縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門:

  《新鄉(xiāng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作方案》經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  新鄉(xiāng)市人民政府辦公室

  2024年10月10日

  新鄉(xiāng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作方案

  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列決策部署,按照國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作總體要求,根據(jù)工業(yè)和信息化部、財(cái)政部制定的《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)實(shí)施指南》精神,進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,全力推進(jìn)新鄉(xiāng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署以及政府工作報(bào)告關(guān)于“深入開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)”要求,錨定起重裝備、高端醫(yī)療器械及衛(wèi)材、汽車零部件、新型化工等細(xì)分行業(yè)需求特征,準(zhǔn)確把握中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的痛點(diǎn)、難點(diǎn),以場(chǎng)景轉(zhuǎn)型、鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型、集群轉(zhuǎn)型為牽引,培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目與轉(zhuǎn)型樣板,持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展,不斷完善產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)新生態(tài),提升全市制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平,為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。

  二、工作原則

  政府引導(dǎo),企業(yè)主體。充分發(fā)揮有為政府作用,加強(qiáng)政策支持、資源統(tǒng)籌和指導(dǎo)服務(wù),構(gòu)建中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài),深化產(chǎn)學(xué)研用金等多方主體協(xié)同創(chuàng)新,形成工作合力。強(qiáng)化企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的主體地位,以企業(yè)實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),用好市場(chǎng)資源和公共服務(wù),發(fā)揮企業(yè)數(shù)字化改造積極性和主動(dòng)性,以及數(shù)字化的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,不斷增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  問題導(dǎo)向,注重實(shí)效。聚焦中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)以及“卡脖子”問題,圍繞提質(zhì)、增效、降本、減存、綠色、安全的目標(biāo),以場(chǎng)景轉(zhuǎn)型為牽引,打造示范標(biāo)桿;以鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型為牽引,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同數(shù)字化改造,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性;以集群轉(zhuǎn)型為牽引,依托產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)建強(qiáng)公共服務(wù)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型發(fā)展。確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型“看得見”“算得清”,試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

  試點(diǎn)先行,示范推廣。培育一批細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿,形成一批細(xì)分行業(yè)“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,選樹一批“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例,通過示范帶動(dòng)、看樣學(xué)樣、復(fù)制推廣,實(shí)現(xiàn)“試成一批、帶動(dòng)一片”,引導(dǎo)和推動(dòng)廣大中小企業(yè)加快實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  三、工作目標(biāo)

  到2026年,推動(dòng)四個(gè)試點(diǎn)行業(yè)506家中小企業(yè)數(shù)字化改造升級(jí),打造一批數(shù)字化改造樣板企業(yè),培育一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商,開發(fā)集成一批“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,引導(dǎo)和推動(dòng)廣大中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合(總體目標(biāo)見附件)。

  ——推動(dòng)一批中小企業(yè)開展數(shù)字化改造。推動(dòng)四個(gè)試點(diǎn)行業(yè)506家中小企業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)。其中,規(guī)模以上中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)改造后數(shù)字化水平二級(jí)及以上比例達(dá)到90%,國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)改造后數(shù)字化水平二級(jí)以上比例達(dá)到100%;規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)改造后數(shù)字化水平明顯提升。

  ——樹立一批中小企業(yè)數(shù)字化改造樣板??偨Y(jié)、提煉、推廣優(yōu)秀的數(shù)字化改造典型案例與工程方法,分行業(yè)遴選不少于20家數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著的改造企業(yè),打造樣板標(biāo)桿企業(yè),作為帶動(dòng)同行業(yè)及相似行業(yè)中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”的典范。

  ——培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。圍繞在改造過程中的服務(wù)支撐能力、服務(wù)實(shí)施路徑、可復(fù)制推廣性、優(yōu)質(zhì)案例情況等方面,遴選15家左右優(yōu)質(zhì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商,增強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)水平及能力。

  ——打造一批“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品。打造不少于100個(gè)“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,從中遴選20個(gè)符合中小企業(yè)需求、性價(jià)比高的優(yōu)質(zhì)方案產(chǎn)品,作為企業(yè)應(yīng)用推廣及“看樣學(xué)樣”的重點(diǎn)。

