為深入挖掘銀齡人才潛能,發(fā)揮其所學(xué)所長服務(wù)基層、服務(wù)群眾,鼓勵(lì)銀齡人才參加志愿服務(wù)活動(dòng),向社會(huì)傳遞正能量,利用其寶貴的經(jīng)驗(yàn)和智慧助力云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、主要任務(wù)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想和關(guān)于老齡工作的重要指示批示精神,錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),聚焦我省教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新型工業(yè)化等領(lǐng)域,采取“組團(tuán)式”幫扶、“編外校(院)長”、“專家顧問”、兼職引進(jìn)、項(xiàng)目合作、旅居康養(yǎng)等方式,用3年時(shí)間,引進(jìn)留用1萬名左右高層次銀齡人才,充實(shí)人才隊(duì)伍,促進(jìn)旅居云南建設(shè),增強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。
堅(jiān)持需求導(dǎo)向,引進(jìn)省內(nèi)外符合條件的高層次銀齡人才,服務(wù)我省教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域以及綠色能源、有色金屬、高原特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持互促共進(jìn),打造具有區(qū)域特色的旅居產(chǎn)品,發(fā)展高端養(yǎng)老旅居業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互促共進(jìn),推動(dòng)更多資源要素集聚,打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)多元增長極。堅(jiān)持貼心服務(wù),建立個(gè)性化服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建宜業(yè)、宜居、宜養(yǎng)、宜游的良好社會(huì)環(huán)境,保障銀齡人才合法權(quán)益,提高銀齡人才“到云南”和“住云南”的獲得感、幸福感。
二、資格條件
(一)政治立場堅(jiān)定,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,遵紀(jì)守法、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)。
(二)省內(nèi)外已辦理退休手續(xù)人員(其中,省內(nèi)銀齡人才須達(dá)到法定退休年齡并已辦理退休手續(xù)),年齡一般不超過70周歲(含),身心健康,熱心事業(yè),具備履行崗位職責(zé)所需條件。
?。ㄈ┮话銘?yīng)具有副高級(jí)及以上職稱、高級(jí)技師及以上職業(yè)技能等級(jí)或具有國家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人(手工技藝)稱號(hào),縣級(jí)及以下單位可放寬到具有中級(jí)職稱、技師職業(yè)技能等級(jí)或州(市)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人(手工技藝)稱號(hào)。
?。ㄋ模┯萌藛挝黄赣眉毙杈o缺的銀齡人才,由省級(jí)行業(yè)主管部門確定資格條件。
單位返聘的已退休人員不納入銀齡人才行動(dòng)計(jì)劃。
三、行動(dòng)計(jì)劃
?。ㄒ唬┿y齡教師行動(dòng)計(jì)劃。引進(jìn)留用銀齡教師6000人左右,促進(jìn)我省高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育、民辦教育高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┿y齡醫(yī)師行動(dòng)計(jì)劃。引進(jìn)留用銀齡醫(yī)師2000人左右,到我省各級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù),緩解醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域高層次人才緊缺和基層人才不足的問題。
?。ㄈ┿y齡工程師行動(dòng)計(jì)劃。引進(jìn)留用銀齡工程師2000人左右,參與我省新型工業(yè)化領(lǐng)域等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。其中:1.引進(jìn)留用機(jī)電工程、輕紡工程、電子信息工程領(lǐng)域和先進(jìn)制造業(yè)、煙草產(chǎn)業(yè)、新能源電池產(chǎn)業(yè)銀齡人才200人左右。2.引進(jìn)留用綠色鋁、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、硅光伏、新材料產(chǎn)業(yè)銀齡人才200人左右。3.引進(jìn)留用地質(zhì)測繪工程、國土空間規(guī)劃領(lǐng)域銀齡人才100人左右。4.引進(jìn)留用生態(tài)環(huán)境工程領(lǐng)域銀齡人才100人左右。5.引進(jìn)留用建筑工程領(lǐng)域銀齡人才300人左右。6.引進(jìn)留用交通工程領(lǐng)域銀齡人才100人左右。7.引進(jìn)留用高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)銀齡人才500人左右。8.引進(jìn)留用水利工程領(lǐng)域銀齡人才100人左右。9.引進(jìn)留用現(xiàn)代物流、出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)銀齡人才100人左右。10.引進(jìn)留用文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)銀齡人才100人左右。11.引進(jìn)留用能源工程領(lǐng)域銀齡人才100人左右。12.引進(jìn)留用林業(yè)工程領(lǐng)域銀齡人才100人左右。
?。ㄋ模┿y齡科技人才行動(dòng)計(jì)劃。引進(jìn)留用銀齡科技專家200人左右,銀齡農(nóng)業(yè)科技特派員100人左右,參與我省鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化,提升我省科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄎ澹┿y齡技師行動(dòng)計(jì)劃。引進(jìn)留用銀齡技師1000人左右,服務(wù)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技工院校高質(zhì)量發(fā)展。
四、支持政策
?。ㄒ唬┙?jīng)費(fèi)保障。銀齡人才在我省服務(wù)1年及以上或完成核定工作量的,由省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同行業(yè)主管部門統(tǒng)籌既有人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、部門預(yù)算等資金,按照每人每年不超過5萬元的標(biāo)準(zhǔn),對用人單位給予補(bǔ)助,省級(jí)行業(yè)主管部門確定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的行業(yè)主管部門和用人單位加大資金投入,保障銀齡人才行動(dòng)計(jì)劃落地。
