各有關(guān)單位:

  為深入貫徹黨的二十大精神,持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)我市民生實事工作,提升公共服務(wù)水平,根據(jù)《自然資源部關(guān)于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》(自然資發(fā)〔2023〕69號)等文件要求,結(jié)合我市建設(shè)工程規(guī)劃管理工作實際,我局制定了《珠海市建筑類建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單(2024版)》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。

  珠海市自然資源局

  2024年11月11日

  珠海市建筑類建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單(2024版)

  為深入貫徹黨的二十大精神,持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)我市民生實事工作,提升公共服務(wù)水平,根據(jù)《自然資源部關(guān)于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》(自然資發(fā)〔2023〕69號)等文件要求,結(jié)合我市建設(shè)工程規(guī)劃管理工作實際,我局制定《珠海市建筑類建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單(2024版)》。

  一、屬于下列范圍的建筑類建設(shè)工程,免于辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

  1.在不影響周邊利害關(guān)系人合法權(quán)益、不改變建筑總高度和層數(shù)、不影響建筑安全、保證公共安全和公共利益前提下,經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)同意的老舊小區(qū)微改造、城市公共空間服務(wù)功能提升等微更新項目,包括街巷整治、庭院改善、小區(qū)內(nèi)部綜合整治、屋頂整治(含平改坡)、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等改造提升項目。

  2.在項目用地或經(jīng)批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)建設(shè),且不壓占市政管線走廊及規(guī)劃道路的施工用途的臨時工棚和圍墻。

  3.不增加建筑面積、建筑高度、建筑層數(shù),不增設(shè)夾層、不涉及改變外立面整體風(fēng)格、房屋用途,不影響建筑安全的既有房屋內(nèi)部裝修、維修整治工程。

  4.不改變原有建筑外立面整體風(fēng)格而對建筑外墻進(jìn)行的維修、洗刷、翻新、加固、防水等行為。

  5.公園綠地、防護(hù)綠地、廣場用地內(nèi)的建筑小品或者其他配套建(構(gòu))筑,包括建設(shè)非經(jīng)營性、用于休憩的亭、臺、廊、榭、景觀水池、無上蓋游泳池、雕塑、移動廁所、服務(wù)驛站和園林小品等建(構(gòu))筑物。

  6.已經(jīng)自然資源部門審定建筑設(shè)計方案總平面圖的綠化用地內(nèi),用于休憩的亭、臺、廊、榭、景觀水池、無上蓋的游泳池、雕塑和園林小品等建(構(gòu))筑物。

  7.戶外立柱廣告設(shè)施。

  8.下列建筑物外部附屬構(gòu)筑物、構(gòu)件:

 ?。?)為安裝安全防護(hù)設(shè)施、豎向管道、幕墻清潔吊塔、空調(diào)等而建造的臨時構(gòu)筑物、支架;

 ?。?)用于安裝、銜接市政管網(wǎng)設(shè)施的地下構(gòu)筑物包括化糞池、污水處理池、消防水池等附屬設(shè)施;

 ?。?)用于安裝燈光、旗桿、音像等設(shè)施的基座、建筑構(gòu)件等;

 ?。?)用于安裝無線電發(fā)射設(shè)施(塔、基站、鐵架、斜拉桿等)而建造的構(gòu)筑物;

 ?。?)不增加建筑面積、不影響城市景觀、用于綠化種植、安全防護(hù)等功能的構(gòu)筑物;

  (6)體育跑道、無基礎(chǔ)看臺;

 ?。?)屋頂太陽能光伏板、天面水池、冷卻塔等建筑附屬設(shè)施。

  9.設(shè)置在項目用地紅線范圍或綠地與廣場用地內(nèi),由相關(guān)主管部門認(rèn)定且不影響公共空間使用的第五代移動通信新建設(shè)施,包括宏基站、獨(dú)立建設(shè)的匯聚機(jī)房、光交接箱等。

  10.園區(qū)工業(yè)用地,在不占用規(guī)劃道路、不影響市政管廊帶內(nèi)市政管線布設(shè)及管養(yǎng)的前提下,在項目用地規(guī)劃圍墻線范圍內(nèi)增設(shè)停車棚、遮雨棚等設(shè)施,既有工業(yè)廠房加裝電梯。

  11.中小學(xué)校、幼兒園用地范圍內(nèi)建設(shè)風(fēng)雨連廊。

  12.在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi),符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求的戲臺、體育健身設(shè)施場地,用地面積不超過100平方米的廁所、污水處理、垃圾儲運(yùn)、供電、供氣、通訊、牌坊等零星公共服務(wù)設(shè)施。

  二、下列范圍內(nèi)的建設(shè)工程,經(jīng)審查后,免于辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

  1.不增加建筑面積、總高度、層數(shù),不影響建筑安全,不改變建筑功能且位于非城市建筑風(fēng)貌管控區(qū)的既有建筑外立面改造(城市建筑風(fēng)貌管控區(qū)由市自然資源局另行劃定)。