  ——提煉一批優(yōu)質(zhì)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例。圍繞四個(gè)試點(diǎn)行業(yè),提煉一批由產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)或服務(wù)鏈主企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典型案例,遴選6個(gè)優(yōu)質(zhì)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例。

  ——推動(dòng)中小企業(yè)梯度培育提檔進(jìn)階。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,全力推動(dòng)“小升規(guī)”工作,力爭(zhēng)試點(diǎn)改造企業(yè)中省級(jí)及以上專精特新中小企業(yè)總量達(dá)到295家(新增136家),培育一批數(shù)字原生、智能原生型專精特新中小企業(yè)。

  四、重點(diǎn)任務(wù)

 ?。ㄒ唬┖粚?shí)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)

  1.明確試點(diǎn)改造企業(yè)。各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合實(shí)際,開展全面系統(tǒng)摸底,積極引導(dǎo)、動(dòng)員屬地試點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)分批次參與數(shù)字化改造,形成數(shù)字化改造試點(diǎn)企業(yè)名單,建立“一企一檔”,推動(dòng)試點(diǎn)行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)“應(yīng)改盡改”、規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”。

  2.建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)。依托服務(wù)平臺(tái)提供試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)、服務(wù)商遴選、評(píng)估診斷、供需適配、改造驗(yàn)收、梯度培育、產(chǎn)業(yè)分析等服務(wù),實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作流程閉環(huán)、監(jiān)管到位。

  3.遴選數(shù)字化服務(wù)商。堅(jiān)持公開、公平、公正原則,通過自愿申報(bào)、資料初審、專家評(píng)審、專題會(huì)議研究和社會(huì)公示等程序,遴選一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。制定《新鄉(xiāng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作服務(wù)商管理辦法》,遵循企業(yè)自主選擇原則,根據(jù)企業(yè)需求和服務(wù)商服務(wù)成效,優(yōu)勝劣汰,對(duì)服務(wù)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

  4.建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家智庫(kù)。面向高校、科研院所、服務(wù)商和制造業(yè)企業(yè)等單位,廣泛征集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制、軟件服務(wù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、信息安全、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域的專家學(xué)者,建立專家智庫(kù),參與試點(diǎn)工作方案編制、行業(yè)分析、咨詢?cè)u(píng)估、標(biāo)桿評(píng)選、項(xiàng)目評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的智力支撐工作,構(gòu)建融合發(fā)展的數(shù)字化服務(wù)生態(tài)。

  5.制定縣區(qū)推進(jìn)方案。各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門要圍繞全市工作部署,結(jié)合目標(biāo)任務(wù),研究制定本縣(市、區(qū))中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)方案及推進(jìn)計(jì)劃,明確各項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。

  (二)推動(dòng)企業(yè)實(shí)施改造

  6.開展診斷評(píng)級(jí)服務(wù)。推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)商深入企業(yè)開展數(shù)字化診斷咨詢服務(wù),實(shí)地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的機(jī)理、流程、工藝等,緊盯企業(yè)數(shù)字化改造痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),梳理數(shù)字化改造問題清單和需求場(chǎng)景清單,按照工信部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》評(píng)定改造前級(jí)別,提供轉(zhuǎn)型診斷報(bào)告。

  7.研制推廣“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品。聚焦細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題和需求,引導(dǎo)服務(wù)商打造一批低成本、輕量化、見效快、易用性強(qiáng)的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品資源池,建立供需適配庫(kù),提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給能力,降低轉(zhuǎn)型成本。推動(dòng)服務(wù)商開放數(shù)據(jù)接口,增強(qiáng)“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品的跨平臺(tái)互操作能力,加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和軟硬件系統(tǒng)兼容適配能力,提升產(chǎn)品易用性和二次開發(fā)便捷性。

  8.有序推進(jìn)數(shù)字化改造。推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)商與試點(diǎn)企業(yè)共同商定數(shù)字化改造實(shí)施方案,試點(diǎn)企業(yè)結(jié)合自身需求,市場(chǎng)化選擇共性應(yīng)用或個(gè)性化產(chǎn)品,確保改造后數(shù)字化水平達(dá)到二級(jí)及以上。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,通過中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái),跟蹤改造進(jìn)程,確保完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。

