各市、州市場監(jiān)督管理局、各地方金融管理部門、人民銀行吉林省各市（州）分行、各金融監(jiān)管分局，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局，各政府性融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《質(zhì)量融資增信服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干舉措》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　吉林省市場監(jiān)督管理廳

　　中共吉林省委金融委員會辦公室

　　中國人民銀行吉林省分行

　　國家金融監(jiān)督管理總局

　　吉林監(jiān)管局

　　2024年8月18日

　　質(zhì)量融資增信服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干舉措

　　為貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》和《關(guān)于開展質(zhì)量融資增信工作更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（國市監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2024〕52號）部署安排，進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用質(zhì)量融資增信手段，助力企業(yè)加快發(fā)展，制定以下措施。

　　一、明確質(zhì)量融資增信要素范圍

　　對以下在質(zhì)量信用、質(zhì)量管理、質(zhì)量品牌、質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量創(chuàng)新等方面具備相應(yīng)能力、資質(zhì)以及獲得榮譽(yù)的吉林省內(nèi)注冊企業(yè)，提供質(zhì)量融資增信服務(wù)。

　　1.質(zhì)量信用要素。在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)3年內(nèi)無列入經(jīng)營異常名錄、列入嚴(yán)重違法失信名單等失信信息。企業(yè)3年內(nèi)接受省級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)有不合格產(chǎn)品情況。

　　2.質(zhì)量管理要素。企業(yè)重視質(zhì)量管理工作，曾獲得省、市質(zhì)量獎，中國質(zhì)量獎及提名獎。企業(yè)建設(shè)首席質(zhì)量官（質(zhì)量安全總監(jiān)）制度。舉辦質(zhì)量QC小組活動并取得實(shí)際成果。

　　3.質(zhì)量品牌要素。企業(yè)品牌具有較高知名度和影響力，通過“吉致吉品”區(qū)域品牌認(rèn)定，獲批地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，入圍全國較有影響的質(zhì)量品牌價值排行榜單。

　　4.質(zhì)量基礎(chǔ)要素。企業(yè)注重加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、合格評定等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5年內(nèi)曾獲得過國家、省級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎。主導(dǎo)制修定國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，獲得標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。通過獲得CMA資質(zhì)證書、CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證。產(chǎn)品獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證，企業(yè)獲得管理體系認(rèn)證。

　　5.質(zhì)量創(chuàng)新要素。企業(yè)不斷加強(qiáng)質(zhì)量創(chuàng)新，獲得省級以上技術(shù)創(chuàng)新中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，設(shè)備獲得中國首臺（套）重大技術(shù)裝備。獲得國家高新技術(shù)企業(yè)、省級以上“專精特新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)。獲得有效專利和商標(biāo)，獲得省級以上質(zhì)量攻關(guān)及科技成果等。

　　6.質(zhì)量其他要素。在質(zhì)量信用、質(zhì)量管理、質(zhì)量品牌、質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量創(chuàng)新等方面獲得其他相關(guān)榮譽(yù)，處于行業(yè)領(lǐng)先地位的企業(yè)和吉林省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。

　　二、強(qiáng)化質(zhì)量融資信貸支持

　　7.支持企業(yè)融資信貸。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對重視質(zhì)量、追求卓越、具有較高質(zhì)量效益水平的企業(yè)，適當(dāng)提高貸款額度，增加信用貸款投放比例。積極推動質(zhì)量融資增信業(yè)務(wù)納入政府性融資增信擔(dān)保范圍，將質(zhì)量獎勵有關(guān)資金用于質(zhì)量融資增信貸款貼息。

　　8.優(yōu)化審批辦理服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對符合質(zhì)量融資增信要素的大中型企業(yè)，開辟綠色辦理通道，優(yōu)先為名單內(nèi)企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)所需信貸資金。提高金融需求響應(yīng)及審批辦理速度。在風(fēng)險可控前提下，通過單列信貸計(jì)劃、專項(xiàng)考核激勵等方式支持質(zhì)量融資業(yè)務(wù)。

　　9.拓寬融資增信渠道。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對符合質(zhì)量融資增信要素的中小微企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況、資產(chǎn)和負(fù)債情況、納稅情況和房產(chǎn)情況等，通過線上線下相結(jié)合方式，為其提供生產(chǎn)經(jīng)營所需信貸資金。對于滿足條件的企業(yè)信用授信全線上申請，提供方便快捷的融資增信服務(wù)。

　　10.全力支持優(yōu)勢企業(yè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)以“吉字號”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)，對符合經(jīng)營穩(wěn)定性、質(zhì)量保障能力、長期盈利能力、市場競爭力、品牌影響力、質(zhì)量基礎(chǔ)實(shí)力等多維度精準(zhǔn)定位，提供供應(yīng)鏈融資服務(wù)，支持其上下游企業(yè)融資。

