為推進我省公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用,規(guī)范公共數(shù)據(jù)授權運營,釋放公共數(shù)據(jù)價值,促進培育數(shù)據(jù)市場,省數(shù)據(jù)局牽頭起草了《山西省公共數(shù)據(jù)授權運營管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見,歡迎社會各界人士提出寶貴意見。
征求意見時間為2024年10月29日至2024年11月4日,可通過以下途徑和方式提出意見建議。
1.電子郵件:請將意見建議電子版發(fā)送至sxsdata@163.com,郵件主題和附件名為“姓名(或單位)+山西省公共數(shù)據(jù)授權運營管理辦法(征求意見稿)建議”。
2.紙質郵件:請將意見建議郵寄到山西省太原市濱河西路焦煤雙創(chuàng)基地A座,山西省數(shù)據(jù)局。
3.為方便和您聯(lián)系,請注明聯(lián)系人姓名、單位、聯(lián)系方式。
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電話:0351-3199038
附件:山西省公共數(shù)據(jù)授權運營管理辦法(征求意見稿)
附件
山西省公共數(shù)據(jù)授權運營管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條【目的和依據(jù)】為貫徹落實中央和省級關于數(shù)據(jù)要素的文件精神,規(guī)范我省公共數(shù)據(jù)授權運營管理,加快公共數(shù)據(jù)資源有序開發(fā)利用,釋放公共數(shù)據(jù)價值,促進培育數(shù)據(jù)市場,根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《山西省數(shù)字經濟促進條例》等法律法規(guī)以及《山西省數(shù)據(jù)工作管理辦法》等制度,結合我省實際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內有關公共數(shù)據(jù)的授權運營及其監(jiān)督管理等,適用本辦法。
第三條【定義】本辦法下列用語的含義:
?。ㄒ唬┕矓?shù)據(jù),是指國家機關、法律法規(guī)規(guī)章授權的具有管理公共事務職能的組織以及供水、供電、供氣、公共交通等公共服務運營單位(以下統(tǒng)稱公共管理和服務機構),在依法履行職責或者提供公共服務過程中收集、產生的數(shù)據(jù)。
?。ǘ?shù)據(jù)產品和服務,是指公共數(shù)據(jù)經過加工處理后形成的,具有經濟社會價值的數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)報告、業(yè)務服務等。
?。ㄈ┕矓?shù)據(jù)授權運營,是指依法依規(guī)獲得授權的法人或者非法人組織(以下簡稱運營單位),對授權的公共數(shù)據(jù)進行運營管理,形成公共數(shù)據(jù)產品并向社會提供服務的行為。
?。ㄋ模┕矓?shù)據(jù)授權運營單位,是指經本級政府按程序依法授權,推動公共數(shù)據(jù)價值流通,開展公共數(shù)據(jù)加工處理和產品開發(fā)活動的法人或非法人組織(以下簡稱“授權運營單位”)。
(五)公共數(shù)據(jù)授權運營服務平臺,是指用于支撐開展公共數(shù)據(jù)授權運營活動的平臺(以下簡稱“公共數(shù)據(jù)平臺”)。
(六)公共數(shù)據(jù)授權運營服務平臺合作方,是指依托公共數(shù)據(jù)授權運營服務平臺開展數(shù)據(jù)應用或產品開發(fā)等活動的自然人、法人或非法人組織(以下簡稱“平臺合作方”)。
?。ㄆ撸?shù)源部門,是指本省內依法采集、生產公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構,包括國家機關、事業(yè)單位和其他依法管理公共事務的組織,提供教育、衛(wèi)生健康、社會福利、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通和其他公共服務的組織。