?。ǘ┬匠甏?。鼓勵(lì)各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際按照有關(guān)規(guī)定制定靈活多樣的銀齡人才薪酬制度,加大激勵(lì)力度。事業(yè)單位用于銀齡人才引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)、科研及報(bào)酬支付的相關(guān)費(fèi)用不計(jì)入單位績效工資總量。
?。ㄈ┛蒲泻献?。搭建銀齡人才工作室、工作站和服務(wù)基地等人才工作平臺(tái),支持銀齡人才結(jié)合我省民生領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,聯(lián)合用人單位策劃實(shí)施重大科技項(xiàng)目。鼓勵(lì)銀齡人才按照科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)規(guī)定享受現(xiàn)金和股權(quán)獎(jiǎng)酬。鼓勵(lì)銀齡人才參加“高層次人才云南行”等專家服務(wù)活動(dòng)。
?。ㄋ模惩ㄇ馈⑹⊥忏y齡人才納入“一事一議”引才和柔性引才重點(diǎn)對象,鼓勵(lì)銀齡人才推薦省外人才申報(bào)云南省“興滇英才支持計(jì)劃”,符合條件的給予“引才伯樂”激勵(lì)。有針對性地推薦銀齡人才參加云南省專家人才產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)、云南省科技副總及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、云南省金融特派員等工作。
?。ㄎ澹┥畋U?。在銀齡人才服務(wù)期間,用人單位應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)實(shí)際情況,在住房方面按照現(xiàn)有政策給予充分支持,符合條件的,可享受當(dāng)?shù)兀▎挝唬┤瞬殴?。用人單位?yīng)參照年休假、探親假等規(guī)定為銀齡人才安排相應(yīng)假期,應(yīng)每年組織服務(wù)期在6個(gè)月以上的銀齡人才免費(fèi)開展1次常規(guī)體檢。
?。┤瞬哦Y遇。省外引進(jìn)且全職在我省開展1年及以上服務(wù)的高層次銀齡人才,可享受省內(nèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的國有A級(jí)旅游景區(qū)免門票等優(yōu)惠政策。工作成效顯著的,經(jīng)認(rèn)定后可納入云南省高層次人才休假療養(yǎng)對象,并適時(shí)開展座談交流、走訪慰問等,幫助解決工作生活中遇到的困難和問題。
?。ㄆ撸┞镁臃?wù)。推動(dòng)旅居云南建設(shè),支持涉旅企業(yè)開展跨區(qū)域合作,發(fā)展“文旅+照護(hù)”服務(wù),打造一批符合銀齡人才需求的高端文化休閑旅居產(chǎn)品。積極探索與各省(區(qū)、市)職工療休養(yǎng)合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,吸引省外銀齡人才率科研團(tuán)隊(duì)、配偶親屬來滇開展療休養(yǎng)活動(dòng)。大力培育旅居服務(wù)機(jī)構(gòu),開發(fā)旅居產(chǎn)品,吸引省外銀齡人才游云南、住云南、服務(wù)云南。
(八)高端康養(yǎng)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場參與,實(shí)施銀齡人才聚集區(qū)重點(diǎn)場所軟硬件適老化改造,有條件的縣(市、區(qū))可推動(dòng)建設(shè)康養(yǎng)旅居社區(qū)。引進(jìn)一批高端養(yǎng)老頭部企業(yè),培育一批健康管理、文藝熏陶、管家照護(hù)等高端養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體。結(jié)合商品房去庫存和農(nóng)文旅融合等,建設(shè)“醫(yī)養(yǎng)研娛”一體化高端銀齡人才服務(wù)基地(旅居點(diǎn))。鼓勵(lì)“醫(yī)療+高端養(yǎng)老”流程化合作,提升高端療愈康養(yǎng)一體化服務(wù)水平。
五、組織保障
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代“銀齡人才萬人計(jì)劃”是省委、省政府激勵(lì)銀齡人才發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)才智、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措,各地區(qū)各部門要提高政治站位,在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,抓好組織實(shí)施。省級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定本行業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,省財(cái)政廳會(huì)同省級(jí)行業(yè)主管部門做好經(jīng)費(fèi)保障。
?。ǘ﹪?yán)格規(guī)范招募。各地區(qū)各部門要按照“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”原則,采取靈活多樣的方式開展銀齡人才招募工作,聘用合同原則上一年一簽,約定服務(wù)期限、工作內(nèi)容、薪酬待遇、獎(jiǎng)勵(lì)措施等。
?。ㄈ┘訌?qiáng)招引宣傳。省級(jí)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)與上級(jí)對口部門和相關(guān)?。▍^(qū)、市)工作對接,實(shí)現(xiàn)銀齡人才招引信息互通共享,充分發(fā)揮人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))等橋梁紐帶作用,加強(qiáng)銀齡人才招引宣介。各地區(qū)各部門要及時(shí)宣傳銀齡人才先進(jìn)典型和感人事跡,大力褒揚(yáng)銀齡人才奉獻(xiàn)精神,營造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛銀齡人才的濃厚氛圍。
?。ㄋ模?qiáng)化服務(wù)管理。用人單位要做好銀齡人才服務(wù)保障工作,加強(qiáng)日常服務(wù)管理。各級(jí)行業(yè)主管部門會(huì)同用人單位做好銀齡人才審核把關(guān),主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的監(jiān)督,資金使用依法接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。省級(jí)行業(yè)主管部門指導(dǎo)用人單位加強(qiáng)銀齡人才的服務(wù)管理。
?。ㄎ澹┙⑼顺鰴C(jī)制。各級(jí)行業(yè)主管部門會(huì)同用人單位建立退出機(jī)制,對弄虛作假騙取聘用資格,未按規(guī)定履行聘用合同,違反職業(yè)道德或?qū)W術(shù)不端造成不良社會(huì)影響,觸犯國家法律法規(guī)或因個(gè)人原因未滿服務(wù)年限的銀齡人才,要按照合同約定及時(shí)予以退出,辦結(jié)相關(guān)經(jīng)費(fèi)事項(xiàng)。