各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、甘肅礦區(qū)住房和建設(shè)局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局，有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范我省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任，加強(qiáng)工序過程質(zhì)量控制和驗(yàn)收管理，切實(shí)提高工程質(zhì)量水平，確保施工安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量安全管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)各方主體責(zé)任
建設(shè)單位要全面落實(shí)工程質(zhì)量首要責(zé)任，全面履行工程建設(shè)管理職責(zé)，保障合理工期進(jìn)度，加強(qiáng)進(jìn)場建筑材料質(zhì)量控制，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量檢測要求，督促檢查項(xiàng)目參建單位質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)情況，確保工程質(zhì)量符合國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定。
勘察設(shè)計單位要依法依規(guī)參加相關(guān)分部工程、單位工程及重點(diǎn)工序驗(yàn)收，加強(qiáng)建設(shè)過程技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求開展監(jiān)理工作，嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理和原材料進(jìn)場檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)施工過程及關(guān)鍵工序、環(huán)節(jié)的跟蹤檢查，對違法違規(guī)施工、存在一般質(zhì)量安全問題的，及時下發(fā)監(jiān)理通知單并督促整改落實(shí)，對存在重大質(zhì)量安全隱患的，及時向質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及建設(shè)單位報告。
施工單位要全面落實(shí)施工質(zhì)量安全管理責(zé)任和義務(wù)，健全施工質(zhì)量安全保證體系，嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場檢驗(yàn)、工序檢查、舉牌驗(yàn)收制度，嚴(yán)格落實(shí)施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，不得擅自降低施工標(biāo)準(zhǔn)，確保工程實(shí)體結(jié)構(gòu)質(zhì)量和施工安全。要強(qiáng)化安全崗位人員履責(zé)管理，落實(shí)落細(xì)全員安全責(zé)任，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)、安全員每日在施工現(xiàn)場開展安全檢查、特種作業(yè)人員持證上崗等各項(xiàng)制度。
二、嚴(yán)把施工過程質(zhì)量安全管控
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，履行基本建設(shè)程序，工程質(zhì)量應(yīng)符合國家、行業(yè)、本省相關(guān)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。
?。ㄒ唬﹪?yán)把原材料、半成品、成品構(gòu)件進(jìn)場關(guān)。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程必須使用符合設(shè)計和規(guī)范要求且質(zhì)量合格的建筑材料和設(shè)備，工程中使用的建筑材料和設(shè)備質(zhì)量，誰采購誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)。進(jìn)場材料必須嚴(yán)格按規(guī)定組織進(jìn)場驗(yàn)收，產(chǎn)品質(zhì)量、品種、規(guī)格等不滿足設(shè)計和規(guī)范要求的不得使用。
?。ǘ﹪?yán)格施工質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程嚴(yán)格按照“誰施工誰負(fù)責(zé)、誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé)”的原則，按規(guī)定程序和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱蔽工程及分部、分項(xiàng)、單位工程驗(yàn)收，尤其是要加強(qiáng)路基、路面、溝槽回填、橋臺臺背處理等隱蔽工程的驗(yàn)收，確保工程資料齊全、質(zhì)量合格。對不符合質(zhì)量驗(yàn)收要求的，該整改的堅決進(jìn)行整改，該返工的堅決要求返工，對不合格的工程絕不驗(yàn)收。
?。ㄈ﹪?yán)格功能性試驗(yàn)等質(zhì)量檢測。工程驗(yàn)收前，在施工單位自查的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位應(yīng)牽頭組織施工、監(jiān)理、工程檢測等單位對道路路面彎沉、面層厚度、壓實(shí)度、平整度等進(jìn)行檢測，對雨、污水管道進(jìn)行閉水試驗(yàn)和功能性檢測，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)對功能性試驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督抽查。工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，對檢測過程中發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的檢測結(jié)果不合格情況，按規(guī)定及時報告相關(guān)部門。
?。ㄋ模翰缤七M(jìn)安全隱患排查治理。聚焦重大隱患動態(tài)清零、危大工程安全管理、典型易發(fā)問題隱患和事故防范，做好定期、專項(xiàng)、日常隱患排查治理。加固補(bǔ)強(qiáng)基坑（溝槽）、模板支架、腳手架、起重機(jī)械等設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行危大工程安全管理規(guī)定，要特別注意溝槽臨時開挖等線性工程管理，嚴(yán)格按規(guī)定和方案要求規(guī)范開挖、及時支護(hù)，對存在重大隱患、違反危大工程安全管理規(guī)定等的嚴(yán)重問題，要果斷采取局部停工等整改措施，嚴(yán)禁帶險強(qiáng)行作業(yè)、帶病冒險施工。強(qiáng)化高處作業(yè)、施工消防、施工用電、食堂衛(wèi)生安全等安全管理，完善安全防護(hù)，規(guī)范勞動保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)、有限空間作業(yè)管理制度，嚴(yán)防高處墜落、物體打擊、火災(zāi)、中毒等事故發(fā)生。
?。ㄎ澹┽槍π詮?qiáng)化冬季施工安全管理。工程項(xiàng)目要制定冬季施工安全方案，儲備必要物資裝備，優(yōu)化施工組織，合理安排進(jìn)度，遇低溫、雨雪、冰凍、大風(fēng)等特殊天氣條件，要按規(guī)定及時停止戶外作業(yè)，杜絕不具備條件強(qiáng)令冒險施工，嚴(yán)防盲目趕工期、搶進(jìn)度。要嚴(yán)格封閉管理，落實(shí)門衛(wèi)值守制度，做好施工場地封閉圍擋，保證圍擋高度、強(qiáng)度等符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，特別是對距離交通路口20米范圍內(nèi)占據(jù)道路施工設(shè)置的圍擋，要保證在0.8米以上部分采用通透性圍擋要求，并采取交通疏導(dǎo)和警示措施。對停工項(xiàng)目要充分考慮停工期間低溫、雨雪、冰凍、大風(fēng)等對場地設(shè)施的不利影響，認(rèn)真做好收尾工作，并安排值班值守，做好日常巡查維護(hù)。
?。┘訌?qiáng)施工過程揚(yáng)塵管控。工程參建各方要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及《建筑與市政施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《建筑工程施工揚(yáng)塵防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DB62/T3255）等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，按照省住建廳《甘肅省房屋市政工程工地常態(tài)化大氣及噪聲等污染防治工作方案》，緊盯全省噪聲污染防治重點(diǎn)任務(wù)清單，持續(xù)深入推進(jìn)常態(tài)化防治。尤其是市政道路等線性工程在路基及管網(wǎng)溝槽施工階段，要合理安排進(jìn)度，優(yōu)化施工組織，落實(shí)揚(yáng)塵管控“六個百分百”，同進(jìn)要利用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)從源頭上減少揚(yáng)塵污染。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管
各級住建部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》《甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作導(dǎo)則》等相關(guān)規(guī)定及工作程序開展日常監(jiān)督，要進(jìn)一步加強(qiáng)對隱蔽工程、實(shí)體質(zhì)量、施工安全的檢查、巡查和抽查。同時應(yīng)積極與市場監(jiān)管部門建立聯(lián)動機(jī)制，防止不合格或劣質(zhì)建材進(jìn)入建筑工地，嚴(yán)把工程質(zhì)量源頭關(guān)。
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年11月19日
