各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于防范第三方施工破壞燃?xì)夤艿拦芾磙k法（暫行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳反映。

　　廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2024年11月18日

　　廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于防范第三方施工破壞燃?xì)夤艿拦芾磙k法（暫行）

　　第一章  總則

　　第一條  為有效防范和遏制第三方施工破壞燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施，確保燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施安全運(yùn)行，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  在廣東省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的第三方施工范圍內(nèi)燃?xì)夤艿腊踩芾砉ぷ鬟m用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)第三方施工是指單位或個(gè)人在燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“燃?xì)夤艿馈保┍Ｗo(hù)和控制范圍內(nèi)，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探或者其他影響燃?xì)夤艿腊踩幕顒?dòng)。

　　第二章  保護(hù)和控制范圍

　　第三條  燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)和控制范圍應(yīng)按《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定劃定。

　　第四條  在燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)范圍內(nèi)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定，禁止從事下列危及燃?xì)夤艿腊踩幕顒?dòng)：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤艿赖慕ㄖ铩?gòu)筑物或者其他設(shè)施；

　　（二）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火；

　?。ㄈ﹥A倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

　?。ㄋ模┓胖靡兹家妆ｋU(xiǎn)物品或者種植深根植物；

　　（五）其他危及燃?xì)夤艿腊踩幕顒?dòng)。

　　第五條  在燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)夤艿腊踩顒?dòng)的，應(yīng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案、簽訂燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)協(xié)議，并采取安全保護(hù)措施。

　　在燃?xì)夤艿揽刂品秶鷥?nèi)從事本辦法第四條列出的活動(dòng)，或從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探、管道穿跨越作業(yè)等可能影響燃?xì)夤艿腊踩顒?dòng)的，應(yīng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案、簽訂燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)協(xié)議，并采取安全保護(hù)措施。

　　在燃?xì)夤艿揽刂品秶膺M(jìn)行作業(yè)的，仍應(yīng)保證燃?xì)夤艿腊踩?/p>

　　第三章  職責(zé)分工

　　第六條  縣級(jí)以上燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬?huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)范圍和控制范圍；

　?。ǘ?huì)同市政、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)”）督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)以及涉及燃?xì)夤艿赖牡谌绞┕ろ?xiàng)目建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位等制定完善本單位防范燃?xì)夤艿赖谌狡茐牡陌踩?zé)任制度和應(yīng)急處置預(yù)案，定期督導(dǎo)檢查責(zé)任落實(shí)情況；

　?。ㄈ?huì)同物業(yè)管理主管部門(mén)督促物業(yè)服務(wù)人配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好物業(yè)管理范圍內(nèi)燃?xì)夤艿赖谋Ｗo(hù)工作；

　?。ㄋ模┒酱偃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)第三方施工范圍內(nèi)燃?xì)夤艿姥膊榫S護(hù)，落實(shí)第三方施工全流程管控。

　　第七條  有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬⒔ㄔO(shè)工程項(xiàng)目落實(shí)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)措施情況納入監(jiān)管，對(duì)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)和控制范圍內(nèi)的建設(shè)工地進(jìn)行監(jiān)督抽查；

　?。ǘ┡浜先?xì)夤芾聿块T(mén)督促建設(shè)單位、施工單位和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案、簽訂燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)協(xié)議，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

　　第八條  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘膊?，確保燃?xì)夤艿姥鼐€(xiàn)按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置管道標(biāo)志，標(biāo)志損毀或標(biāo)志不清的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更新；

　?。ǘ┫蛏暾?qǐng)?jiān)谌細(xì)夤艿辣Ｗo(hù)和控制范圍內(nèi)施工的單位提供施工區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)圖及管道分布情況，并共同編制燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案，簽訂燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)協(xié)議；

　?。ㄈ┰谑┕で埃虻谌绞┕ろ?xiàng)目建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)管道位置并進(jìn)行書(shū)面交底；

　　（四）在施工時(shí)，對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)和控制范圍設(shè)置警示標(biāo)志，加強(qiáng)第三方施工期間巡查頻次和力度，派專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，制止可能危害燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行的行為，配合施工單位采取保護(hù)燃?xì)夤艿赖南嚓P(guān)措施；