  9.引導(dǎo)企業(yè)上云用云。引導(dǎo)中小企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)制造等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移,降低企業(yè)的數(shù)字化運(yùn)營(yíng)成本,加速中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  10.推動(dòng)“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)上下游中小企業(yè)協(xié)同開展數(shù)字化改造升級(jí),打造技術(shù)賦能、供應(yīng)鏈賦能、平臺(tái)賦能和生態(tài)賦能等“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型模式,強(qiáng)化“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例匯編、經(jīng)驗(yàn)提煉、宣傳推廣等,提升我市產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

  (三)加強(qiáng)標(biāo)桿應(yīng)用推廣

  11.加強(qiáng)樣板企業(yè)復(fù)制推廣。按照“成熟一個(gè)樣板,推廣一個(gè)行業(yè)”的原則,擇優(yōu)遴選一批應(yīng)用成效顯著的試點(diǎn)企業(yè)作為行業(yè)標(biāo)桿,采取“局部先行+全面推廣”模式,率先面向園區(qū)內(nèi)、集群內(nèi)企業(yè)小范圍復(fù)制推廣。取得成效后,組織同行業(yè)其它企業(yè)“看樣學(xué)樣”,批量化復(fù)制推廣到全行業(yè)企業(yè)。

  12.遴選優(yōu)秀服務(wù)商和產(chǎn)品。聚焦細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性需求,重點(diǎn)面向生產(chǎn)制造相關(guān)環(huán)節(jié)領(lǐng)域,以試點(diǎn)期間企業(yè)改造情況為主要依據(jù),遴選細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化優(yōu)秀服務(wù)商和“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品,加強(qiáng)宣傳推廣。

  13.遴選“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例。結(jié)合細(xì)分行業(yè)“鏈?zhǔn)健敝行∑髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索成果,遴選典型高效的“鏈?zhǔn)健敝行∑髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例,探索通過產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方式解決中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。

  14.舉辦行業(yè)交流活動(dòng)。召開全市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型啟動(dòng)大會(huì),舉辦中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列宣傳活動(dòng),開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策宣貫、經(jīng)驗(yàn)分享、供需對(duì)接、人才培訓(xùn)等,提升企業(yè)“一把手”數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)知。深入試點(diǎn)企業(yè)較為集中的縣(市、區(qū))和工業(yè)園區(qū),宣貫試點(diǎn)工作情況及扶持政策,解答企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)問題,分享企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)。

 ?。ㄋ模?qiáng)化監(jiān)督考核驗(yàn)收

  15.建立全流程監(jiān)測(cè)機(jī)制。委托第三方提供咨詢、數(shù)字化改造和項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)測(cè)等各階段的全流程監(jiān)測(cè)服務(wù),對(duì)試點(diǎn)企業(yè)、服務(wù)商進(jìn)行監(jiān)督管理、指導(dǎo)和評(píng)價(jià),保障數(shù)字化改造項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和規(guī)范要求高質(zhì)量推進(jìn),對(duì)試點(diǎn)企業(yè)改造成果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。

  16.強(qiáng)化改造過程監(jiān)管。依托新鄉(xiāng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái),動(dòng)態(tài)跟進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)改造進(jìn)度,不定期抽查試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造情況。企業(yè)數(shù)字化改造完成后,按照工信部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》組織項(xiàng)目驗(yàn)收,評(píng)定企業(yè)改造后的數(shù)字化水平等級(jí),驗(yàn)收結(jié)果將作為試點(diǎn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)、數(shù)字化服務(wù)商績(jī)效評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。

  17.加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。中央和地方專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用,共同支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作,對(duì)弄虛作假行為,按照規(guī)定進(jìn)行處理,收回已撥付的專項(xiàng)資金。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的績(jī)效管理,確立績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施績(jī)效跟蹤和績(jī)效評(píng)價(jià)。持續(xù)完善財(cái)政資金撥付機(jī)制,對(duì)中央財(cái)政、地方財(cái)政撥付的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配、撥付、使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)資金下達(dá)和監(jiān)督同步,確保各類財(cái)政資金落地落實(shí)。

  (五)加大改造資金支持

  18.探索創(chuàng)新“數(shù)轉(zhuǎn)貸”產(chǎn)品。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型信貸產(chǎn)品,提供優(yōu)惠利率貸款;對(duì)使用金融機(jī)構(gòu)貸款專項(xiàng)實(shí)施數(shù)字化改造項(xiàng)目的試點(diǎn)企業(yè),給予全額財(cái)政貼息,每家企業(yè)每年最高不超過5萬元。