第四條【總體原則】公共數(shù)據(jù)授權運營遵循依法合規(guī)、安全可控、統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)慎有序的原則,按照“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”的要求,在保護個人信息、商業(yè)秘密、保密商務信息和確保公共安全的前提下,向社會提供數(shù)據(jù)產品和服務。
第二章 職責分工
第五條【協(xié)同共建機制】省人民政府組織建立我省公共數(shù)據(jù)授權運營協(xié)同共建機制,分管省領導任組長,辦公室設在省數(shù)據(jù)局,協(xié)調解決公共數(shù)據(jù)授權運營工作中遇到的重大問題。各市人民政府可按需建立本級協(xié)同共建機制。
第六條 【數(shù)據(jù)局職責】省數(shù)據(jù)局作為我省公共數(shù)據(jù)主管部門,在省人民政府監(jiān)督指導下,統(tǒng)籌、指導、監(jiān)督本省公共數(shù)據(jù)授權運營活動,具體負責下列工作:
(一)統(tǒng)籌組織本省公共數(shù)據(jù)授權運營目錄編制、授權運營單位資質審查、公共數(shù)據(jù)資源授權申請審核、公共數(shù)據(jù)授權運營成效評估、供數(shù)機制等相關工作;
?。ǘ┴撠熃∪晟乒矓?shù)據(jù)授權運營相關政策、管理制度和標準規(guī)范,承擔省級公共數(shù)據(jù)授權運營管理,指導市、縣兩級開展公共數(shù)據(jù)授權運營工作;
?。ㄈ┙⒔∪矓?shù)據(jù)授權評審機制,就公共數(shù)據(jù)授權運營相關制度制定、應用場景評審、數(shù)據(jù)產品和服務審核等提出評審意見;
?。ㄋ模┙M織開展公共數(shù)據(jù)平臺建設,指導、監(jiān)督公共數(shù)據(jù)平臺日常運營。
市、縣兩級人民政府數(shù)據(jù)主管部門負責統(tǒng)籌本行政區(qū)域內公共數(shù)據(jù)授權運營工作。
第七條【數(shù)源部門職責】數(shù)源部門負責下列工作:
?。ㄒ唬┟鞔_本機構負責公共數(shù)據(jù)資源管理和公共數(shù)據(jù)授權運營工作的部門和人員;
?。ǘ╅_展本機構公共數(shù)據(jù)分類分級、公共數(shù)據(jù)資源匯聚更新和治理、公共數(shù)據(jù)授權運營目錄編制、公共數(shù)據(jù)資源授權申請審核等工作;
?。ㄈ╅_展本機構所屬信息化平臺所歸集、治理或二次開發(fā)的公共數(shù)據(jù)分類分級、授權申請審核等工作;
?。ㄋ模┴撠煴緳C構公共數(shù)據(jù)資源質量管理等相關工作;
(五)按要求將具有資產屬性的公共數(shù)據(jù)資源納入資產管理范疇;
?。┞鋵嵤」矓?shù)據(jù)主管部門有關公共數(shù)據(jù)授權運營的其他工作要求。
第八條【相關部門職責】發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、稅務等部門按照各自職責,做好數(shù)據(jù)產品和服務流通交易的監(jiān)管工作。
?。ㄒ唬┩晟茢?shù)據(jù)產品和服務的價格調控等市場化運營管理制度;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)存在違反反壟斷、反不正當競爭、消費者權益保護等法律法規(guī)規(guī)定行為的,依法予以處置;
(三)建立數(shù)據(jù)知識產權等數(shù)據(jù)權益保護制度等;
?。ㄋ模┘訌姽矓?shù)據(jù)資產管理,將符合規(guī)定的公共數(shù)據(jù)有償使用收入納入非稅收入管理;
?。ㄎ澹┢渌麛?shù)據(jù)相關工作。
網信、公安、國家安全、保密、密碼管理等部門按照各自職責,做好公共數(shù)據(jù)授權運營的安全監(jiān)管工作。(具體內容見第三十一條)