　?。ㄎ澹┲贫ú⒙鋵?shí)突發(fā)事件應(yīng)急處置制度，配備應(yīng)急人員和相應(yīng)的應(yīng)急裝備、器材，定期組織應(yīng)急演練。

　　第九條  建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，應(yīng)履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┰陂_(kāi)工前，應(yīng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)燃?xì)夤艿赖南嚓P(guān)情況并形成書(shū)面資料；

　?。ǘ?yīng)明確建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)責(zé)任，未聘請(qǐng)勘察單位或監(jiān)理單位的，由建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的燃?xì)夤艿揽辈旌褪┕けO(jiān)理的責(zé)任和義務(wù)；

　　（三）會(huì)同施工單位、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案、簽訂燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)協(xié)議，督促參建各方制定并落實(shí)相應(yīng)安全保護(hù)措施；

　?。ㄋ模┘皶r(shí)向燃?xì)夤芾聿块T(mén)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)告破壞燃?xì)夤艿朗录ü剩┣闆r，積極組織、配合相關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　第十條  物業(yè)服務(wù)人（物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主（含業(yè)主組織）、物業(yè)整體租賃及管理單位、社區(qū)居委、村委、其他管理人等）應(yīng)支持、配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展燃?xì)夤艿姥矙z、維護(hù)維修保養(yǎng)和安全用氣宣傳工作；加強(qiáng)物業(yè)管理范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)施工單位在燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)和控制范圍內(nèi)施工但未簽訂燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)協(xié)議，或有可能危及燃?xì)夤艿赖男袨?，有?quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或向?qū)俚厝細(xì)夤芾聿块T(mén)報(bào)告。

　　第四章  施工保護(hù)

　　第十一條  燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程基本情況；

　?。ǘ┤?xì)夤艿啦榭鼻闆r、保護(hù)及控制范圍和保護(hù)要求；

　　（三）燃?xì)夤艿琅c建設(shè)工程項(xiàng)目交叉情況及示意圖；

　　（四）涉及燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施安全的事故應(yīng)急處置措施；

　?。ㄎ澹┤?xì)夤艿辣Ｗo(hù)責(zé)任人員及職責(zé)分工；

　　（六）涉燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)范圍或控制范圍的具體施工方案及燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)具體措施；

　?。ㄆ撸┯嘘P(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第十二條  燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案由建設(shè)單位牽頭會(huì)同施工單位、勘察單位、監(jiān)理單位、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)等單位共同制定，方案內(nèi)容應(yīng)符合本辦法第十一條規(guī)定并經(jīng)各方協(xié)商一致。

　　第十三條  燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)協(xié)議由建設(shè)單位牽頭會(huì)同有關(guān)單位共同簽訂，協(xié)議內(nèi)容由簽訂各方自行約定。

　　第十四條  第三方施工項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)落實(shí)以下責(zé)任和安全措施：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位。

　　1.向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)夤芾聿块T(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)、查明施工范圍內(nèi)燃?xì)夤艿兰捌渌細(xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況，并將相關(guān)材料提供給勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位；

　　2.建設(shè)工程施工作業(yè)可能影響燃?xì)夤艿腊踩?，?yīng)組織勘察（如有）、設(shè)計(jì)（如有）、施工、監(jiān)理單位（如有）及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、指認(rèn)管道位置并交底，做好圖文記錄，由各方簽字或蓋章存檔；圖紙會(huì)審應(yīng)邀請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)參加；

　　3.燃?xì)夤艿牢恢秒y以判斷的，應(yīng)在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)派出的專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)或者開(kāi)挖確認(rèn)燃?xì)夤艿缆裨O(shè)情況；

　　4.會(huì)同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案、簽訂燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)協(xié)議，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施；

　　5.建設(shè)工程由不同施工單位分期、分段施工的，應(yīng)分別會(huì)同勘察（如有）、設(shè)計(jì)（如有）、施工、監(jiān)理單位（如有）與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)確認(rèn)燃?xì)夤艿牢恢?，分別制定燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案、簽訂燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)協(xié)議。涉及分包的建設(shè)工程，應(yīng)組織總承包單位簽訂協(xié)議，由總承包單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　?。ǘ┛辈靻挝?。

