為深入挖掘銀齡人才潛能,發(fā)揮其所學(xué)所長服務(wù)基層、服務(wù)群眾,鼓勵銀齡人才參加志愿服務(wù)活動,向社會傳遞正能量,利用其寶貴的經(jīng)驗和智慧助力云南經(jīng)濟社會發(fā)展,結(jié)合我省實際,制定如下實施方案。
一、主要任務(wù)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想和關(guān)于老齡工作的重要指示批示精神,錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),聚焦我省教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新型工業(yè)化等領(lǐng)域,采取“組團式”幫扶、“編外校(院)長”、“專家顧問”、兼職引進、項目合作、旅居康養(yǎng)等方式,用3年時間,引進留用1萬名左右高層次銀齡人才,充實人才隊伍,促進旅居云南建設(shè),增強銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力。
堅持需求導(dǎo)向,引進省內(nèi)外符合條件的高層次銀齡人才,服務(wù)我省教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域以及綠色能源、有色金屬、高原特色農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持互促共進,打造具有區(qū)域特色的旅居產(chǎn)品,發(fā)展高端養(yǎng)老旅居業(yè)態(tài),實現(xiàn)人才引進與經(jīng)濟社會發(fā)展互促共進,推動更多資源要素集聚,打造銀發(fā)經(jīng)濟多元增長極。堅持貼心服務(wù),建立個性化服務(wù)機制,構(gòu)建宜業(yè)、宜居、宜養(yǎng)、宜游的良好社會環(huán)境,保障銀齡人才合法權(quán)益,提高銀齡人才“到云南”和“住云南”的獲得感、幸福感。
二、資格條件
(一)政治立場堅定,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,遵紀(jì)守法、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)。
?。ǘ┦?nèi)外已辦理退休手續(xù)人員(其中,省內(nèi)銀齡人才須達到法定退休年齡并已辦理退休手續(xù)),年齡一般不超過70周歲(含),身心健康,熱心事業(yè),具備履行崗位職責(zé)所需條件。
?。ㄈ┮话銘?yīng)具有副高級及以上職稱、高級技師及以上職業(yè)技能等級或具有國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人(手工技藝)稱號,縣級及以下單位可放寬到具有中級職稱、技師職業(yè)技能等級或州(市)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人(手工技藝)稱號。
(四)用人單位聘用急需緊缺的銀齡人才,由省級行業(yè)主管部門確定資格條件。
單位返聘的已退休人員不納入銀齡人才行動計劃。
三、行動計劃
?。ㄒ唬┿y齡教師行動計劃。引進留用銀齡教師6000人左右,促進我省高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育、民辦教育高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┿y齡醫(yī)師行動計劃。引進留用銀齡醫(yī)師2000人左右,到我省各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù),緩解醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域高層次人才緊缺和基層人才不足的問題。
?。ㄈ┿y齡工程師行動計劃。引進留用銀齡工程師2000人左右,參與我省新型工業(yè)化領(lǐng)域等重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)。其中:1.引進留用機電工程、輕紡工程、電子信息工程領(lǐng)域和先進制造業(yè)、煙草產(chǎn)業(yè)、新能源電池產(chǎn)業(yè)銀齡人才200人左右。2.引進留用綠色鋁、數(shù)字經(jīng)濟、硅光伏、新材料產(chǎn)業(yè)銀齡人才200人左右。3.引進留用地質(zhì)測繪工程、國土空間規(guī)劃領(lǐng)域銀齡人才100人左右。4.引進留用生態(tài)環(huán)境工程領(lǐng)域銀齡人才100人左右。5.引進留用建筑工程領(lǐng)域銀齡人才300人左右。6.引進留用交通工程領(lǐng)域銀齡人才100人左右。7.引進留用高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)銀齡人才500人左右。8.引進留用水利工程領(lǐng)域銀齡人才100人左右。9.引進留用現(xiàn)代物流、出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)銀齡人才100人左右。10.引進留用文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)銀齡人才100人左右。11.引進留用能源工程領(lǐng)域銀齡人才100人左右。12.引進留用林業(yè)工程領(lǐng)域銀齡人才100人左右。
?。ㄋ模┿y齡科技人才行動計劃。引進留用銀齡科技專家200人左右,銀齡農(nóng)業(yè)科技特派員100人左右,參與我省鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化,提升我省科技創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄎ澹┿y齡技師行動計劃。引進留用銀齡技師1000人左右,服務(wù)我省重點產(chǎn)業(yè)和技工院校高質(zhì)量發(fā)展。
四、支持政策
