各盟市交通運輸局,內(nèi)蒙古交通集團有限公司,廳直各單位,廳機關(guān)各處室:

  為進(jìn)一步加強內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)市場監(jiān)督管理,規(guī)范交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)行為,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人合法權(quán)益。自治區(qū)交通運輸廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)監(jiān)督管理辦法(試行)》,含《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價實施細(xì)則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)信用行為評定標(biāo)準(zhǔn)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價計算方法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請各單位在交通運輸工程建設(shè)市場中遵照此《辦法》嚴(yán)格落實。

  附件:1.政策解讀

  2.內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)監(jiān)督管理辦法(試行)

  內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳

  2024年10月31日

  附件2

  內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)

  項目招標(biāo)代理機構(gòu)監(jiān)督管理辦法(試行)

  第一條  為進(jìn)一步加強內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)市場監(jiān)督管理,規(guī)范交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)行為,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《水運工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施辦法》《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》等法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)項目實際情況,制定本辦法。

  第二條  交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

  第三條  本辦法所稱交通運輸工程建設(shè)項目是指在交通運輸領(lǐng)域中按有關(guān)規(guī)定在內(nèi)蒙古自治區(qū)各級公共資源交易中心開展的工程建設(shè)以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)招標(biāo)項目。

  第四條  自治區(qū)交通運輸廳負(fù)責(zé)對全區(qū)交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)盟市交通運輸局、交通集團對招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。自治區(qū)交通運輸廳建設(shè)管理處指導(dǎo)全區(qū)高速公路、國省干線路網(wǎng)改造項目以及碼頭水運項目新建、改擴建工程招標(biāo)代理機構(gòu)的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)匯總發(fā)布全區(qū)交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價結(jié)果。公路處指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村公路新建、改建、技術(shù)改造工程、國省干線養(yǎng)護(hù)工程以及應(yīng)急裝備物資儲備中心工程招標(biāo)代理機構(gòu)的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)對交通集團開展的養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。運輸服務(wù)處指導(dǎo)全區(qū)道路水路運輸場站和航道、碼頭養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)代理機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

  盟市交通運輸局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)旗縣交通運輸局對招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

  旗縣交通運輸局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第五條 鼓勵招標(biāo)人通過公開招標(biāo)、談判、詢比等采購方式擇優(yōu)選擇招標(biāo)代理機構(gòu),在招投標(biāo)活動中對招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行全過程管理。

  第六條 招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

 ?。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立,從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù);

  (二)項目負(fù)責(zé)人熟悉工程招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),并具有招標(biāo)代理項目類似工作經(jīng)驗;

 ?。ㄈ┙⒂行У膬?nèi)控管理制度和廉政風(fēng)險防范機制;

 ?。ㄋ模┚哂型瓿烧袠?biāo)文件編制、開評標(biāo)、合同管理等工作能力的專業(yè)人員;

 ?。ㄎ澹┱袠?biāo)代理機構(gòu)及從業(yè)人員具有良好的商業(yè)信譽和信用。

  第七條  招標(biāo)代理機構(gòu)從事招標(biāo)代理工作前應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面合同,在合同約定的權(quán)限范圍內(nèi)依法從事招標(biāo)代理活動。合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┐砉ぷ鞯木唧w范圍和內(nèi)容;

 ?。ǘ╇p方的權(quán)利和義務(wù);

  (三)確定代理費用及支付方式;

 ?。ㄋ模╉椖糠?wù)期限;

  (五)違約、索賠和解決爭議的方式等。

  第八條  招標(biāo)代理機構(gòu)受招標(biāo)人的委托,可承擔(dān)下列工作:

 ?。ㄒ唬M訂招標(biāo)方案;

 ?。ǘ┚幹坪桶l(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、或者投標(biāo)邀請書;

  (三)負(fù)責(zé)答疑、發(fā)布補遺書(如有);

 ?。ㄋ模┙M織開標(biāo)、評標(biāo)相關(guān)工作;

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)協(xié)助評標(biāo)工作(如需);

 ?。﹨f(xié)助辦理備案等事宜;

 ?。ㄆ撸┚幹普型稑?biāo)匯總資料;

 ?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他招標(biāo)代理工作。

  第九條  招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕招標(biāo)人提出的不符合法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的意見,對其出具的招標(biāo)文件內(nèi)容的合法性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