　　勘察單位在從事地質(zhì)勘探、鉆探等施工活動(dòng)前，應(yīng)從建設(shè)單位獲取施工范圍內(nèi)的燃?xì)夤艿垃F(xiàn)狀資料，與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案、簽訂燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)協(xié)議，在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證燃?xì)夤艿腊踩?/p>

　?。ㄈ┰O(shè)計(jì)單位。

　　根據(jù)建設(shè)單位提供的建設(shè)工程施工范圍內(nèi)的燃?xì)夤艿蕾Y料，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中考慮燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)要求，并對(duì)涉及的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)提出安全防范意見(jiàn)。

　?。ㄋ模┤?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。

　　1.對(duì)建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有燃?xì)夤艿赖模瑧?yīng)與建設(shè)單位、施工單位共同制定燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案、簽訂燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)協(xié)議，明確保護(hù)燃?xì)夤艿老嚓P(guān)措施；對(duì)采取非開(kāi)挖定向鉆（拉管）施工工藝的建設(shè)工程，應(yīng)認(rèn)真研判可能對(duì)燃?xì)夤艿肋\(yùn)行造成的安全風(fēng)險(xiǎn)；

　　2.收到燃?xì)夤艿狼闆r書(shū)面咨詢(xún)后，一般應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)所咨詢(xún)范圍內(nèi)有無(wú)燃?xì)夤艿溃挥腥細(xì)夤艿赖?，一般?yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)，安排人員配合建設(shè)工程建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，指認(rèn)管道位置并交底；現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，一般應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)出具咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)，咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)應(yīng)明確建設(shè)工程名稱(chēng)、工程地址、工程范圍、施工工期、咨詢(xún)范圍、咨詢(xún)意見(jiàn)有效期、注意事項(xiàng)及建設(shè)工程施工范圍內(nèi)燃?xì)夤艿狼闆r，包括燃?xì)夤艿赖牟馁|(zhì)、管徑、壓力、走向、埋設(shè)方式、埋深（標(biāo)高）等內(nèi)容；

　　3.燃?xì)夤艿牢恢秒y以判斷的，應(yīng)書(shū)面告知，劃定防護(hù)范圍，并配合建設(shè)單位、施工單位采取人工開(kāi)挖探孔等方式，探明燃?xì)夤艿狼闆r；

　　4.向建設(shè)單位、施工單位宣貫燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)要點(diǎn)及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、第三方施工破壞燃?xì)夤艿腊踩鹿实湫桶咐?，參與圖紙會(huì)審。

　　第十五條  第三方施工項(xiàng)目施工階段，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)落實(shí)以下責(zé)任和安全措施：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位。

　　牽頭組織實(shí)施燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案，加強(qiáng)日常檢查；接到施工單位、監(jiān)理單位報(bào)告或者燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)通知，現(xiàn)場(chǎng)施工存在影響燃?xì)夤艿肋\(yùn)行安全的，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)暫時(shí)停止施工，在采取相應(yīng)措施消除不安全因素后，方可繼續(xù)施工。

　?。ǘ┦┕挝?。

　　1.建立每次新區(qū)域施工動(dòng)土確認(rèn)制度，建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)夤艿腊踩?，?yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)告示牌列明燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、警示信息及燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)要點(diǎn)；

　　2.結(jié)合圖紙和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交底對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行探挖復(fù)核，明確管道埋深、走向及防護(hù)范圍，并與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)；施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、機(jī)械操作人員應(yīng)在相關(guān)資料簽名確認(rèn)；挖掘復(fù)核時(shí)應(yīng)做好臨時(shí)警示標(biāo)識(shí)；

　　3.施工動(dòng)土前應(yīng)組織施工班組、作業(yè)人員（尤其是鏟車(chē)、挖掘機(jī)、破碎機(jī)、鉆機(jī)等機(jī)械操作人員）進(jìn)行燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)技術(shù)交底和安全培訓(xùn)教育并簽名確認(rèn)；施工過(guò)程中臨時(shí)調(diào)整施工人員的，應(yīng)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)技術(shù)交底和安全培訓(xùn)教育并簽名確認(rèn)；

　　4.在燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)和控制范圍內(nèi)施工作業(yè)的，應(yīng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，提前48小時(shí)書(shū)面通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)派人在施工時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)指導(dǎo)；