政務信息管理部門負責協(xié)調調度全省政務數(shù)據(jù)資源,依托全省一體化政務大數(shù)據(jù)體系,協(xié)同做好政務數(shù)據(jù)流通及公共數(shù)據(jù)開放工作。
第九條【數(shù)據(jù)授權運營單位職責】公共數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)授權運營單位,承擔以下職責:
(一)管理運營公共數(shù)據(jù)授權運營服務平臺;
(二)制定公共數(shù)據(jù)授權運營服務平臺合作方的遴選標準和管理體系;
?。ㄈ┡浜瞎矓?shù)據(jù)主管部門開展公共數(shù)據(jù)資源目錄編制工作,數(shù)據(jù)資源尋源和接入;
?。ㄋ模┡浜瞎矓?shù)據(jù)主管部門建立公共數(shù)據(jù)授權運營的運營體系和監(jiān)管體系。
第三章 授權運營單位選定及要求
第十條【選定程序】授權運營單位選定應根據(jù)法律法規(guī)要求,公共數(shù)據(jù)主管部門以公開遴選、公開招標、邀請招標、競爭性磋商等公平競爭方式確定授權運營主體。選定程序包括信息發(fā)布、申請?zhí)峤?、公開評審、協(xié)議簽訂、協(xié)議要求、終止及撤銷等。
第十一條【具體要求】省公共數(shù)據(jù)主管部門通過官網途徑發(fā)布開展公共數(shù)據(jù)授權運營申報的通知,明確申報條件。
授權運營單位應滿足但不限于以下資質要求:
?。ㄒ唬┙洜I狀況良好,單位及其法定代表人無重大違法記錄,未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、嚴重失信名單;
?。ǘ┚邆錆M足公共數(shù)據(jù)授權運營所需的辦公條件、專業(yè)團隊和技術能力,包括但不限于技術、運營、管理人員等。
授權運營單位應滿足但不限于以下技術管理要求:
?。ㄒ唬┦煜げ⒗斫鈬液褪?、市公共數(shù)據(jù)管理、授權運營和開發(fā)利用等法律法規(guī)、政策文件及相關規(guī)定;
(二)熟悉公共數(shù)據(jù)的管理和應用,具備運用公共數(shù)據(jù)開展數(shù)據(jù)處理活動的工作經驗和技術基礎;
?。ㄈ┟鞔_數(shù)據(jù)安全負責人和管理部門,建立公共數(shù)據(jù)授權運營內部管理和安全保障制度;
?。ㄋ模┚邆浣尤胝胀饩W的環(huán)境和條件,具備對公共數(shù)據(jù)進行獲取、管理和應用的軟硬件環(huán)境;
(五)具備數(shù)字化系統(tǒng)建設能力和經驗;
(六)具備針對平臺合作方的管理能力;
?。ㄆ撸┚邆浼皶r響應政府監(jiān)管要求所需的技術管理能力。
第十二條【綜合評審】公共數(shù)據(jù)授權運營申請單位應當在規(guī)定時間內,向省公共數(shù)據(jù)主管部門提交公共數(shù)據(jù)授權運營申請。
省公共數(shù)據(jù)主管部門會同網信、發(fā)改、財政等監(jiān)管部門,通過相關程序遴選公共數(shù)據(jù)授權運營單位,結果報省人民政府審定。
各市人民政府遴選本級公共數(shù)據(jù)授權運營單位可參照國家和省級相關規(guī)定推進,遴選結果報省人民政府及省數(shù)據(jù)局備案。
第十三條【授權運營協(xié)議】省公共數(shù)據(jù)主管部門與省人民政府審定的授權運營單位簽訂公共數(shù)據(jù)授權運營協(xié)議。公共數(shù)據(jù)授權運營協(xié)議應遵循相關法律、法規(guī)規(guī)定,包括但不限于以下內容:
?。ㄒ唬┦跈噙\營的公共數(shù)據(jù)資源范圍及數(shù)據(jù)資源目錄;
?。ǘ┻\營期限,原則上不超過5年;
?。ㄈM提供的公共數(shù)據(jù)產品和服務清單、技術標準、安全性、業(yè)務合規(guī)性審核要求;
(四)公共數(shù)據(jù)資源授權運營工作的技術支撐平臺;
?。ㄎ澹┵Y產權屬,包括軟硬件設備、公共數(shù)據(jù)產品和服務的權屬;
?。┦跈噙\營情況信息披露要求;
?。ㄆ撸╋L險監(jiān)測和成效評價標準;
(八)公共數(shù)據(jù)產品和服務的價格動態(tài)調整機制;
?。ň牛?shù)據(jù)安全要求及權利義務;
?。ㄊ┬枰鞔_的其他事項。