  19.支持中小企業(yè)數(shù)字化改造。試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施改造后,數(shù)字化水平評(píng)定等級(jí)達(dá)到二級(jí)的企業(yè),按照其用于與數(shù)字化改造相關(guān)的軟硬件支出實(shí)際投入至多50%給予補(bǔ)助,每家補(bǔ)助金額最高不超過50萬元;數(shù)字化水平評(píng)定等級(jí)達(dá)到三級(jí)及以上的企業(yè),按照其用于與數(shù)字化改造相關(guān)的軟硬件支出實(shí)際投入至多70%給予補(bǔ)助,每家補(bǔ)助金額最高不超過70萬元。

  20.支持優(yōu)秀改造企業(yè)。從改造試點(diǎn)企業(yè)中遴選出不少于20家樣板標(biāo)桿企業(yè),引導(dǎo)同行業(yè)中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”,包括但不限于智能工廠(車間)、綠色工廠等,每家企業(yè)給予不超過15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

  21.支持優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商。從為中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造的服務(wù)商中,遴選不少于4家優(yōu)秀服務(wù)商,每家服務(wù)商給予不超過10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)商,按照其圍繞企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化提升等提供的技術(shù)服務(wù)收入給予一定比例補(bǔ)助,最高不超過20萬元。

  22.支持培育優(yōu)秀“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品。支持打造一批模塊化、微服務(wù)化、精準(zhǔn)化、快速化的工業(yè)APP數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,引導(dǎo)數(shù)字化服務(wù)商提升服務(wù)能力。遴選不少于20個(gè)優(yōu)秀的“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品,每個(gè)方案產(chǎn)品給予不超過10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

  23.支持打造“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例。支持“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系的上下游中小企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型,遴選不少于6個(gè)典型高效的“鏈?zhǔn)健敝行∑髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例等,每家企業(yè)給予不超過10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

  24.支持企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)估診斷。對(duì)為試點(diǎn)企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢?cè)\斷服務(wù)的數(shù)字化服務(wù)商,提供資金補(bǔ)助。每家企業(yè)評(píng)估診斷補(bǔ)助不超過2000元,總補(bǔ)助金額不超過100萬元。

  25.支持企業(yè)數(shù)字化改造驗(yàn)收評(píng)價(jià)。在試點(diǎn)企業(yè)完成數(shù)字化改造后,委托第三方機(jī)構(gòu)開展企業(yè)數(shù)字化改造成效和數(shù)字化水平驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。每家企業(yè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)費(fèi)用不超過6000元,總補(bǔ)助金額不超過300萬元。

  26.支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省試點(diǎn)示范。在國(guó)家、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)型制造、新型信息消費(fèi)示范、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域,對(duì)工業(yè)和信息化部、河南省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的試點(diǎn)示范企業(yè)(項(xiàng)目、平臺(tái)),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元。

  27.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的特色型、區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),對(duì)平臺(tái)建設(shè)單位按照軟硬件實(shí)際投資一定比例給予不超過100萬元后補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),對(duì)新建節(jié)點(diǎn)建設(shè)單位按照軟硬件實(shí)際投資一定比例給予不超過10萬元后補(bǔ)助。

  28.支持建設(shè)智能應(yīng)用場(chǎng)景。對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的優(yōu)秀智能應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)單位按一定比例給予不超過20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

  29.支持專精特新發(fā)展。對(duì)首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè),分別給予50萬元、30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

  30.支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型人才培訓(xùn)。試點(diǎn)企業(yè)管理者、核心骨干納入市、縣兩級(jí)企業(yè)家培訓(xùn)范圍,組織不少于5場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專題輪訓(xùn),每場(chǎng)不超過20萬元;試點(diǎn)企業(yè)員工納入“人人持證、技能河南”職業(yè)培訓(xùn)范圍,分期完成培訓(xùn)。

  31.支持開展各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。開展不少于10場(chǎng)包括供需對(duì)接、宣傳推廣、技術(shù)交流等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng),每場(chǎng)不超過10萬元。