　　5.施工期間，出現(xiàn)燃?xì)夤艿腊踩緲?biāo)識(shí)缺失、移位、被覆蓋的，或發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿蕾Y料與實(shí)際情況不符的，應(yīng)立即停止施工，并報(bào)告建設(shè)單位和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，待與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)重新現(xiàn)場(chǎng)交底確認(rèn)，補(bǔ)齊燃?xì)夤艿腊踩緲?biāo)志標(biāo)識(shí)，落實(shí)安全保障措施后方可施工；

　　6.告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)每天的現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖方式、開(kāi)挖范圍、開(kāi)挖計(jì)劃、施工對(duì)燃?xì)夤艿赖挠绊懙刃畔ⅲ?/p>

　　7.超過(guò)燃?xì)夤艿雷稍?xún)意見(jiàn)范圍、有效期的，應(yīng)通知建設(shè)單位補(bǔ)充完善或重新辦理燃?xì)夤艿雷稍?xún)意見(jiàn)，并重新制定燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案、簽訂燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)協(xié)議；

　　8.采取機(jī)械施工作業(yè)的，現(xiàn)場(chǎng)必須有專(zhuān)人指揮，并做好安全防護(hù)；

　　9.不得擅自拆除或移動(dòng)燃?xì)夤艿溃蛟斐陕竦毓艿缆懵?、懸空，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)夤艿腊踩緲?biāo)志；

　　10.施工導(dǎo)致鋼管防腐層及鋼管表面鋼質(zhì)刮損、PE管道變形或損傷、PE管道示蹤裝置或鋼管伴行光纜損壞、地上燃?xì)夤艿辣砻鎿p傷或變形等的，應(yīng)立即停止施工，并向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)告，配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)維修或更換受損的燃?xì)夤艿溃嚓P(guān)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)；未向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)告導(dǎo)致燃?xì)夤艿缼Р∵\(yùn)行的，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

　　11.施工導(dǎo)致燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)設(shè)施（箱涵、蓋板、套管等）、閥井損壞的，應(yīng)在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)指導(dǎo)下按原設(shè)計(jì)要求修復(fù)，相關(guān)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

　?。ㄈ┍O(jiān)理單位。

　　1.在施工前對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、管道保護(hù)方案中涉及燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)的技術(shù)措施進(jìn)行審查；

　　2.委派監(jiān)理人員對(duì)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)和控制范圍內(nèi)的工程開(kāi)挖活動(dòng)進(jìn)行旁站監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)存在危及燃?xì)夤艿腊踩[患的，應(yīng)立即要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；施工單位拒不整改或拒不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

　?。ㄋ模┤?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。

　　1.嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等規(guī)定，建立健全燃?xì)夤艿姥膊楸O(jiān)督考核制度，配合施工單位復(fù)核建設(shè)工程施工范圍內(nèi)燃?xì)夤艿牢恢?，做好安全交底、警示?biāo)志設(shè)置和安全宣傳工作；

　　2.指定專(zhuān)人收集、登記燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)和控制范圍內(nèi)施工信息，及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)內(nèi)部燃?xì)夤艿肋\(yùn)行部門(mén)；巡線(xiàn)人員應(yīng)調(diào)整優(yōu)化管道日常巡查周期，對(duì)有可能影響燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行的施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)巡查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊的燃?xì)夤艿篮凸艿揽刂崎y門(mén)巡查周期不少于一天1次；

　　3.與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立施工現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促指導(dǎo)施工單位設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿琅R時(shí)警示標(biāo)識(shí)，完善施工告示牌；

　　4.配合建設(shè)、施工、監(jiān)理單位派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)指導(dǎo)，在燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)指導(dǎo)應(yīng)保留通報(bào)信息、監(jiān)護(hù)內(nèi)容及過(guò)程記錄，對(duì)問(wèn)題處置應(yīng)與施工單位、監(jiān)理單位簽字確認(rèn)；

　　5.巡查發(fā)現(xiàn)未辦理燃?xì)夤艿雷稍?xún)、未制定燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案、未簽訂燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)協(xié)議或者未按燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案落實(shí)管道安全保護(hù)措施等情況的，巡線(xiàn)人員應(yīng)立即制止，并向現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人發(fā)放《安全隱患通知單》；施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人簽收、拒絕簽收或制止無(wú)效的，巡線(xiàn)人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)拍照留證，報(bào)告燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，并盯守現(xiàn)場(chǎng)；燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位、施工單位，進(jìn)行勸阻、制止，經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)報(bào)告屬地公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、燃?xì)夤芾聿块T(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。