  招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)文件編制招標(biāo)文件,不得排斥限制潛在投標(biāo)人,不得設(shè)置高于項目實際情況的資格條件、人員、業(yè)績、獎項加分等。

  標(biāo)段的劃分應(yīng)當(dāng)有利于項目組織和管理、各專業(yè)的銜接與配合等。招標(biāo)代理機構(gòu)有義務(wù)對招標(biāo)人提出的不合理的標(biāo)段劃分提出專業(yè)意見。

  第十條  招標(biāo)代理機構(gòu)實行信用評價制度,信用評價原則上每年開展一次。信用評價等級分為AA、A、B、C、D五個等級,上一年度信用評價結(jié)果未公告期間,應(yīng)采用最近一個年度已發(fā)布的信用評價結(jié)果。如招標(biāo)代理機構(gòu)在一個信用評價周期內(nèi),未承攬第三條規(guī)定范圍的招標(biāo)代理項目的,不參與信用評價。

  首次進(jìn)入內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)市場的招標(biāo)代理機構(gòu)其信用等級按A級對待。

  招標(biāo)人選擇年度信用評價結(jié)果為A、B級招標(biāo)代理機構(gòu)代理建設(shè)項目的,應(yīng)在簽訂委托合同后5個工作日內(nèi)告知需招標(biāo)備案的交通運輸主管部門,同時招標(biāo)人應(yīng)采取以下措施對招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行管理:

 ?。ㄒ唬﹪?yán)格管理招標(biāo)代理機構(gòu)的招標(biāo)代理活動;

 ?。ǘφ袠?biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格審查。

  招標(biāo)人選擇年度信用評價結(jié)果為C級招標(biāo)代理機構(gòu)代理建設(shè)項目的,應(yīng)在簽訂委托合同后5個工作日內(nèi)告知需招標(biāo)備案的的交通運輸主管部門,同時招標(biāo)人應(yīng)采取以下措施對招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行管理:

  (一)嚴(yán)格管理招標(biāo)代理機構(gòu)的招標(biāo)代理活動;

 ?。ǘφ袠?biāo)代理機構(gòu)派駐的項目組人員能力進(jìn)行認(rèn)定;

  (三)對招標(biāo)文件進(jìn)行合法性審查。

  年度信用評價等級為D級的招標(biāo)代理機構(gòu)不得從事下一年度交通運輸工程建設(shè)項目的招標(biāo)代理工作。

  第十一條  失信市場主體可主動糾正失信行為、消除不良影響。信用評價等級為D級的招標(biāo)代理機構(gòu)信用修復(fù)期為自信用評價生效之日起1年,滿1年后,招標(biāo)代理機構(gòu)可通過完成失信行為整改、責(zé)任人員處理、專題培訓(xùn)等方式開展信用修復(fù)。

  招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)向采集不良信用信息的主管部門提出信用修復(fù)申請,并按要求提供其已履行義務(wù)或者糾正失信行為的證明材料。主管部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)對信用修復(fù)申請進(jìn)行審核評估,對符合條件的同意信用修復(fù),信用評價修復(fù)為C級。

  第十二條  招標(biāo)代理機構(gòu)在編制招標(biāo)文件中出現(xiàn)下列行為的,責(zé)令改正并納入信用評價,面向社會公開。

 ?。ㄒ唬┱袠?biāo)文件不符合國家及各級交通運輸主管部門有關(guān)招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境的相關(guān)規(guī)定;

 ?。ǘ┱袠?biāo)文件無正當(dāng)理由未按照標(biāo)準(zhǔn)文件或者示范文本編制,未按項目實際情況采用符合規(guī)定的評標(biāo)辦法;

  (三)接受聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體數(shù)量明顯超出項目實際需求的;

 ?。ㄋ模┢渌涣夹庞眯袨?。

  第十三條  招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)代理活動中出現(xiàn)下列行為的,應(yīng)當(dāng)作為不良記錄面向社會公開,招標(biāo)人應(yīng)暫停其所代理項目的招標(biāo)代理工作,當(dāng)年信用評價結(jié)果直接確定為D級,對違規(guī)違法所得及線索移交相關(guān)部門處理。