第十四條【協(xié)議終止】公共數(shù)據(jù)授權運營協(xié)議終止或撤銷的,省公共數(shù)據(jù)主管部門應及時關閉授權運營單位的公共數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)授權運營服務平臺的使用權限,并按照規(guī)定留存不少于3年的相關網絡日志。退出的授權運營單位應及時刪除公共數(shù)據(jù)授權運營服務平臺內留存的相關數(shù)據(jù),配合省公共數(shù)據(jù)主管部門做好管理平臺及平臺合作方的交接工作。
第四章 授權運營工作流程
第十五條【工作流程】公共數(shù)據(jù)授權運營工作流程包括公共數(shù)據(jù)授權運營服務平臺建設、平臺合作方入駐及退出、公共數(shù)據(jù)資源授權申請、服務協(xié)議簽訂、公共數(shù)據(jù)安全使用、登記備案、流通管理、交易定價、數(shù)據(jù)質量管理等。
第十六條【平臺建設】省公共數(shù)據(jù)授權運營服務平臺作為本省開展公共數(shù)據(jù)授權運營的集中通道,實施集約化建設,授權運營單位應充分依托我省現(xiàn)有數(shù)字化建設基礎支撐能力,搭建和完善公共數(shù)據(jù)授權運營服務平臺,原則上其他單位不再另建獨立的綜合性運營平臺。
公共數(shù)據(jù)授權運營服務平臺應符合國家和省級有關標準,遵循全省公共數(shù)據(jù)平臺標準規(guī)范體系,使用全省統(tǒng)一用戶認證體系,在政務外網劃分單獨的區(qū)域進行部署,實現(xiàn)網絡隔離、租戶隔離、開發(fā)與生產環(huán)境隔離,具備數(shù)據(jù)脫敏處理、數(shù)據(jù)產品和服務出域審核等功能,確保全流程操作可追蹤,數(shù)據(jù)可溯源;滿足政府監(jiān)管需求,支持集成外部數(shù)據(jù),具備分布式隱私計算、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)空間等能力;滿足授權運營單位的基本數(shù)據(jù)加工需求。
確有必要的,各市可以按照全省統(tǒng)一規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源,統(tǒng)籌建設本級授權運營平臺并與省級平臺對接,形成全省一體化的授權運營平臺體系。各縣(市、區(qū))原則上不得新建授權運營平臺,已建或在建的,應當按照相關標準規(guī)范與上級平臺進行對接。
第十七條【退出機制】授權運營單位應嚴格按照有關規(guī)定建立平臺合作方入駐及退出機制,明確平臺合作方的準入資質及退出規(guī)則,平臺合作方的入駐及退出應報省公共數(shù)據(jù)主管部門備案。
第十八條【授權申請】授權運營單位提出公共數(shù)據(jù)資源授權申請,由省公共數(shù)據(jù)主管部門在收到授權運營單位申請之日起5個工作日內完成評估確認,數(shù)源部門應在接收省公共數(shù)據(jù)主管部門的評估確認意見之日起5個工作日內給出是否授權的確認意見。
平臺合作方提出公共數(shù)據(jù)資源授權申請,由授權運營單位在收到平臺合作方申請之日起5個工作日內完成初審,初審通過后由省公共數(shù)據(jù)主管部門在收到授權運營單位申請之日起5個工作日內完成評估確認,數(shù)源部門應在接收省公共數(shù)據(jù)主管部門的評估確認意見之日起5個工作日內給出是否授權的確認意見。
第十九條【簽訂協(xié)議】獲得公共數(shù)據(jù)資源授權后,授權運營單位和平臺合作方在開展數(shù)據(jù)開發(fā)利用前,應與省公共數(shù)據(jù)主管部門、數(shù)源單位共同簽訂公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用服務協(xié)議,服務協(xié)議應包括但不限于以下內容:公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用應用場景、數(shù)據(jù)清單、數(shù)據(jù)調用方式、使用期限、數(shù)據(jù)計費標準和收費方式、責任及監(jiān)督機制、保密條款等。
