各有關單位:

  為貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于推動社會信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,進一步規(guī)范公共信用信息應用工作,建立健全信用信息應用長效機制,優(yōu)化營商環(huán)境,保障信用主體合法權益,市發(fā)展改革委編制了《天津市公共信用信息應用管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā)實施,請認真貫徹落實。

  特此通知。

  2024年11月5日

  天津市公共信用信息應用管理辦法

  第一條為進一步規(guī)范公共信用信息應用工作,建立健全信用信息應用長效機制,優(yōu)化營商環(huán)境,保障信用主體合法權益,促進本市社會信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《天津市社會信用條例》和有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的應用及其管理活動。

  本辦法所稱公共信用信息,是指國家機關、法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織、群團組織以及公共服務企業(yè)事業(yè)單位等公共信用信息提供單位,在依法履行職責、提供服務的過程中產(chǎn)生或者獲取的信用信息。

  第三條公共信用信息的采集、歸集、應用和相關管理活動,應當遵循合法、正當、必要、客觀、安全的原則,維護信用主體的合法權益,不得侵犯國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和其他個人信息。

  第四條市和區(qū)發(fā)展改革部門是本行政區(qū)域內(nèi)社會信用工作主管部門,負責本行政區(qū)域社會信用體系建設的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,組織擬訂相關政策措施并負責協(xié)調(diào)實施,對本行政區(qū)域的公共信用管理機構開展信用應用服務等工作進行監(jiān)督管理。

  第五條市信用信息共享平臺是本市信用信息歸集共享的“總樞紐”,統(tǒng)一歸集各類信用信息,根據(jù)需要向部門和各區(qū)共享,鼓勵開展信用信息合作。

  第六條本市各級國家機關、法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織等,在行政許可、政府采購、招標投標、資金和項目支持、公務員錄用、調(diào)任、人才引進、表彰獎勵等工作中依法查詢公共信用信息、使用信用服務。

  鼓勵信用主體在市場交易、企業(yè)經(jīng)營、行業(yè)管理、人才聘用、融資信貸、社會公益等活動中查詢、使用公共信用信息。

  第七條信用主體可以通過信用平臺網(wǎng)站、移動終端、自助終端、服務窗口等渠道,依法免費查詢自身公共信用信息。

  第八條信用主體滿足以下條件,可以查詢公共信用信息:

  (一)通過線上查詢,需要輸入相關信息后查詢公共信用信息。

 ?。ǘ┩ㄟ^自助終端查詢,需要驗證被查詢對象身份證件或登記證照等材料。

  (三)通過窗口查詢本人公共信用信息的,需要提供本人有效身份證件原件;查詢其他自然人公共信用信息的,需要提供查詢?nèi)擞行矸葑C件原件、復印件和被查詢對象的有效身份證件復印件,以及被查詢對象書面授權證明原件;查詢法人和非法人組織公共信用信息的,需要提供查詢?nèi)说挠行矸葑C件原件、復印件,加蓋公章的被查詢對象登記證照復印件,以及加蓋公章和法定代表人簽名(簽章)的被查詢對象書面授權證明原件。

  第九條推動相關部門利用公共信用綜合評價結果,結合部門行業(yè)管理數(shù)據(jù),建立行業(yè)信用評價模型,為信用監(jiān)管提供更精準的依據(jù)。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會在行業(yè)自律管理中參考使用公共信用綜合評價結果。

  第十條 鼓勵銀行機構完善信貸管理制度,加大信用報告在客戶篩選、貸前調(diào)查、貸中審批、貸后管理等方面的應用力度,為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務。

  鼓勵金融機構積極對接融資信用服務平臺,充分利用信用信息優(yōu)化信貸產(chǎn)品研發(fā)、信用評估和風險管理等。

  第十一條鼓勵依托“海河分”拓展守信激勵場景應用,推動在醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、家政、旅游、購物、出行等重點領域?qū)嵤靶庞?”工程。

  第十二條信用主體認為公共信用信息采集、歸集、應用等過程中存在錯誤、遺漏等情形,或者侵犯其商業(yè)秘密、個人隱私和其他個人信息等合法權益的,可以向公共信用管理機構、信用服務機構提出異議申請,并提供相關證明材料。

  公共信用管理機構收到異議申請后,應當作出異議標注,屬于本單位處理范圍的,應當自收到異議申請之日起三個工作日內(nèi)完成處理并將結果告知異議申請人;如需向公共信用信息提供單位核查信息的,應當自收到異議申請之日起十個工作日內(nèi)完成核查和處理,并將結果告知異議申請人。

  信用服務機構收到異議申請后,應當作出異議標注,并及時將處理結果和信息來源書面告知異議申請人;作出不予更正決定的,應當說明理由。

  異議處理完畢后,應當取消異議標注。異議處理需要檢驗、檢測、檢疫、鑒定或者專家評審的,所需時間不計入異議申請辦理時間。

  第十三條市和區(qū)公共信用管理機構應當建立信息安全管理機制,確定責任人員;制定信息查詢制度規(guī)范,明確本單位工作人員的查詢權限和程序;建立信息管理保密審查制度,并遵守國家和本市信息安全的相關規(guī)定,保障信用信息查詢渠道暢通和信用信息安全。

  第十四條任何單位和個人在公共信用信息采集、歸集、應用和相關管理活動過程中,侵犯信用主體合法權益或造成損害的,應當依法承擔相應的法律責任。

  第十五條本辦法自2024年11月6日起施行,有效期5年。