  (一)為謀求中標(biāo),與投標(biāo)人存在合作經(jīng)營關(guān)系以及其他直接利益關(guān)系;

 ?。ǘ橥稑?biāo)人提供其代理招標(biāo)項目的投標(biāo)咨詢服務(wù);

 ?。ㄈ┻`法轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù);

 ?。ㄋ模┎扇⌒匈V、提供回扣或者給予其他不正當(dāng)利益等手段承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);

 ?。ㄎ澹┡c招標(biāo)人、評標(biāo)專家或者投標(biāo)人進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo),損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益;

 ?。╇[瞞或者歪曲招標(biāo)投標(biāo)真實情況,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動相關(guān)的情況和資料;

 ?。ㄆ撸τ嘘P(guān)交通運輸主管部門依法責(zé)令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相的;

 ?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其它違法情形。

  第十四條  采用電子招投標(biāo)的交通運輸工程建設(shè)項目,不得收取招標(biāo)文件費。代收投標(biāo)保證金的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定退還銀行同期存款利息(保函、保險等擔(dān)保形式的除外)。

  交通運輸主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機構(gòu)違規(guī)收取招標(biāo)文件費、不退還保證金利息的,責(zé)令招標(biāo)代理機構(gòu)退還所有收取費用及利息,同時納入信用評價。

  第十五條  招標(biāo)代理機構(gòu)在招投標(biāo)活動過程中應(yīng)當(dāng)妥善保存相關(guān)招投標(biāo)資料,不得偽造、涂改評標(biāo)報告,并在招投標(biāo)活動結(jié)束后,將全部招投標(biāo)資料移交招標(biāo)人。

  第十六條  各級交通運輸主管部門對在自治區(qū)從事交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu)及從業(yè)人員實行動態(tài)監(jiān)管,采用下列監(jiān)管方式:

 ?。ㄒ唬┎欢ㄆ趯φ袠?biāo)代理機構(gòu)工作情況進(jìn)行抽查;

 ?。ǘΡO(jiān)管范圍內(nèi)的項目招投標(biāo)資料進(jìn)行抽查,有權(quán)查閱和復(fù)印相關(guān)項目資料;

  (三)受理行政區(qū)域內(nèi)對招標(biāo)代理機構(gòu)的異議、投訴;

 ?。ㄋ模┨幚硇姓^(qū)域內(nèi)公共資源交易中心轉(zhuǎn)辦的招標(biāo)代理機構(gòu)違規(guī)行為;

 ?。ㄎ澹┢渌O(jiān)管方式。

  第十七條  本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳負(fù)責(zé)解釋。

  第十八條  本辦法自發(fā)布之日起試行,有效期 2 年。

  附件1

  內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)

  代理機構(gòu)信用評價實施細(xì)則

  第一條  為進(jìn)一步加強內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)市場監(jiān)督管理,規(guī)范交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)行為,統(tǒng)一評定方法和標(biāo)準(zhǔn),增強招標(biāo)代理機構(gòu)誠信履約意識,促進(jìn)行業(yè)自律,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,結(jié)合我區(qū)交通運輸工程建設(shè)市場實際情況,制定本細(xì)則。

  第二條  本細(xì)則所稱交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價是指自治區(qū)各級交通運輸主管部門、內(nèi)蒙古交通集團有限公司(以下簡稱“交通集團”),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合同文件等,通過量化方式對招標(biāo)代理機構(gòu)在我區(qū)交通運輸工程建設(shè)市場從業(yè)行為進(jìn)行的評價。

  第三條  信用評價的目的是通過對在我區(qū)從事交通運輸工程建設(shè)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行信用評價,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機構(gòu)在交通運輸工程建設(shè)市場的從業(yè)行為,加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督,維護(hù)統(tǒng)一開放、競爭有序的交通運輸工程建設(shè)市場秩序,加快推進(jìn)建設(shè)市場信用體系建設(shè),提高招標(biāo)代理機構(gòu)的誠信意識,營造誠實守信的市場環(huán)境,促進(jìn)交通運輸建設(shè)市場又好又快健康發(fā)展。

  第四條  信用評價遵循公開、公平、公正的原則,評價結(jié)果實行簽認(rèn)和公示、公告制度。

  第五條  信用評價管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。

  第六條  自治區(qū)交通運輸廳負(fù)責(zé)全區(qū)交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價管理工作。主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┙Y(jié)合自治區(qū)的實際情況,制定、修改自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價實施細(xì)則和管理制度并組織監(jiān)督實施;