  2.已合法建成并辦理不動產(chǎn)權(quán)登記的非居住房屋按規(guī)定臨時改建為保障性租賃住房;已合法建成并辦理不動產(chǎn)權(quán)登記的房屋按規(guī)定實施過渡型改建為養(yǎng)老服務(wù)用房。

  3.除住宅小區(qū)以外,項目用地建筑退讓線范圍內(nèi)的既有建筑加建挑出進(jìn)深在2.10米以下的無柱雨篷或頂蓋高度達(dá)到兩個樓層及以上的無柱雨篷。

  三、下列設(shè)施、設(shè)備工程等無需辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

  1.商業(yè)建筑內(nèi)部的業(yè)態(tài)調(diào)整或者互換。包括商店、超市、網(wǎng)吧、餐飲、娛樂、影劇院、健身房、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、金融保險服務(wù)、寵物醫(yī)院、公共設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的私人診所等。

  2.規(guī)劃審批手續(xù)齊全的已批加油站、加氣站、油氣合建站項目在滿足安全間距、消防要求和不降低綠地率前提下增設(shè)儲氣罐、儲油罐、儲油池、加油槍、排氣口等設(shè)施設(shè)備,以及油罐增減容、改變儲存油品類型等加油加氣設(shè)施設(shè)備改造工程;在加油站、停車場等經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置的一體化洗車設(shè)備。

  3.設(shè)置在項目用地內(nèi),且不影響公共空間及公共綠地的空調(diào)架、信報箱、快遞箱柜、可移動的簡易門崗、體育游樂,相關(guān)主管部門認(rèn)定的移動通信、道閘系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備。

  4.既有住宅小區(qū)、舊商業(yè)、舊廠房、舊辦公等項目內(nèi)不涉及新建建筑物和地上構(gòu)筑物且不降低綠地率的微改項目,如新增或更新消防設(shè)施,新設(shè)體育鍛煉器材和小區(qū)公共信息發(fā)布牌,更新停車棚、已建停車設(shè)施智能化更新。

  5.大型場館內(nèi)部為會議、展覽等活動搭建的臨時性設(shè)施。

  6.相關(guān)主管部門認(rèn)定且不影響公共道路空間的以下設(shè)施:公交車站(亭)、信報箱、自助售貨柜、自助快遞柜、自助式公用電話亭、24小時自助圖書館、報刊亭、公共直飲水設(shè)施、臨時移動公廁、停車計時計費(fèi)器、充電樁、微型消防站及其消防器材柜;“愛心屋”、環(huán)衛(wèi)服務(wù)驛站、垃圾分類投放亭、小型公益廣告設(shè)施;公共運(yùn)動器材設(shè)施;指示牌、公共信息發(fā)布牌;公安部門和城市管理部門設(shè)立的用于城市安全、治安管理的監(jiān)控設(shè)備、崗?fù)さ裙嫘栽O(shè)施;電信設(shè)施、無線電發(fā)射設(shè)施、非經(jīng)營性小型分布式光伏設(shè)施,供電開關(guān)箱、箱式變壓器等。

  7.在項目用地或經(jīng)批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)建設(shè)室外機(jī)械式立體停車設(shè)備,已建車庫內(nèi)部加裝機(jī)械式立體停車設(shè)備等。

  8.具備合法不動產(chǎn)權(quán)證書或合法報批手續(xù)且具備商業(yè)或餐飲功能的既有建筑物增設(shè)不涉及增加建筑面積的煙道。

  9.既有用地紅線范圍內(nèi)增設(shè)垃圾(分類)投放、收集設(shè)施;優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程。

  10.既有用地規(guī)劃圍墻線范圍內(nèi)增設(shè)新能源汽車充換電設(shè)備。

  11.已批國有建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)分布式光伏項目;在符合國土空間規(guī)劃的前提下,利用農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分布式光伏項目。

  四、其他

  1.列入本清單情況的建設(shè)工程、設(shè)施、設(shè)備工程,建設(shè)單位或個人可免于或無需辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,但應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、專業(yè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)要求及相關(guān)主管部門的要求進(jìn)行建設(shè)。

  2.符合本清單情況的建設(shè)項目,如涉及對城市景觀風(fēng)貌有影響的,應(yīng)提前研究并編制示范樣板設(shè)計方案,保證批量建設(shè)時的實施效果。

  3.若列入本清單情況的建設(shè)工程出現(xiàn)違反土地管理、建筑安全、消防安全、道路交通安全、城市市容市貌、戶外廣告、物業(yè)管理、市政管理、房屋使用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、公共管理等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定情形的,各相關(guān)行政主管部門依法予以查處。

  4.歷史建筑及參照歷史建筑管理的其他建筑不適用本清單,應(yīng)按照其相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管理。

  5.珠海市既有政策與本清單不一致的,以本清單為準(zhǔn)。市自然資源主管部門可根據(jù)“放管服”改革和國家相關(guān)政策要求對本清單進(jìn)行動態(tài)更新。

  五、本清單由珠海市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

  六、本清單自印發(fā)之日起施行,有效期5年?!吨楹J凶匀毁Y源局關(guān)于印發(fā)<珠海市建筑類建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單(第一批)>的通知》(珠自然資函〔2020〕471號)同時廢止。