　　11.降低企業(yè)綜合融資成本。鼓勵金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌考慮企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營狀況、擔(dān)保方式、貸款期限等要素，提高精細(xì)化定價水平，降低企業(yè)融資成本。支持企業(yè)以其合法擁有的專利權(quán)或者專利權(quán)和商標(biāo)專用權(quán)打包作為質(zhì)押物，從銀行機(jī)構(gòu)獲得貸款。對貸款利息、知識產(chǎn)權(quán)評估費(fèi)、保險費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等費(fèi)用依據(jù)相關(guān)政策給予支持。

　　三、提供質(zhì)量融資服務(wù)

　　12.加強(qiáng)風(fēng)險防控。金融機(jī)構(gòu)要建立健全質(zhì)量融資增信風(fēng)險管理制度，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警處置。運(yùn)用企業(yè)信息、公共信用等數(shù)據(jù)交叉校驗(yàn)，跟蹤企業(yè)經(jīng)營狀況、風(fēng)險水平和質(zhì)量融資增信信息變化，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)質(zhì)量融資增信各環(huán)節(jié)信息的動態(tài)精準(zhǔn)掌握，做好信貸資金用途管理和真實(shí)性查驗(yàn)，切實(shí)防范發(fā)生套取和挪用風(fēng)險。

　　13.加強(qiáng)融資機(jī)制建設(shè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)深入挖掘和利用質(zhì)量融資增信要素信息和企業(yè)信用信息，建立健全多維度的綜合評價體系，將質(zhì)量融資增信要素信息納入信貸評價和風(fēng)險管理模型，合理分析評價企業(yè)質(zhì)量水平、品牌價值和創(chuàng)新發(fā)展能力。建立完善質(zhì)量融資工作機(jī)制，根據(jù)質(zhì)量融資增信要素信息積極對接企業(yè)融資需求，定期發(fā)布相關(guān)金融產(chǎn)品和特色服務(wù)信息。

　　14.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融資產(chǎn)品。鼓勵金融機(jī)構(gòu)圍繞落實(shí)吉林省打造“吉字號”特色品牌,推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)工程，對重點(diǎn)工程涉及的企業(yè)進(jìn)行深入市場調(diào)研，創(chuàng)新推出專項(xiàng)貸款產(chǎn)品。通過與保險公司、第三方專業(yè)科技機(jī)構(gòu)合作，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)鏈條上各類經(jīng)營主體增產(chǎn)創(chuàng)收。

　　15.創(chuàng)新專項(xiàng)融資服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對符合質(zhì)量融資增信要素的企業(yè)，特別是科技創(chuàng)新類企業(yè)，根據(jù)企業(yè)品牌、專利技術(shù)、認(rèn)證人才等情況完善融資及配套機(jī)制，制定特色化專屬產(chǎn)品和融資服務(wù)方案，指定專人優(yōu)先受理、優(yōu)先審批，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。

　　16.創(chuàng)新權(quán)益融資服務(wù)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持科技創(chuàng)新的重要作用。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對科創(chuàng)類企業(yè)根據(jù)其不同階段的經(jīng)營特點(diǎn)和金融需求，制定個性化的權(quán)益投融資服務(wù)方案，積極推進(jìn)投債貸聯(lián)動、創(chuàng)新認(rèn)股選擇權(quán)、專利權(quán)、碳排放權(quán)等融資方式，提供覆蓋全生命周期的金融服務(wù)。

　　四、加強(qiáng)質(zhì)量融資保障

　　17.加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用質(zhì)量要素為企業(yè)提供金融服務(wù)，支持銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用數(shù)字化、信息化手段開展信貸流程再造和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高金融需求響應(yīng)，優(yōu)化審批辦理流程。

　　18.加強(qiáng)信息歸集共享。在依法依規(guī)前提下，充分發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)大數(shù)據(jù)功能，將質(zhì)量融資信息共享給金融機(jī)構(gòu)，便于及時查詢企業(yè)信用信息，降低金融機(jī)構(gòu)信息收集成本和貸款審核壓力。

　　19.深化政策支持力度。推動將質(zhì)量融資增信列入政府性融資擔(dān)保范圍。開展質(zhì)量融資增信相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。通過質(zhì)量融資增信更好服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，推動各級地方打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。

　　20.加強(qiáng)質(zhì)量融資宣傳。開展“政銀助企”行動，共同組織質(zhì)量融資增信業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策咨詢等活動。將質(zhì)量融資增信納入質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）活動之中，利用“質(zhì)量月”、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺強(qiáng)化宣傳。

　　21.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)質(zhì)量融資增信工作任務(wù)，定期通報(bào)企業(yè)質(zhì)量融資增信要素信息，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，加強(qiáng)省、市、縣聯(lián)動，做好質(zhì)量融資增信實(shí)施工作，更好服務(wù)吉林實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。