  (二)對在我區(qū)從業(yè)的交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行省級綜合評價并向社會公布;

  (三)監(jiān)督、指導(dǎo)盟市交通運輸局、旗縣交通運輸局、交通集團開展信用評價及結(jié)果應(yīng)用工作。

  第七條  盟市交通運輸局、旗縣交通運輸局、交通集團根據(jù)項目管理權(quán)限負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價管理工作。主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┒酱佥爡^(qū)內(nèi)招標(biāo)人對招標(biāo)代理機構(gòu)做好履約行為評價;

 ?。ǘ爡^(qū)內(nèi)招標(biāo)代理機構(gòu)的代理行為、其他行為進(jìn)行評價;

 ?。ㄈ徍溯爡^(qū)內(nèi)招標(biāo)人填報的所有信用評價數(shù)據(jù)、表格、臺賬、依據(jù),將評價結(jié)果匯總后報送自治區(qū)交通運輸廳;

 ?。ㄋ模┍O(jiān)督、指導(dǎo)招標(biāo)人對信用評價結(jié)果的應(yīng)用;

  (五)按照自治區(qū)交通運輸廳要求完成信用評價的其他工作。

  第八條  招標(biāo)人負(fù)責(zé)所建項目招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價工作。主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┙⑿庞霉芾頇n案,加強信用動態(tài)管理;

  (二)對招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行履約行為評價;

 ?。ㄈ┌凑枕椖抗芾淼碾`屬關(guān)系將信用評價相關(guān)資料報送盟市交通運輸局、旗縣交通運輸局、交通集團。

  第九條  各級交通運輸主管部門、交通集團根據(jù)項目管理權(quán)限,對轄區(qū)內(nèi)的招標(biāo)項目在招標(biāo)過程中進(jìn)行抽查,對招標(biāo)代理機構(gòu)失信行為在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報并報上一級主管部門。

  第十條  招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價等級分為AA、A、B、C、D級五個等級,各信用等級對應(yīng)的單個招標(biāo)項目的信用評分X分別為:

  AA級:95分≤X≤100分,信用好;

  A級:85分≤X<95分,信用較好;

  B級:75分≤X<85分,信用一般;

  C級:60分≤X<75分,信用較差;

  D級:X<60分,信用差。

  招標(biāo)代理機構(gòu)的信用評價總分Y對應(yīng)的各信用等級分值范圍同上。

  第十一條  評價內(nèi)容由招標(biāo)代理機構(gòu)履約行為、代理行為和其他行為構(gòu)成,具體見《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)信用行為評定標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)。

  第十二條  代理行為和履約行為的初始分值為100分,以單個工程招標(biāo)項目為評價單元,實行累計扣分制。若有其他行為的,從企業(yè)信用評價總得分中扣除。具體的評分計算方法見《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價計算方法》(附件3)。

  第十三條 信用評價的依據(jù)為:

 ?。ㄒ唬┱型稑?biāo)過程中的招標(biāo)代理行為;

 ?。ǘ└骷壗煌ㄟ\輸主管部門的檢查結(jié)果或者獎懲通報、決定;

 ?。ㄈ┕操Y源交易中心轉(zhuǎn)辦的招標(biāo)代理違規(guī)行為;

  (四)異議、投訴調(diào)查處理結(jié)果;

 ?。ㄎ澹┢渌梢哉J(rèn)定的不良行為。

  第十四條  信用評價工作實行定期評價和動態(tài)評價相結(jié)合的方式(一)定期評價是各級交通運輸主管部門、交通集團對招標(biāo)代理機構(gòu)上一年度(1月1日至12月31日)的信用行為進(jìn)行的周期性評價,原則上每年開展一次。

  各盟市交通運輸局、交通集團應(yīng)當(dāng)于每年1月20日前將上一年度招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價結(jié)果報送自治區(qū)交通運輸廳相關(guān)部門。