  32.支持申報(bào)榮譽(yù)資金。同等條件下,優(yōu)先推薦試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)科技型中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”等榮譽(yù),以及省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等資金。試點(diǎn)企業(yè)參評(píng)新鄉(xiāng)市星級(jí)工業(yè)企業(yè)加1分,試點(diǎn)企業(yè)改造后數(shù)字化水平達(dá)到二級(jí)的加2分、達(dá)到三級(jí)的加3分、達(dá)到四級(jí)的加5分。

  五、實(shí)施計(jì)劃

 ?。ㄒ唬┑谝浑A段準(zhǔn)備階段(2024年12月前)

  編制城市試點(diǎn)工作方案,出臺(tái)一系列配套政策文件;搭建中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái);組織召開試點(diǎn)城市工作動(dòng)員會(huì)、政策宣貫會(huì);明確第一批試點(diǎn)企業(yè)名單,建立“一企一檔”;遴選數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商,建立市級(jí)數(shù)字化服務(wù)商資源池;建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家智庫(kù);組織相關(guān)縣(市、區(qū))制定數(shù)字化改造推進(jìn)方案。

  (二)第二階段實(shí)施階段(2025年1月—2026年7月)

  1.2025年1月—2025年5月:推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)商赴第一批試點(diǎn)企業(yè)開展診斷評(píng)估,調(diào)研梳理試點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,建立“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品資源池;開展數(shù)字化人才培訓(xùn)、供需對(duì)接等系列活動(dòng);推動(dòng)第一批試點(diǎn)企業(yè)選定“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品及數(shù)字化服務(wù)商,推進(jìn)實(shí)施數(shù)字化改造;明確第二批試點(diǎn)企業(yè)名單。

  2.2025年6月—2025年10月:組織開展第一批試點(diǎn)企業(yè)改造驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作;遴選試點(diǎn)行業(yè)樣板企業(yè)并進(jìn)行復(fù)制推廣,召開第一批試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享暨成效展示會(huì),開展第一批試點(diǎn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)工作;推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)商赴第二批試點(diǎn)企業(yè)開展診斷評(píng)估,調(diào)研梳理試點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求;推動(dòng)第二批試點(diǎn)企業(yè)選定“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品及數(shù)字化服務(wù)商,推進(jìn)實(shí)施數(shù)字化改造;開展第一批“小快輕準(zhǔn)”優(yōu)秀解決方案和產(chǎn)品、優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商、“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例等遴選、宣傳工作,總結(jié)推廣第一批試點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn);持續(xù)開展數(shù)字化人才培訓(xùn)、供需對(duì)接等系列活動(dòng);總結(jié)評(píng)估實(shí)施期第一年績(jī)效完成情況。

  3.2025年11月—2026年4月:組織開展第二批試點(diǎn)企業(yè)改造驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作;遴選試點(diǎn)行業(yè)樣板企業(yè)并進(jìn)行復(fù)制推廣,召開第二批試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享暨成效展示會(huì),開展第二批試點(diǎn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)工作;推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)商赴第三批試點(diǎn)企業(yè)開展診斷評(píng)估,調(diào)研梳理試點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求;推動(dòng)第三批試點(diǎn)企業(yè)選定“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品及數(shù)字化服務(wù)商,推進(jìn)實(shí)施數(shù)字化改造;開展第二批“小快輕準(zhǔn)”優(yōu)秀解決方案和產(chǎn)品、優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商、“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例等遴選、宣傳工作,總結(jié)推廣第二批試點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn);持續(xù)開展數(shù)字化人才培訓(xùn)、供需對(duì)接等系列活動(dòng)。

  4.2026年5月—2026年7月:組織開展第三批試點(diǎn)企業(yè)改造驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作;遴選試點(diǎn)行業(yè)樣板企業(yè)并進(jìn)行復(fù)制推廣,召開第三批試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享暨成效展示會(huì),開展第三批試點(diǎn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)工作;視情況組織第四批試點(diǎn)企業(yè)開展診斷評(píng)估,調(diào)研梳理試點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求;推動(dòng)第四批試點(diǎn)企業(yè)選定“小快輕準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品及數(shù)字化服務(wù)商,推進(jìn)實(shí)施數(shù)字化改造。

 ?。ㄈ┑谌A段總結(jié)階段(2026年8月—2026年10月)