授權運營單位應與平臺合作方簽訂平臺服務協(xié)議,協(xié)議應包括但不限于以下內容:平臺提供的服務內容、服務期限、服務計費標準和收費方式、進入和退出機制、權利與義務、保密條款等。
第二十條?【安全使用】授權運營單位、平臺合作方應在確保個人隱私安全和公共安全的前提下,對經授權的公共數(shù)據(jù)開展公共數(shù)據(jù)產品和服務開發(fā)。涉及個人信息或商業(yè)秘密的,在獲得真實、有效、安全授權后按應用場景使用。
第二十一條【登記備案制度】公共數(shù)據(jù)產品和服務實行登記和備案制度。授權運營單位、平臺合作方應及時將公共數(shù)據(jù)產品和服務的定價依據(jù)、應用場景、使用范圍及方式等信息向省公共數(shù)據(jù)主管部門登記備案。公共數(shù)據(jù)產品和服務不得用于或變相用于未經審核的應用場景。
第二十二條【流通管理】通過審核的公共數(shù)據(jù)產品和服務,可公益性向社會提供或上市至數(shù)據(jù)交易場所等進行市場化流通交易。公共數(shù)據(jù)產品和服務的提供及流通相關活動應按照國家和我省有關政策及法律法規(guī)等相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條【交易定價】公共數(shù)據(jù)產品和服務交易定價應以準許成本和數(shù)據(jù)應用價值為重要依據(jù),遵循依法合規(guī)、普惠公平、收益合理的原則,公共數(shù)據(jù)經營性產品和服務的定價,相關政策已有規(guī)定的按照我省價格主管部門有關規(guī)定執(zhí)行,國家未規(guī)定的,鼓勵引入第三方專業(yè)機構開展公共數(shù)據(jù)產品和服務評估定價。
確需收費的公共數(shù)據(jù)產品和服務的定價,須嚴格按照我省財政部門資產管理權限履行審批程序。
第二十四條【數(shù)據(jù)質量管理】公共數(shù)據(jù)主管部門會同數(shù)源部門、授權運營單位共同建立數(shù)據(jù)質量管理機制,對于錯誤、遺漏等數(shù)據(jù)質量問題,由數(shù)源部門在職責范圍內及時處理完善并予以反饋。
第五章 行為規(guī)范
第二十五條【授權加工主體規(guī)范】授權運營單位應按照有關法律法規(guī)規(guī)定和授權運營協(xié)議約定的內容,開發(fā)利用授權運營數(shù)據(jù),不得用于或變相用于其他目的,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益,不得以直接或者間接方式將授權的公共數(shù)據(jù)交由第三方使用。
第二十六條【個人信息處置】涉及對個人信息、商業(yè)秘密、保密商務信息的公共數(shù)據(jù)進行應用,應經過脫敏、脫密處理,或經相關數(shù)據(jù)指向的特定自然人、法人、非法人組織依法授權同意后,按場景使用。相關授權記錄應按有關法律法規(guī)要求留存。
第二十七條【數(shù)據(jù)使用規(guī)范】授權運營單位不得泄露、篡改或者毀損公共數(shù)據(jù),不得通過可逆模型或算法還原出原始數(shù)據(jù),不得將授權的公共數(shù)據(jù)資源違規(guī)提供給第三方。
第二十八條【退出機制】授權運營單位、平臺合作方違反授權協(xié)議的,授權部門按照協(xié)議約定要求其整改,并暫時關閉其公共數(shù)據(jù)平臺使用權限;授權運營單位、平臺合作方應當在約定期限內完成整改,并反饋整改情況;未按照要求整改的,終止其授權。
第六章 安全監(jiān)管與法律責任
第二十九條【授權運營單位安全責任】授權運營單位的主要負責人是運營公共數(shù)據(jù)的第一責任人,應當按照國家、省有關授權運營規(guī)范要求履行安全職責。授權運營單位應當符合以下要求:
?。ㄒ唬┦跈噙\營單位應當建立完善公共數(shù)據(jù)授權運營安全管理體系,加強相關管理人員、技術人員崗前培訓;
?。ǘ┙徲嫳O(jiān)督制度,運用區(qū)塊鏈等技術開展全流程監(jiān)管并留痕保存,做到可追溯;
?。ㄈ┙邮苡嘘P主管部門的監(jiān)督檢查,如實報告、披露公共數(shù)據(jù)授權運營工作開展日常情況,包括公共數(shù)據(jù)的授權存儲、加工處理、分析挖掘、融合利用、安全管理及市場運營情況等;
