬需要聯(lián)合報(bào)裝需求事項(xiàng)。
?。ǘI(yè)務(wù)受理環(huán)節(jié)
供電企業(yè)應(yīng)在1個工作日內(nèi)完成信息受理確認(rèn)，對不符合要求的報(bào)裝申請，由供電企業(yè)予以退回，并一次性告知原因。
（三）企業(yè)自行踏勘
報(bào)裝需求經(jīng)確認(rèn)后，由供電企業(yè)自行組織現(xiàn)場踏勘，確認(rèn)能否滿足報(bào)裝申請所需資源，以及實(shí)施報(bào)裝需求是否涉及接入外線工程。對資源無法滿足報(bào)裝需求的，由供電企業(yè)直接退回報(bào)裝用戶并做好解釋工作。對現(xiàn)有資源可以滿足報(bào)裝需求的，無接入外線工程的，由供電企業(yè)正式接入，完成報(bào)裝。報(bào)裝完成后由供電企業(yè)在辦理時(shí)限內(nèi)將審批結(jié)果上傳至平臺。
?。ㄋ模┳》砍青l(xiāng)建設(shè)（城市管理部門）組織聯(lián)合踏勘環(huán)節(jié)
對現(xiàn)有資源可以滿足報(bào)裝需求且涉及接入外線工程的，由供電企業(yè)在0.5個工作日內(nèi)向?qū)俚乜h（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）部門提交踏勘需求，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）部門在3個工作日內(nèi)組織自然資源、公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和水電氣網(wǎng)公用服務(wù)相關(guān)企業(yè)開展聯(lián)合踏勘。
?。ㄎ澹┳》砍青l(xiāng)建設(shè)（城市管理部門）準(zhǔn)予施工環(huán)節(jié)
完成踏勘和其他約定工作后，相關(guān)行政審批部門和水電氣網(wǎng)公用服務(wù)企業(yè)應(yīng)在3個工作日內(nèi)或各服務(wù)事項(xiàng)承諾的答復(fù)時(shí)限內(nèi)，分別向縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）部門反饋意見，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）部門匯總審核，通過的準(zhǔn)予開工；不通過的及時(shí)反饋供電企業(yè)。
?。┦┕きh(huán)節(jié)
對接入外線工程準(zhǔn)予開工的，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確全區(qū)城鎮(zhèn)供電接入工程有關(guān)事項(xiàng)的通知》（藏發(fā)改能源函【2024】99號）政企投資界面要求，各建設(shè)主體及供電企業(yè)應(yīng)自準(zhǔn)予開工之日起2個工作日內(nèi)正式開工。
（七）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理部門）組織聯(lián)合驗(yàn)收環(huán)節(jié)
施工完成后，由供電企業(yè)1個工作日內(nèi)向?qū)俚乜h（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）部門提請驗(yàn)收，縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)組織自然資源、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和水電氣網(wǎng)公用服務(wù)相關(guān)企業(yè)開展聯(lián)合驗(yàn)收。
（八）供電企業(yè)正式接入環(huán)節(jié)（完成報(bào)裝）
驗(yàn)收合格的，由供電企業(yè)正式接入，完成報(bào)裝。驗(yàn)收不合格的，由供電企業(yè)限期整改，整改后再次組織驗(yàn)收合格的，由供電企業(yè)正式接入，完成報(bào)裝。報(bào)裝完成后由供電企業(yè)在辦理時(shí)限內(nèi)將審批結(jié)果上傳至平臺。
特別說明：
?。ㄒ唬┕╇娖髽I(yè)自受理并確認(rèn)現(xiàn)有資源可以滿足報(bào)裝需求的，辦電時(shí)間為30個工作日內(nèi)（因特殊情況無法完成的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向報(bào)裝用戶做好解釋工作）。
?。ǘ┚€上辦理
1.報(bào)裝用戶通過西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)申請“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”，在線填報(bào)報(bào)裝單，提交報(bào)裝申請。
2.西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)自動審核報(bào)裝信息，材料合格，報(bào)裝信息自動推送至“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”各相關(guān)部門，材料不合格退回報(bào)裝申請。