(一)經(jīng)費保障。銀齡人才在我省服務(wù)1年及以上或完成核定工作量的,由省級財政部門會同行業(yè)主管部門統(tǒng)籌既有人才專項經(jīng)費、部門預(yù)算等資金,按照每人每年不超過5萬元的標(biāo)準(zhǔn),對用人單位給予補助,省級行業(yè)主管部門確定具體補助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵有條件的行業(yè)主管部門和用人單位加大資金投入,保障銀齡人才行動計劃落地。
?。ǘ┬匠甏觥9膭罡鞯貐^(qū)各部門結(jié)合實際按照有關(guān)規(guī)定制定靈活多樣的銀齡人才薪酬制度,加大激勵力度。事業(yè)單位用于銀齡人才引進、獎勵、科研及報酬支付的相關(guān)費用不計入單位績效工資總量。
?。ㄈ┛蒲泻献?。搭建銀齡人才工作室、工作站和服務(wù)基地等人才工作平臺,支持銀齡人才結(jié)合我省民生領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,聯(lián)合用人單位策劃實施重大科技項目。鼓勵銀齡人才按照科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)規(guī)定享受現(xiàn)金和股權(quán)獎酬。鼓勵銀齡人才參加“高層次人才云南行”等專家服務(wù)活動。
(四)暢通渠道。將省外銀齡人才納入“一事一議”引才和柔性引才重點對象,鼓勵銀齡人才推薦省外人才申報云南省“興滇英才支持計劃”,符合條件的給予“引才伯樂”激勵。有針對性地推薦銀齡人才參加云南省專家人才產(chǎn)業(yè)服務(wù)團、云南省科技副總及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、云南省金融特派員等工作。
?。ㄎ澹┥畋U?。在銀齡人才服務(wù)期間,用人單位應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)實際情況,在住房方面按照現(xiàn)有政策給予充分支持,符合條件的,可享受當(dāng)?shù)兀▎挝唬┤瞬殴?。用人單位?yīng)參照年休假、探親假等規(guī)定為銀齡人才安排相應(yīng)假期,應(yīng)每年組織服務(wù)期在6個月以上的銀齡人才免費開展1次常規(guī)體檢。
?。┤瞬哦Y遇。省外引進且全職在我省開展1年及以上服務(wù)的高層次銀齡人才,可享受省內(nèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價的國有A級旅游景區(qū)免門票等優(yōu)惠政策。工作成效顯著的,經(jīng)認(rèn)定后可納入云南省高層次人才休假療養(yǎng)對象,并適時開展座談交流、走訪慰問等,幫助解決工作生活中遇到的困難和問題。
(七)旅居服務(wù)。推動旅居云南建設(shè),支持涉旅企業(yè)開展跨區(qū)域合作,發(fā)展“文旅+照護”服務(wù),打造一批符合銀齡人才需求的高端文化休閑旅居產(chǎn)品。積極探索與各?。▍^(qū)、市)職工療休養(yǎng)合作聯(lián)動機制,吸引省外銀齡人才率科研團隊、配偶親屬來滇開展療休養(yǎng)活動。大力培育旅居服務(wù)機構(gòu),開發(fā)旅居產(chǎn)品,吸引省外銀齡人才游云南、住云南、服務(wù)云南。
?。ò耍└叨丝叼B(yǎng)。堅持政府主導(dǎo)、市場參與,實施銀齡人才聚集區(qū)重點場所軟硬件適老化改造,有條件的縣(市、區(qū))可推動建設(shè)康養(yǎng)旅居社區(qū)。引進一批高端養(yǎng)老頭部企業(yè),培育一批健康管理、文藝熏陶、管家照護等高端養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體。結(jié)合商品房去庫存和農(nóng)文旅融合等,建設(shè)“醫(yī)養(yǎng)研娛”一體化高端銀齡人才服務(wù)基地(旅居點)。鼓勵“醫(yī)療+高端養(yǎng)老”流程化合作,提升高端療愈康養(yǎng)一體化服務(wù)水平。
五、組織保障
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。新時代“銀齡人才萬人計劃”是省委、省政府激勵銀齡人才發(fā)揮經(jīng)驗才智、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,各地區(qū)各部門要提高政治站位,在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,抓好組織實施。省級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定本行業(yè)行動計劃,省財政廳會同省級行業(yè)主管部門做好經(jīng)費保障。
?。ǘ﹪?yán)格規(guī)范招募。各地區(qū)各部門要按照“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”原則,采取靈活多樣的方式開展銀齡人才招募工作,聘用合同原則上一年一簽,約定服務(wù)期限、工作內(nèi)容、薪酬待遇、獎勵措施等。
?。ㄈ┘訌娬幸麄?。省級行業(yè)主管部門要加強與上級對口部門和相關(guān)?。▍^(qū)、市)工作對接,實現(xiàn)銀齡人才招引信息互通共享,充分發(fā)揮人才服務(wù)機構(gòu)、各類社會組織、行業(yè)協(xié)會(商會)等橋梁紐帶作用,加強銀齡人才招引宣介。各地區(qū)各部門要及時宣傳銀齡人才先進典型和感人事跡,大力褒揚銀齡人才奉獻精神,營造全社會關(guān)心關(guān)愛銀齡人才的濃厚氛圍。
(四)強化服務(wù)管理。用人單位要做好銀齡人才服務(wù)保障工作,加強日常服務(wù)管理。各級行業(yè)主管部門會同用人單位做好銀齡人才審核把關(guān),主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門的監(jiān)督,資金使用依法接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。省級行業(yè)主管部門指導(dǎo)用人單位加強銀齡人才的服務(wù)管理。
?。ㄎ澹┙⑼顺鰴C制。各級行業(yè)主管部門會同用人單位建立退出機制,對弄虛作假騙取聘用資格,未按規(guī)定履行聘用合同,違反職業(yè)道德或?qū)W術(shù)不端造成不良社會影響,觸犯國家法律法規(guī)或因個人原因未滿服務(wù)年限的銀齡人才,要按照合同約定及時予以退出,辦結(jié)相關(guān)經(jīng)費事項。