?。ㄋ模┙⒐矓?shù)據(jù)授權運營安全事件應急預案,當因數(shù)據(jù)開發(fā)利用行為產生安全風險的,應立即停止相關行為,啟動應急預案,并及時向公共數(shù)據(jù)主管部門報告。
公共數(shù)據(jù)授權運營單位加工處理公共數(shù)據(jù)應當滿足國家、省有關要求,同時應當滿足以下條件:
?。ㄒ唬┩ㄟ^權限管理、操作管理、日志審計等方式,對公共數(shù)據(jù)加工處理行為開展常態(tài)化、動態(tài)化監(jiān)測和管理;
?。ǘ┙浌矓?shù)據(jù)主管部門審核批準,將依法合規(guī)獲取的社會數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)進行融合開發(fā);
?。ㄈ┕矓?shù)據(jù)開發(fā)利用應當以場景使用為前提,做好事前安全評估、事中安全監(jiān)測、事后安全響應。
第三十條【主管部門安全責任】公共數(shù)據(jù)主管部門應當履行以下安全監(jiān)管職責:
?。ㄒ唬┙⒔∪跈噙\營安全防護技術標準和規(guī)范;
?。ǘ┞鋵嵃踩珜彶椤L險評估、監(jiān)測預警、應急處置等管理機制,實施授權運營安全的監(jiān)督檢查工作,開展公共數(shù)據(jù)安全培訓;
?。ㄈ嵤┌踩弦?guī)管理,加強對操作人員的管控,記錄數(shù)據(jù)來源、產品加工和數(shù)據(jù)調用等全流程日志信息;
?。ㄋ模┍O(jiān)督授權運營單位落實相關安全管理責任;
?。ㄎ澹╅_展本級公共數(shù)據(jù)授權運營情況年度評估,對授權運營單位實行動態(tài)管理。評估內容包括操作流程、人員權限、日志記錄、安全管理、運營績效等,評估結果作為再次申請授權運營的主要依據(jù)。
第三十一條【相關部門安全責任】公共數(shù)據(jù)主管部門應當會同網信、公安、保密等部門建立健全監(jiān)督機制,定期自行或委托第三方機構加強對授權運營平臺運營、數(shù)據(jù)管理、開發(fā)利用等安全合規(guī)情況的監(jiān)督檢查,并督促整改落實。對于違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省規(guī)定的行為,依法予以處理。
第三十二條【整改要求】授權運營單位存在以下情形之一的,由公共數(shù)據(jù)主管部門要求制定整改方案,限期30天進行整改,整改期內暫停授權運營域使用權限,公共數(shù)據(jù)主管部門對整改情況進行評估,未能按照要求整改的,停止授權運營,授權運營協(xié)議自動終止。
?。ㄒ唬┪绰男泄矓?shù)據(jù)授權運營安全管理義務的;
?。ǘ┐嬖谳^嚴重違法違規(guī)使用授權公共數(shù)據(jù)情形的;
?。ㄈ┦跈噙\營活動存在安全風險或者安全審查不合格的;
?。ㄋ模┠甓冗\營評估結果為不合格的;
(五)其他違反法律法規(guī)、本實施細則規(guī)定以及授權運營協(xié)議的情形。
第三十三條 公共數(shù)據(jù)主管部門、數(shù)源單位、授權運營主體及相關人員存在違反國家法律法規(guī)、侵犯商業(yè)秘密、個人隱私等合法權益或造成財產損失的,應當承擔相應的法律責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十四條 本實施細則自2024年 月 日起施行。國家和省對公共數(shù)據(jù)授權運營管理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。駐晉央企涉及公共數(shù)據(jù)運營管理的參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條 各市(區(qū))人民政府公共數(shù)據(jù)主管部門可參照本辦法制定本級行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)授權運營實施辦法,并報請同級人民政府及省數(shù)據(jù)局,按照“三重一大”決策機制要求,審議通過后實施。