為深入挖掘銀齡人才潛能，發(fā)揮其所學(xué)所長服務(wù)基層、服務(wù)群眾，鼓勵銀齡人才參加志愿服務(wù)活動，向社會傳遞正能量，利用其寶貴的經(jīng)驗(yàn)和智慧助力云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、主要任務(wù)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想和關(guān)于老齡工作的重要指示批示精神，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，聚焦我省教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新型工業(yè)化等領(lǐng)域，采取“組團(tuán)式”幫扶、“編外校（院）長”、“專家顧問”、兼職引進(jìn)、項(xiàng)目合作、旅居康養(yǎng)等方式，用3年時間，引進(jìn)留用1萬名左右高層次銀齡人才，充實(shí)人才隊(duì)伍，促進(jìn)旅居云南建設(shè)，增強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。
堅(jiān)持需求導(dǎo)向，引進(jìn)省內(nèi)外符合條件的高層次銀齡人才，服務(wù)我省教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域以及綠色能源、有色金屬、高原特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持互促共進(jìn)，打造具有區(qū)域特色的旅居產(chǎn)品，發(fā)展高端養(yǎng)老旅居業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互促共進(jìn)，推動更多資源要素集聚，打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)多元增長極。堅(jiān)持貼心服務(wù)，建立個性化服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建宜業(yè)、宜居、宜養(yǎng)、宜游的良好社會環(huán)境，保障銀齡人才合法權(quán)益，提高銀齡人才“到云南”和“住云南”的獲得感、幸福感。
二、資格條件
?。ㄒ唬┱瘟鰣?jiān)定，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，遵紀(jì)守法、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)。
?。ǘ┦?nèi)外已辦理退休手續(xù)人員（其中，省內(nèi)銀齡人才須達(dá)到法定退休年齡并已辦理退休手續(xù)），年齡一般不超過70周歲（含），身心健康，熱心事業(yè)，具備履行崗位職責(zé)所需條件。
（三）一般應(yīng)具有副高級及以上職稱、高級技師及以上職業(yè)技能等級或具有國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人（手工技藝）稱號，縣級及以下單位可放寬到具有中級職稱、技師職業(yè)技能等級或州（市）級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人（手工技藝）稱號。
?。ㄋ模┯萌藛挝黄赣眉毙杈o缺的銀齡人才，由省級行業(yè)主管部門確定資格條件。
單位返聘的已退休人員不納入銀齡人才行動計(jì)劃。
三、行動計(jì)劃
?。ㄒ唬┿y齡教師行動計(jì)劃。引進(jìn)留用銀齡教師6000人左右，促進(jìn)我省高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育、民辦教育高質(zhì)量發(fā)展。
（二）銀齡醫(yī)師行動計(jì)劃。引進(jìn)留用銀齡醫(yī)師2000人左右，到我省各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)，緩解醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域高層次人才緊缺和基層人才不足的問題。
?。ㄈ┿y齡工程師行動計(jì)劃。引進(jìn)留用銀齡工程師2000人左右，參與我省新型工業(yè)化領(lǐng)域等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。其中：1.引進(jìn)留用機(jī)電工程、輕紡工程、電子信息工程領(lǐng)域和先進(jìn)制造業(yè)、煙草產(chǎn)業(yè)、新能源電池產(chǎn)業(yè)銀齡人才200人左右。2.引進(jìn)留用綠色鋁、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、硅光伏、新材料產(chǎn)業(yè)銀齡人才200人左右。3.引進(jìn)留用地質(zhì)測繪工程、國土空間規(guī)劃領(lǐng)域銀齡人才100人左右。4.引進(jìn)留用生態(tài)環(huán)境工程領(lǐng)域銀齡人才100人左右。5.引進(jìn)留用建筑工程領(lǐng)域銀齡人才300人左右。6.引進(jìn)留用交通工程領(lǐng)域銀齡人才100人左右。7.引進(jìn)留用高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)銀齡人才500人左右。8.引進(jìn)留用水利工程領(lǐng)域銀齡人才100人左右。9.引進(jìn)留用現(xiàn)代物流、出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)銀齡人才100人左右。10.引進(jìn)留用文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)銀齡人才100人左右。11.引進(jìn)留用能源工程領(lǐng)域銀齡人才100人左右。12.引進(jìn)留用林業(yè)工程領(lǐng)域銀齡人才100人左右。
（四）銀齡科技人才行動計(jì)劃。引進(jìn)留用銀齡科技專家200人左右，銀齡農(nóng)業(yè)科技特派員100人左右，參與我省鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化，提升我省科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄎ澹┿y齡技師行動計(jì)劃。引進(jìn)留用銀齡技師1000人左右，服務(wù)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技工院校高質(zhì)量發(fā)展。
四、支持政策
?。ㄒ唬┙?jīng)費(fèi)保障。銀齡人才在我省服務(wù)1年及以上或完成核定工作量的，由省級財(cái)政部門會同行業(yè)主管部門統(tǒng)籌既有人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、部門預(yù)算等資金，按照每人每年不超過5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，對用人單位給予補(bǔ)助，省級行業(yè)主管部門確定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵有條件的行業(yè)主管部門和用人單位加大資金投入，保障銀齡人才行動計(jì)劃落地。