　　第五章  日常巡檢和應(yīng)急處置

　　第十六條  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全燃?xì)夤艿篮蜆?biāo)志標(biāo)識(shí)巡查巡檢制度，開(kāi)展燃?xì)夤艿离[患排查，強(qiáng)化日常巡查；充分利用安全數(shù)智化系統(tǒng)、物聯(lián)監(jiān)測(cè)終端、視頻監(jiān)控、高精準(zhǔn)泄漏檢測(cè)、無(wú)人機(jī)巡線(xiàn)、北斗系統(tǒng)定位、手持智能終端等方式，實(shí)現(xiàn)人巡、技巡有效結(jié)合，提升巡檢效能和精準(zhǔn)性。

　　第十七條  建設(shè)單位、施工單位、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急處置預(yù)案。

　　發(fā)生燃?xì)夤艿榔茐氖鹿实?，施工單位?yīng)立即采取疏散、警戒、消除明火等應(yīng)急處置措施，并及時(shí)向建設(shè)單位、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)等有關(guān)單位報(bào)告。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到通知后，應(yīng)按規(guī)定立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，并及時(shí)向消防救援、燃?xì)夤芾?、?yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。施工單位、建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展搶修工作。

　　第六章  監(jiān)督管理

　　第十八條  燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)將燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)工作納入安全管理日常監(jiān)管內(nèi)容和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)，會(huì)同行政、執(zhí)法等部門(mén)建立健全燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)事故案件聯(lián)合查處工作機(jī)制，配合公安部門(mén)制定第三方破壞燃?xì)夤艿腊讣你暯右扑蜆?biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)在燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)和控制范圍內(nèi)從事危及燃?xì)夤艿腊踩顒?dòng)、建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案、簽訂燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)協(xié)議或采取相應(yīng)安全保護(hù)措施等情況的，屬地燃?xì)夤芾聿块T(mén)在接到報(bào)告后，應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，依法進(jìn)行處理，定期公開(kāi)違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿佬袨?。違規(guī)破壞燃?xì)夤艿涝斐缮a(chǎn)安全事故致人傷亡的，應(yīng)依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　第十九條  有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)督促建設(shè)單位在辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可前，向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)咨詢(xún)施工范圍內(nèi)燃?xì)夤艿狼闆r。建設(shè)行政主管部門(mén)在辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可時(shí)，應(yīng)同步告知建設(shè)單位燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)責(zé)任。

　　建設(shè)、施工等單位因違反建設(shè)程序、冒險(xiǎn)作業(yè)或者違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致燃?xì)夤艿榔茐牡?，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)涉事單位及個(gè)人分別進(jìn)行查處。

　　第二十條  燃?xì)夤芾聿块T(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)的宣傳，規(guī)范第三方施工管理，積極運(yùn)用各類(lèi)媒體及戶(hù)外宣傳設(shè)施加大燃?xì)夤艿婪ㄖ菩麄?，增?qiáng)第三方施工相關(guān)單位對(duì)破壞燃?xì)夤艿赖娘L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。燃?xì)夤芾聿块T(mén)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)公布第三方施工破壞燃?xì)夤艿赖呐e報(bào)投訴聯(lián)系方式，完善投訴舉報(bào)辦理反饋及信息通報(bào)機(jī)制，提高群眾保護(hù)燃?xì)夤艿赖膮⑴c度。鼓勵(lì)各地建立“第三方施工監(jiān)管平臺(tái)”，應(yīng)用公共視頻、管網(wǎng)保護(hù)物聯(lián)感知裝置（視頻、振動(dòng)）等數(shù)字化手段，加強(qiáng)第三方施工監(jiān)管。

　　第二十一條  燃?xì)夤芾聿块T(mén)要建立燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)工作統(tǒng)計(jì)分析制度，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法行為及事故信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，對(duì)事故調(diào)查處罰結(jié)果進(jìn)行跟進(jìn)，形成完整的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，針對(duì)存在的問(wèn)題提出加強(qiáng)改進(jìn)措施。

　　第七章  附則

　　第二十二條  本辦法由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條  本辦法自2025年1月1日起施行，有效期3年。