  建設(shè)管理處負(fù)責(zé)全區(qū)高速公路、國省干線路網(wǎng)改造項目以及碼頭水運項目新建、改擴建工程招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價結(jié)果的收集和匯總工作。公路處負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路新建、改建、技術(shù)改造工程、國省干線養(yǎng)護(hù)工程以及應(yīng)急裝備物資儲備中心工程招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價結(jié)果的收集和匯總工作。運輸服務(wù)處負(fù)責(zé)全區(qū)道路水路運輸場站和航道、碼頭養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價結(jié)果的收集和匯總工作。建設(shè)管理處負(fù)責(zé)將招標(biāo)代理機構(gòu)的綜合信用評價結(jié)果進(jìn)行匯總、公示、發(fā)布。

 ?。ǘ﹦討B(tài)評價是招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)生嚴(yán)重失信行為時,自治區(qū)交通運輸廳、各盟市交通運輸局、交通集團直接確定其信用等級為D級的信用評價工作。招標(biāo)代理機構(gòu)單個招標(biāo)項目信用等級為D級的,其綜合評價的信用等級直接定為D級。

  被評價為D級的交通運輸工程招標(biāo)代理機構(gòu),自認(rèn)定之日起,在本自治區(qū)一年內(nèi)信用評價等級為D級。完成信用修復(fù)后,信用評價修復(fù)為C級。因受到行政處罰被直接認(rèn)定為D級的招標(biāo)代理機構(gòu),其評價為D級的時間不得低于該行政處罰期限和整改完成期限。

  第十五條  定期評價程序為:

 ?。ㄒ唬┞募s行為評價。招標(biāo)人完成每次招標(biāo)工作后,對招標(biāo)代理機構(gòu)的行為進(jìn)行評價,經(jīng)簽認(rèn)后記入“內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸信用信息服務(wù)系統(tǒng)”(以下簡稱“信用服務(wù)系統(tǒng)”),同時對招標(biāo)代理機構(gòu)的評價結(jié)果寫入招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告。

  (二)代理行為評價。各級交通運輸主管部門在收到招標(biāo)人招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告之日起15日內(nèi),發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機構(gòu)存在失信行為并經(jīng)查實的,按照本細(xì)則對招標(biāo)代理機構(gòu)代理行為進(jìn)行評價,交通運輸主管部門將評價結(jié)果實時記入“信用服務(wù)系統(tǒng)”。

  (三)其他行為評價。各級交通運輸主管部門在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機構(gòu)存在其他失信行為并經(jīng)查實的,按照本細(xì)則進(jìn)行評價并實時記入“信用服務(wù)系統(tǒng)”。發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機構(gòu)在招投標(biāo)過程中存在異議、投訴并經(jīng)查實的,由受理部門根據(jù)查證結(jié)果對其行為進(jìn)行補充評價。其他失信行為被自治區(qū)交通運輸廳認(rèn)定并通報的,從綜合評價得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

  第十六條  自治區(qū)交通運輸廳負(fù)責(zé)將評價結(jié)果在自治區(qū)交通運輸廳官網(wǎng)、自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公示、公告,公示期不少于10個工作日。對信用評價結(jié)果有異議的,招標(biāo)代理機構(gòu)可在公示期內(nèi)向公示部門提出申訴。

  第十七條  任何單位或者個人可對招標(biāo)代理機構(gòu)的失信行為,以及信用評價工作中的違紀(jì)、違規(guī)行為進(jìn)行投訴。申訴或者投訴時應(yīng)當(dāng)提交書面材料。

  第十八條 自治區(qū)交通運輸廳在收到申訴或者投訴書面材料后,應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查、核查,在30個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知申訴人或者投訴人。

  第十九條  在內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸工程建設(shè)項目中將信用評價結(jié)果應(yīng)用到招標(biāo)代理機構(gòu)的委托、監(jiān)管等方面。

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強對信用評價結(jié)果的應(yīng)用,把評價情況作為其選擇招標(biāo)代理機構(gòu)的重要依據(jù)。招標(biāo)人采用招標(biāo)方式選擇招標(biāo)代理機構(gòu)的,信用評價結(jié)果可以作為招標(biāo)資格審查條件。

  第二十條 自治區(qū)交通運輸廳應(yīng)當(dāng)及時公布信用評價結(jié)果為D級的招標(biāo)代理機構(gòu)及其失信行為,并將其列入“信用不良”單位。待信用修復(fù)完成后重新進(jìn)行公布。