三江新區(qū)、宜賓高新區(qū)、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會,各縣(區(qū))人民政府,市直有關(guān)部門(單位):
《推動全市服務(wù)業(yè)持續(xù)向好的若干政策措施》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
宜賓市人民政府辦公室
2024年10月31日
推動全市服務(wù)業(yè)持續(xù)向好的若干政策措施
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會精神和中央、省委關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干要求,聚焦服務(wù)業(yè)當(dāng)前發(fā)展重點(diǎn)環(huán)節(jié)固強(qiáng)補(bǔ)弱、提質(zhì)增效,推動高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合中、省一攬子政策措施,制定本政策。
一、有序發(fā)放消費(fèi)券,釋放消費(fèi)潛力。安排“蜀里安逸·樂購宜賓”消費(fèi)券2000萬元,聚焦元旦、春節(jié)等重要節(jié)慶時(shí)點(diǎn),面向餐飲、住宿、零售等重點(diǎn)領(lǐng)域,以“爽秋嗨購”“燃冬暖心”為主題發(fā)放,進(jìn)一步激發(fā)市場活力。
二、鼓勵大宗商品消費(fèi),支持以舊換新。開展汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”等行動,執(zhí)行中、省關(guān)于汽車、家電、電動自行車、再生資源回收等消費(fèi)品以舊換新政策,推動消費(fèi)升級與產(chǎn)業(yè)升級良性互動,更好滿足人民群眾美好生活需要。
三、打造特色消費(fèi)品牌,拓展消費(fèi)市場。支持宜賓美食、優(yōu)品拓展?fàn)I銷渠道,加大“美食+美酒”跨界融合力度,打造“樂購宜賓”“味道宜賓”消費(fèi)品牌,對在全國地級及以上城市設(shè)立品牌門店開展功能創(chuàng)新、業(yè)態(tài)復(fù)合和跨界融合并投運(yùn)的,按照投資額的10%,給予運(yùn)營主體最高50萬元支持。支持開展美食節(jié)、購物節(jié)、汽車展等促消費(fèi)特色活動,對經(jīng)縣(區(qū))政府部門認(rèn)定且單場參與企業(yè)不少于20家的活動,按照每場活動費(fèi)用的50%最高20萬元給予支持。
四、推進(jìn)多元融合,創(chuàng)新消費(fèi)場景。鼓勵在全市商圈內(nèi)開展消費(fèi)場景應(yīng)用升級、數(shù)字賦能和消費(fèi)多元融合發(fā)展,對新投運(yùn)的消費(fèi)新場景項(xiàng)目給予最高50萬元支持。鼓勵電商領(lǐng)域城市旗艦店、產(chǎn)業(yè)園(含直播電商基地)等特色消費(fèi)平臺建設(shè),對運(yùn)營主體給予最高100萬元支持。對社區(qū)盤活現(xiàn)有閑置房屋場所、綜合利用小區(qū)開放空間、社會閑置資源等建設(shè)“宜鄰中心”促進(jìn)社區(qū)消費(fèi)的,給予單個(gè)最高50萬元支持。
五、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。重點(diǎn)支持樓宇產(chǎn)業(yè)集聚項(xiàng)目,對新增營收1億元以上的樓宇產(chǎn)業(yè)集聚項(xiàng)目,按照營收增長幅度梯次給予單個(gè)樓宇項(xiàng)目運(yùn)營主體最高150萬元支持。
六、培育會展經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化展產(chǎn)互促。鼓勵會展業(yè)市場化、專業(yè)化、國際化發(fā)展,支持在宜市場化舉辦國家級、省級展會活動,對每場次分別給予最高100萬元支持。其中,對舉辦與宜賓“4+4+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)主題的展會活動,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在原基礎(chǔ)上上浮50%。
七、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),鼓勵拓展市場。對信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)中標(biāo)市外500萬元以上的項(xiàng)目(不含母公司中標(biāo)后交由宜賓公司實(shí)施的項(xiàng)目),最高按項(xiàng)目訂單實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入的6%進(jìn)行補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過500萬元。
八、培育新增長點(diǎn),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。對符合全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目給予支持,新建項(xiàng)目(自持物業(yè)不低于30%)實(shí)際投資額(不含土地成本,不含房地產(chǎn)項(xiàng)目)達(dá)1億元及以上并開業(yè)運(yùn)營的,給予項(xiàng)目運(yùn)營主體最高100萬元支持;改造提升項(xiàng)目實(shí)際投資額(不含土地成本,不含房地產(chǎn)項(xiàng)目)達(dá)1000萬元及以上并開業(yè)運(yùn)營的,給予項(xiàng)目運(yùn)營主體最高50萬元支持。鼓勵市場主體做大做強(qiáng),對首次升規(guī)上限并納入服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè),一次性給予最高8萬元支持,對月度升規(guī)上限的服務(wù)業(yè)企業(yè)再增加補(bǔ)助2萬元。
九、加快現(xiàn)代物流體系建設(shè),擴(kuò)大對外開放。完善“四向”國際物流體系,對西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列(宜賓—?dú)J州)年完成量不少于350TEU(標(biāo)箱)的企業(yè),給予最高2200元/TEU補(bǔ)助;對西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列(欽州—宜賓)年完成量不少于700TEU的企業(yè),給予最高400元/TEU補(bǔ)助。加快區(qū)域航空物流中心建設(shè),支持航空物流發(fā)展,對航空貨運(yùn)量做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè),可給予最高350萬元支持。
十、加強(qiáng)發(fā)展成效激勵,推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化服務(wù)大局意識,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力。對各縣(區(qū),含開發(fā)區(qū))服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、消費(fèi)釋能擴(kuò)容和外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)等重點(diǎn)工作成效進(jìn)行綜合激勵。對2024年和2025年一季度綜合排名前5名的縣(區(qū),含開發(fā)區(qū))給予最高400萬元激勵。
市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局會同市財(cái)政局制定具體實(shí)施細(xì)則并監(jiān)測政策執(zhí)行情況。各縣(區(qū),含開發(fā)區(qū))可參照制定相關(guān)補(bǔ)充政策措施。市財(cái)政局根據(jù)政策執(zhí)行情況做好專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合工作。嚴(yán)格申報(bào)程序和審核評估,加強(qiáng)資金監(jiān)管監(jiān)督,對多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)、弄虛作假、騙取套取獎補(bǔ)資金的市場主體,收回財(cái)政獎補(bǔ)資金,并取消3年申報(bào)市級財(cái)政獎補(bǔ)資金資格。
本政策自2024年10月1日起執(zhí)行,2025年3月31日截止。本政策由市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)解釋。