（二）薪酬待遇。鼓勵各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際按照有關(guān)規(guī)定制定靈活多樣的銀齡人才薪酬制度，加大激勵力度。事業(yè)單位用于銀齡人才引進(jìn)、獎勵、科研及報(bào)酬支付的相關(guān)費(fèi)用不計(jì)入單位績效工資總量。
（三）科研合作。搭建銀齡人才工作室、工作站和服務(wù)基地等人才工作平臺，支持銀齡人才結(jié)合我省民生領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)合用人單位策劃實(shí)施重大科技項(xiàng)目。鼓勵銀齡人才按照科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)規(guī)定享受現(xiàn)金和股權(quán)獎酬。鼓勵銀齡人才參加“高層次人才云南行”等專家服務(wù)活動。
?。ㄋ模惩ㄇ?。將省外銀齡人才納入“一事一議”引才和柔性引才重點(diǎn)對象，鼓勵銀齡人才推薦省外人才申報(bào)云南省“興滇英才支持計(jì)劃”，符合條件的給予“引才伯樂”激勵。有針對性地推薦銀齡人才參加云南省專家人才產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)、云南省科技副總及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、云南省金融特派員等工作。
?。ㄎ澹┥畋Ｕ稀Ｔ阢y齡人才服務(wù)期間，用人單位應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)實(shí)際情況，在住房方面按照現(xiàn)有政策給予充分支持，符合條件的，可享受當(dāng)?shù)兀▎挝唬┤瞬殴ⅰＳ萌藛挝粦?yīng)參照年休假、探親假等規(guī)定為銀齡人才安排相應(yīng)假期，應(yīng)每年組織服務(wù)期在6個月以上的銀齡人才免費(fèi)開展1次常規(guī)體檢。
?。┤瞬哦Y遇。省外引進(jìn)且全職在我省開展1年及以上服務(wù)的高層次銀齡人才，可享受省內(nèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的國有A級旅游景區(qū)免門票等優(yōu)惠政策。工作成效顯著的，經(jīng)認(rèn)定后可納入云南省高層次人才休假療養(yǎng)對象，并適時開展座談交流、走訪慰問等，幫助解決工作生活中遇到的困難和問題。
（七）旅居服務(wù)。推動旅居云南建設(shè)，支持涉旅企業(yè)開展跨區(qū)域合作，發(fā)展“文旅+照護(hù)”服務(wù)，打造一批符合銀齡人才需求的高端文化休閑旅居產(chǎn)品。積極探索與各?。▍^(qū)、市）職工療休養(yǎng)合作聯(lián)動機(jī)制，吸引省外銀齡人才率科研團(tuán)隊(duì)、配偶親屬來滇開展療休養(yǎng)活動。大力培育旅居服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)旅居產(chǎn)品，吸引省外銀齡人才游云南、住云南、服務(wù)云南。
（八）高端康養(yǎng)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場參與，實(shí)施銀齡人才聚集區(qū)重點(diǎn)場所軟硬件適老化改造，有條件的縣（市、區(qū)）可推動建設(shè)康養(yǎng)旅居社區(qū)。引進(jìn)一批高端養(yǎng)老頭部企業(yè)，培育一批健康管理、文藝熏陶、管家照護(hù)等高端養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體。結(jié)合商品房去庫存和農(nóng)文旅融合等，建設(shè)“醫(yī)養(yǎng)研娛”一體化高端銀齡人才服務(wù)基地（旅居點(diǎn)）。鼓勵“醫(yī)療+高端養(yǎng)老”流程化合作，提升高端療愈康養(yǎng)一體化服務(wù)水平。
五、組織保障
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。新時代“銀齡人才萬人計(jì)劃”是省委、省政府激勵銀齡人才發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)才智、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措，各地區(qū)各部門要提高政治站位，在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，抓好組織實(shí)施。省級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定本行業(yè)行動計(jì)劃，省財(cái)政廳會同省級行業(yè)主管部門做好經(jīng)費(fèi)保障。
（二）嚴(yán)格規(guī)范招募。各地區(qū)各部門要按照“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”原則，采取靈活多樣的方式開展銀齡人才招募工作，聘用合同原則上一年一簽，約定服務(wù)期限、工作內(nèi)容、薪酬待遇、獎勵措施等。
?。ㄈ┘訌?qiáng)招引宣傳。省級行業(yè)主管部門要加強(qiáng)與上級對口部門和相關(guān)?。▍^(qū)、市）工作對接，實(shí)現(xiàn)銀齡人才招引信息互通共享，充分發(fā)揮人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類社會組織、行業(yè)協(xié)會（商會）等橋梁紐帶作用，加強(qiáng)銀齡人才招引宣介。各地區(qū)各部門要及時宣傳銀齡人才先進(jìn)典型和感人事跡，大力褒揚(yáng)銀齡人才奉獻(xiàn)精神，營造全社會關(guān)心關(guān)愛銀齡人才的濃厚氛圍。
?。ㄋ模?qiáng)化服務(wù)管理。用人單位要做好銀齡人才服務(wù)保障工作，加強(qiáng)日常服務(wù)管理。各級行業(yè)主管部門會同用人單位做好銀齡人才審核把關(guān)，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的監(jiān)督，資金使用依法接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。省級行業(yè)主管部門指導(dǎo)用人單位加強(qiáng)銀齡人才的服務(wù)管理。
?。ㄎ澹┙⑼顺鰴C(jī)制。各級行業(yè)主管部門會同用人單位建立退出機(jī)制，對弄虛作假騙取聘用資格，未按規(guī)定履行聘用合同，違反職業(yè)道德或?qū)W術(shù)不端造成不良社會影響，觸犯國家法律法規(guī)或因個人原因未滿服務(wù)年限的銀齡人才，要按照合同約定及時予以退出，辦結(jié)相關(guān)經(jīng)費(fèi)事項(xiàng)。