  開展第三批“小快輕準(zhǔn)”優(yōu)秀解決方案和產(chǎn)品、優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商、“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例等遴選、宣傳工作,總結(jié)推廣第三批試點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn);對(duì)城市試點(diǎn)工作進(jìn)行整體績(jī)效自評(píng);編制“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例和“小輕快準(zhǔn)”解決方案和產(chǎn)品合集,總結(jié)提煉中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“新鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)”;做好財(cái)政部、工業(yè)和信息化部終期驗(yàn)收工作。

  六、保障措施

 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

  充分發(fā)揮市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作專班作用,以“專班+小組”模式推動(dòng)重大事項(xiàng)及具體試點(diǎn)任務(wù)有序開展;專班辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局,建立市政府牽頭、工信和財(cái)政為主體、市直相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府共同推進(jìn)的工作機(jī)制,確保中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)任務(wù)落地見效。(責(zé)任單位:工作專班成員單位,各縣〔市、區(qū)〕政府、管委會(huì))

  (二)強(qiáng)化安全保障

  貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī),健全完善重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息共享通報(bào)、工作協(xié)同機(jī)制。壓實(shí)企業(yè)安全防護(hù)主體責(zé)任,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管,服務(wù)商在為企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造時(shí)簽訂保密協(xié)議,確保企業(yè)數(shù)據(jù)安全。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市工信局)

 ?。ㄈ?qiáng)化政策支撐

  研究制定資金使用管理辦法、專家管理辦法、服務(wù)商管理辦法等文件,合法合規(guī)推動(dòng)實(shí)施方案落地見效。各縣(市、區(qū))嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金劃撥要求,提高對(duì)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造資金支持力度。積極落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等財(cái)稅政策,降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局、市科技局、市稅務(wù)局,各縣〔市、區(qū)〕政府、管委會(huì))

 ?。ㄋ模?qiáng)化監(jiān)管能力

  加強(qiáng)資金監(jiān)管,發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)等部門作用,保障資金使用合法合規(guī)。加強(qiáng)服務(wù)商、專家監(jiān)管,健全數(shù)字化服務(wù)商和專家團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作、服務(wù)保障、滿意度評(píng)價(jià)、“能進(jìn)能出”等機(jī)制,動(dòng)態(tài)管理服務(wù)商和專家團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管,依托中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程平臺(tái)化集成,確保真實(shí)、防篡改。(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局、市審計(jì)局)

  (五)加強(qiáng)智庫(kù)支撐

  匯聚國(guó)家智庫(kù)資源、數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,以及企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)戰(zhàn)型專家,構(gòu)建試點(diǎn)工作專家智庫(kù),指導(dǎo)并參與細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造診斷、實(shí)施方案編制、服務(wù)商資源遴選、改造模式提煉等工作,構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)等多方參與合作共建的數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家智庫(kù)支撐保障。(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)

 ?。?qiáng)化人才支撐

  推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、崗位需求的緊密結(jié)合,為加快國(guó)內(nèi)外高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、新鄉(xiāng)市高等院校設(shè)立相關(guān)專業(yè)(學(xué)院)、各級(jí)主管部門與企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型職業(yè)教育提供參考。統(tǒng)籌全市各級(jí)培訓(xùn)資源、高校教育資源,為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供源源不斷的管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才。(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局、市委人才辦、市人社局、市教育局)

 ?。ㄆ撸?qiáng)化金融服務(wù)

  統(tǒng)籌金融資源,支持金融機(jī)構(gòu)圍繞試點(diǎn)企業(yè)探索創(chuàng)新“數(shù)轉(zhuǎn)貸”等金融產(chǎn)品,推動(dòng)各類基金向試點(diǎn)傾斜。積極整合新鄉(xiāng)市惠企政策,優(yōu)化金融資源,有效暢通惠企融資渠道。指導(dǎo)駐新金融機(jī)構(gòu)積極開展對(duì)接服務(wù),主動(dòng)將金融政策、金融產(chǎn)品、金融服務(wù)送達(dá)企業(yè),為中小企業(yè)輸送金融活水。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、人行新鄉(xiāng)市分行、新鄉(xiāng)金融監(jiān)管分局、市金融聯(lián)席辦、市工信局)

  附件:新鄉(xiāng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)總體目標(biāo)表

  附件

  新鄉(xiāng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)總體目標(biāo)表

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