3.各相關(guān)部門在實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)融通和數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)上將報(bào)裝申請進(jìn)展情況實(shí)時(shí)推送至西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。
4.西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一生成報(bào)裝推進(jìn)情況結(jié)果表單，并調(diào)用各相關(guān)部門電子簽章簽章后，在西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶中心展示核查結(jié)果，并短信通知報(bào)裝申請人。
5.報(bào)裝用戶滿意度評價(jià)。
?。ㄈ┚€下辦理
1.報(bào)裝用戶選擇就近政務(wù)服務(wù)中心“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝專用窗口”進(jìn)行申請，填寫線下統(tǒng)一受理表單，由窗口工作人員統(tǒng)一錄入西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)進(jìn)行收件登記，掃描報(bào)裝材料后上傳至西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。
2.西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)自動審核申報(bào)信息，材料合格，申請信息自動推送至“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”各相關(guān)部門，材料不合格退回報(bào)裝申請。
3.各相關(guān)部門在實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)融通和數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)上，將報(bào)裝申請進(jìn)展情況實(shí)時(shí)推送至西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。
4.西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一生成報(bào)裝推進(jìn)情況結(jié)果表單，并調(diào)用各相關(guān)部門電子簽章簽章后，在西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶中心展示核查結(jié)果，并短信通知報(bào)裝用戶。報(bào)裝用戶可通過線上查詢核查結(jié)果，也可選擇在線下現(xiàn)場領(lǐng)取或快遞方式送達(dá)。
5.報(bào)裝用戶滿意度評價(jià)。
電力具體業(yè)務(wù)受理說明
?。ㄒ唬┑蛪壕用駱I(yè)務(wù)
1.業(yè)務(wù)辦理流程
2.業(yè)務(wù)辦理說明
?、偕暾埵芾?/p>
需提供的申請材料包括：用電人身份證明及其房屋產(chǎn)權(quán)證明。
我們提供“一證受理”服務(wù)，若在辦理申請用電時(shí)，暫時(shí)無法提供全部資料，只要提供用電人身份證明，即可辦理用電申請，剩余資料請?jiān)诳蛻艚?jīng)理上門時(shí)一次提供。
依據(jù)發(fā)改能源規(guī)【2020】1479號文規(guī)定，2022年底，實(shí)現(xiàn)居民報(bào)裝用戶和160千瓦及以下小微企業(yè)用電報(bào)裝“三零”服務(wù)，計(jì)量裝置及以上工程由供電企業(yè)投資建設(shè)。同時(shí)在提出用電申請后，將在1個工作日內(nèi)完成受理。
?、谘b表接電
正式受理您用電申請后，我們將在2個工作日內(nèi)為您裝表接電。
按照國家有關(guān)規(guī)定，請您自行購置、安裝合格的漏電保護(hù)裝置，確保用電安全。
?。ǘ┑蛪悍蔷用駱I(yè)務(wù)
1.業(yè)務(wù)辦理流程
2.業(yè)務(wù)辦理說明
?、偕暾埵芾?/p>
在辦理用電申請時(shí)，需要提供用電人身份證明和用電地址權(quán)屬證明。
1）用電人身份證明：
個人：身份證、軍人證、護(hù)照、戶口簿或公安機(jī)關(guān)戶籍證明等之一；
法人：營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證等之一。
2）用電地址權(quán)屬證明：房屋產(chǎn)權(quán)證明或土地權(quán)屬證明等之一。
提供“一證受理”服務(wù)，若在辦理申請用電時(shí)，暫時(shí)無法提供全部資料，只要提供用電人身份證明，即可辦理用電申請，剩余資料請?jiān)诳蛻艚?jīng)理上門時(shí)一次提供。
依據(jù)發(fā)改能源規(guī)【2020】1479號文規(guī)定，2022年底，實(shí)現(xiàn)居民報(bào)裝用戶和160千瓦及以下小微企業(yè)用電報(bào)裝“三零”服務(wù)，計(jì)量裝置及以上工程由供電企業(yè)投資建設(shè)。在提出用電申請后，將在1個工作日內(nèi)完成受理。
?、谘b表接電
實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民客戶，從您提出正式用電申請開始，我們將在15個工作日內(nèi)完成裝表接電；未實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民客戶，在您受電工程完工后，我們將在2個工作日內(nèi)完成裝表接電。
按照國家有關(guān)規(guī)定，請您自行購置、安裝合格的漏電保護(hù)裝置，確保用電安全。
高壓業(yè)務(wù)
1.業(yè)務(wù)辦理流程
2.業(yè)務(wù)辦理說明
①申請受理
在辦理用電申請時(shí)，請?zhí)峁┯秒娙松矸葑C明和用電地址權(quán)屬證明、用電工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、用電設(shè)備清單。
1）用電人身份證明：
自然人提供用電人有效身份證明。法人（其他組織）提供統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照、宗教活動場所登記證、社會團(tuán)體法人登記證、 軍隊(duì)（武警）出具的辦電證明等及其對應(yīng)法定代表人（經(jīng)營者）的有 效身份證明。
用電人和法定代表人（經(jīng)營者）的有效身份證明，包括但不限于居民 身份證、戶口本、軍官證（士兵證）或其它有效身份證明文件。
用電地址權(quán)屬證明：包括但不限于建設(shè)用地、工程規(guī)劃許可證、相關(guān)法律文書、不動產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證、正式備案的購房合同、土地使用權(quán)出讓合同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上政府主管部門出具的證明材料等。
用電工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件：包括但不限于政府主管部門立項(xiàng)文件或建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃證等。
用電設(shè)備清單
企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等的用電申請由委托代理人辦理時(shí)，需補(bǔ)充以下材料：
?。?）授權(quán)委托書或單位介紹信。
?。?）經(jīng)辦人有效身份證件，包括但不限于居民身份證、戶口本、軍官證（士兵證）或其它有效身份證明文件。
?、诠╇姺桨复饛?fù)
受理申請后，安排工作人員按照約定的時(shí)間至現(xiàn)場查看供電條件，按照安全、經(jīng)濟(jì)和實(shí)用原則確定供電方案，實(shí)行因地制宜就近就便接入電網(wǎng)，并在9個工作日內(nèi)答復(fù)。
供電方案自答復(fù)之日起一年內(nèi)有效，如遇特殊情況需延長供電方案有效期的，請?jiān)谟行诘狡谇笆障蛭宜咎岢錾暾?。供電方案中將明確產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)。分界點(diǎn)負(fù)荷側(cè)工程由報(bào)裝用戶負(fù)責(zé)施工，產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)電網(wǎng)側(cè)工程由我司負(fù)責(zé)建設(shè)。
供電方案確認(rèn)后，可自主委托選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位按確認(rèn)的供電方案開展受電工程設(shè)計(jì)和施工。
?、劭⒐z驗(yàn)
受電工程竣工后，請及時(shí)報(bào)驗(yàn)。檢驗(yàn)范圍為受電工程涉網(wǎng)部分，我們將按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在 3 個工作日內(nèi)完成竣工檢驗(yàn)。
?、苎b表接電
在竣工檢驗(yàn)合格并簽訂《高壓供用電合同》及相關(guān)協(xié)議，我們將在 3個工作日內(nèi)完成裝表接電。計(jì)費(fèi)用的計(jì)量專用互感器應(yīng)當(dāng)由我司出資購置符合國家規(guī)定的產(chǎn)品，報(bào)裝用戶應(yīng)當(dāng)提供合理安裝位置、適宜空間等安裝條件。
十、高效辦成“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”報(bào)裝表
